משרד הפנים מתאם עם משרדים וסוכנויות אחרות כדי לחקור ולהציע מדיניות שכר ולהתאים כמה משטרי קצבאות לפקידים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, אנשי כוחות מזוינים ועובדים לאחר ארגון מחדש של המבנה הארגוני ומערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית.
המשכורת לא מספיקה למחיה.
עקב ארגון מחדש של כוח האדם, מר ד.ט.ד. (עובד מדינה העובד בהו צ'י מין סיטי) נאלץ לשנות את מקום עבודתו מרובע בין דונג לרובע בן טאן. מעבר זה גרם לשיבושים משמעותיים בחיי היומיום שלו. מדי יום הוא נאלץ לצאת מהבית מוקדם מאוד, ללכת כמעט 30 דקות לתחנת האוטובוס, ולאחר מכן לנסוע באוטובוס במשך כמעט שעתיים כדי להגיע לעבודה. כולל זמן הנסיעה והנסיעה, הוא מבלה כ-5 שעות בכל יום.
בשל אופי עבודתו, מר ד. נאלץ לנסוע לעתים קרובות לשטח אך חסר לו תחבורה אישית, ולכן הוא נאלץ להשתמש בשירותי הסעות, דבר הגורם לעלויות נוספות משמעותיות בעוד שהכנסתו נותרת ללא שינוי. יתר על כן, לאחר המיזוג, כוח האדם ביחידה ירד משמעותית, מה שהוביל לעלייה ניכרת בעומס העבודה. "הזמן וההוצאות המושקעים בעבודה הולכים וגדלים, מה שמותיר לי כמעט ואין זמן למשפחתי. לדעתי, מלבד הקצאה וסידור עבודה יעילים יותר, יש לשפר בהתאם את הכנסתם של פקידים ועובדי מדינה כדי לספק מוטיבציה רבה יותר למסירות", הביע מר ד.
מדיניות השכר היא גם נושא שמדאיג במיוחד את העם, במיוחד בהקשר של תנודות ביוקר המחיה. בעתירה שנשלחה למשרד הפנים, טענו מצביעים במחוז נין בין כי לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, עומס העבודה ברמה העממית גדל משמעותית, בעוד ששכר, הכנסה ותשלומים נותרו נמוכים. בנוסף להצעת התאמות בזמן למדיניות השכר והתשלומים, מצביעים במחוז זה ביקשו רפורמה מקיפה ויעילה בשכר, בהתאם למפת הדרכים המתוארת בהחלטה 27/2018 של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם בנושא רפורמה במדיניות השכר לפקידים, עובדי מדינה, אנשי כוחות מזוינים ועובדים במפעלים.
החל מיולי 2024, השכר הבסיסי הותאם מ-1.8 מיליון דונג וייט לחודש ל-2.34 מיליון דונג וייט לחודש (עלייה של 30%) עבור עובדי מדינה, עובדי ציבור וכוחות המזוינים. עם זאת, בהקשר הנוכחי, עלייה זו נחשבת לא מספקת כדי לטפל באופן מהותי בבעיית השכר במגזר הציבורי. מר בוי טיין היפ (העובד ביחידה לשירות הציבורי) סבור כי בהשוואה לרמת המחירים ויוקר המחיה בשנת 2025, השכר הבסיסי של 2.34 מיליון דונג וייט לחודש עדיין רחוק למדי מדרישת המחיה המינימלית. למרות שמדד המחירים לצרכן בשנת 2025 נשלט סביב 3%, העלויות בפועל עבור דיור, מזון, תחבורה, שירותי בריאות וחינוך באזורים עירוניים נותרות גבוהות.
קשור לתפקיד
פרופסור חבר לכלכלן נגו טרי לונג ציין כי עומס העבודה, האחריות ולחץ הניהול ברמה העממית עולים משמעותית עם יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. בינתיים, הכנסתם של פקידים רבים נמוכה בהרבה מאשר במגזר הפרטי. "אם המשכורות עדיין לא מבוססות על משרות, לא ניתן לפתור את הבעיה הבסיסית. נדרשת מפת דרכים מקיפה, מהותית ומתאימה יותר לרפורמת השכר, כזו שתתואם את מודל הממשל החדש ואת הדרישות לשיפור איכות כוח העבודה", הדגיש פרופסור נגו טרי לונג.
פרופסור חבר נגו טרי לונג הוסיף הערות נוספות והציע כי לצד העלאות השכר, על המדינה לבצע בו זמנית רפורמה במוסדות, לשפר את תיאורי התפקידים ולחדש במנגנוני הערכה כדי להבטיח שמדיניות השכר תמלא את תפקידה המיועד. "יש לקשר את המשכורות לפריון ולתוצאות העבודה, ולעבור למערכת שכר המשלבת תפקיד וביצועים. לכל עובד מדינה חייבות להיות יעדי תפוקה ברורים, כאשר חלק ההכנסה המקושר לתוצאות עשוי להוות 20%-30% מסך ההכנסה כדי ליצור מוטיבציה", הציע פרופסור לונג.
בהצטט משוב מפקידים ברמת הקומונות ועובדי מדינה בנוגע לעלייה פי 2-3 בעומס העבודה במסגרת מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, טען חבר האסיפה הלאומית דונג ואן פואוק (דה נאנג) כי התגמול והמדיניות הקיימים לא השתנו ואינם תואמים, מה שמביא להכנסה לא מספקת כדי להניע את הצוות, דבר המשפיע על מורל העובדים, ביטחון התעסוקה שלהם ויכולתם למשוך ולשמר פקידים ברמה העממית. בהתבסס על מצב זה, הציע מר פואוק שמשרד הפנים יפתח משרות ומסגרת כוח אדם מינימלית כבסיס לקביעת רמות כוח אדם מתאימות לקומונות. הוא גם הציע לייעץ לממשלה להוציא מנגנון שכר ומדיניות תמריצים ספציפית כדי לעודד פקידים ברמת הקומונות ועובדי מדינה לעבוד בשקט נפשי.
עורך הדין טראן הואו טין, ראש משרד עורכי הדין טין ושות', ציין כי החל מ-1 בינואר, שכר המינימום באזור I לעובדים בלתי מיומנים במגזר הפרטי הוא 5.31 מיליון דונג וייט לחודש, בעוד שהשכר ההתחלתי לעובדי מדינה בעלי תואר אקדמי גבוה רק במעט, כ-5.47 מיליון דונג וייט לחודש. ראוי לציין כי לפני 1 ביולי 2025, שכרם של עובדי מדינה יהיה נמוך אף יותר מזה של עובדים בלתי מיומנים ללא הכשרה פורמלית.
המציאות הנ"ל מראה כי רפורמת השכר במגזר הציבורי הפכה לנושא דחוף, לא רק כדי לצמצם את הפער בין משכורות המדינה למשכורות השוק, אלא גם כדי להבטיח רמת חיים נאותה לעובדים שכירים ולשקף במדויק את ערך העבודה. רפורמת השכר היא גם פתרון בסיסי למניעת "בריחת מוחות" במגזר הציבורי, במיוחד עבור עובדי מדינה בעלי כישורים גבוהים ובעלי הכשרה מקצועית גבוהה. "העלאת המשכורות במגזר הציבורי אינה נוגעת רק להכנסתם של פקידים ועובדי מדינה; היא קשורה ישירות ליעילות ניהול המדינה, לאיכות השירותים הציבוריים, למאבק בשחיתות ולמטרת הפיתוח בר-קיימא", הצהיר עורך הדין טראן הואו טין.
זה דחוף להעלות את שכר הבסיס.
מחלקת השכר והביטוח הלאומי - משרד הפנים מכיר בכך שלאחר ארגון מחדש של המנגנון המנהלי, עומס העבודה והמשימות, במיוחד ברמת הקהילות, גדלו באופן משמעותי. בהקשר זה, שיפור נוסף של מדיניות השכר והקצבאות מזוהה כדרישה דחופה על מנת לתרום להעלאת השכר וההכנסה של פקידים, עובדי מדינה ועובדים; הבטחת יציבות חברתית; ויצירת סביבה נוחה לפיתוח חברתי-כלכלי ואינטגרציה בינלאומית.
לכן, משרד השכר והביטוח הלאומי ייעץ ודיווח בנושאים הקשורים למשטרי ומדיניות שכר כדי לפתור במהירות קשיים המתעוררים בפועל, ולתרום להבטחת זכויותיהם ולשמירה על מורלם של פקידים, עובדי מדינה ועובדים במהלך תהליך של ארגון מחדש וייעול המנגנון. נכון לעכשיו, משרד הפנים מתאם עם משרד האוצר ומשרדים וסוכנויות אחרים כדי לדווח לרשויות המוסמכות לצורך שיקול דעת והחלטה על העלאת רמת השכר הבסיסי בשנת 2026, תוך הבטחה שהיא עולה בקנה אחד עם מדד המחירים לצרכן, התמ"ג וקיבולת תקציב המדינה. טיוטת צו ממשלתי הקובע את רמת השכר הבסיסי לפקידים, עובדי מדינה וכוחות מזוינים יפותח ותגובס סופית בעתיד הקרוב.
בנוגע לרפורמת השכר באופן כללי, בשנת 2026, משרד הפנים יתאם עם הגופים הרלוונטיים כדי לבצע סקירה ראשונית של החלטה 27/2018. הדגש יהיה על הערכת התאמתן והיתכנותן של חמש סולמות השכר ותשעת משטרי הקצבאות החדשים במגזר הציבורי, המקושרים למשרות, לצורך הגשה לוועדה המרכזית לדיון לאחר 2026. תוכן זה יסוכם ויוגש לפוליטביורו לצורך הערות ברבעון השלישי של 2026. בהתבסס על חוות דעתן של הרשויות המוסמכות על מדיניות השכר הכוללת, הממשלה תציע לאסיפה הלאומית מפת דרכים לרפורמה במדיניות השכר שתהיה עקבית עם התנאים המעשיים.
להגיש בהקדם הצעות להתאמות שכר בסוכנויות המפלגה ובארגונים המוניים.
במסקנה שפורסמה לאחרונה על מצבה ותפקודה של המערכת הפוליטית והשלטון המקומי בשתי רמות, הפוליטביורו ומזכירות הוועד המרכזי הורו למחלקת הארגון המרכזית לייעץ ולהגיש למזכירות בדחיפות מסמך לתיקון והשלמה של החלטה 128/2004 של מזכירות קונגרס המפלגה התשיעי בנושא משטר השכר לפקידים ולעובדי מדינה של סוכנויות המפלגה, חזית המולדת וארגוני המוניים.
מקור: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html
תגובה (0)