המשך תוכנית המושב התשיעי יוצא הדופן: האסיפה הלאומית דנה בקבוצות בטיוטות חוקים והחלטות

בהמשך לתוכנית המושב התשיעי יוצא הדופן, בבוקר ה-13 בפברואר, דנו חברי האסיפה הלאומית בקבוצות: הצעת החוק לארגון הממשלה (מתוקנת); הצעת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקנת) וצעת החלטה של ​​האסיפה הלאומית המסדירה את הטיפול במספר נושאים הקשורים להסדרת מנגנון המדינה.

החבר נגו דונג האי, חבר הוועד המרכזי של המפלגה וסגן ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וגיוס המונים, דיבר בדיון בקבוצה 19.

החבר נגוין קאק דין, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית; החבר נגו דונג האי, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן ראש הוועדה המרכזית לתעמולה וחינוך וסגני האסיפה הלאומית של מחוז תאי בין השתתפו בדיון בקבוצה 19, כולל משלחות האסיפה הלאומית של מחוזות תאי בין, נאם דין ובין דואנג.

חברי האסיפה הלאומית דנו והעירו כי התקנות הנוגעות לסוגיית הביזור, העברת הסמכויות בטיוטת חוק ארגון הממשלה (מתוקן) ובטיוטת חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן) למרות שהן תקנות חדשות, הן נלקחו וסוכמו מפרקטיקות קודמות ויש דברים שנעשו בעבר והפרקטיקות הנוכחיות דורשות תקנות ברורות בחוק...

טיוטות החוק שהוגשו לאסיפה הלאומית במושב זה הדגימו בצורה ברורה יותר מהם ביזור, האצלת סמכויות והסמכה. בהתאם לכך, סעיף 1, סעיף 7 לטיוטת חוק ארגון הממשלה (מתוקן) קובע כי "האצלת סמכויות היא הסדרת המשימות והסמכויות של הממשלה, ראש הממשלה והרשויות המקומיות בחוק, תוך הבטחת עמידה בעקרון תיחום הסמכויות בחוק זה ובחוק ארגון השלטון המקומי"; סעיף 5, סעיף 6 לטיוטת חוק ארגון הממשלה (מתוקן) קובע בבירור כי ראש הממשלה עומד בראש הממשלה; מוביל את עבודת הממשלה ואחראי בפני האסיפה הלאומית על פעילות הממשלה והמשימות שהוקצו לו, תוך הבטחת העיקרון של אי קבלת החלטות בנושאים ספציפיים הנמצאים תחת אחריותם של שרים וראשי סוכנויות ברמת השרים כחברי הממשלה עבור המגזרים והתחומים שהוקצו. כמו כן, על פי טיוטת חוק ארגון הממשלה (מתוקן), יש לקבוע את הביזור במסמכים משפטיים של הגוף או האדם המאציל. הגוף או האדם המבצע את הביזור אחראי להבטיח את התנאים הנדרשים בעת קבלת החלטה על ביזור.

באופן דומה, גם לטיוטת החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקן) יש פרק נפרד, המסדיר באופן ספציפי את כיוון הרחבת היקף הנושאים המבוזרים והמורשים והאובייקטים המקבלים מבוזרים והמורשים; המסדיר בצורה ברורה יותר את דרישות האחריות משני הצדדים בביזור ובהסמכה.

הנציגים העריכו גם כי יש צורך רב להמשיך ולשפר את התקנות בנושא ביזור והאצלת סמכויות לרשויות מקומיות על מנת לממש את המדיניות של קידום ביזור והאצלת סמכויות, לקדם יוזמה, יצירתיות ואחריות עצמית של רשויות מקומיות בכל הרמות. עם זאת, מכיוון שתוכן זה קשור לחוקים רבים אחרים במערכת המשפטית, הציעו הנציגים כי הגוף המנסח ימשיך לבחון, על מנת להבטיח עקביות בין הוראות הצעת החוק לבין הוראות רלוונטיות בטיוטת החוק לארגון הממשלה (מתוקן), כיצד לקבוע עקרונות בנוגע לחלוקת סמכויות, ביזור, האצלה והאצלת סמכויות, וכן להבטיח עקביות ובהירות הן בנושא הביזור וההאצלה, הנמען של הביזור וההאצלה, השיטה והתנאים להבטחת יישום.

אחר הצהריים, האסיפה הלאומית קיימה מושב מליאה באולם כדי להאזין למצגות ודוחות בחינה על מדיניות ההשקעה בפרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג; מצגות ודוחות בחינה על טיוטת ההחלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים לפיתוח מערכת רשת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי. לאחר מכן, חברי האסיפה הלאומית דנו באולם בטיוטת החוק לפרסום מסמכים משפטיים (מתוקנים).

וו סון טונג

(משרד משלחת האסיפה הלאומית ומועצת העם המחוזית)

מקור: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet