מציאת מניעים חדשים לכלכלת וייטנאם.

להאיץ את מכירת השקעותיהן של מפעלים ממשלתיים.

הכלכלן ד"ר פונג דוק טונג, מנהל מכון מקונג למחקר ופיתוח, אמר כי הממשלה מתמקדת בשמירה על צמיחה דו-ספרתית ובמטרה; הגברת השקעות ציבוריות, במיוחד בפיתוח תשתיות מהיר יותר; וטיפול בצווארי בקבוק מוסדיים כדי ליצור סביבה עסקית שקופה, תוך הקפדה על העיקרון שלעסקים ולאזרחים יש את הזכות לעשות את מה שהמדינה אינה אוסרת. ד"ר טונג הדגיש: "נושאים אלה אינם חדשים לחלוטין, אך בהקשר הנוכחי, הם קריטיים לצמיחה. בפרט, אני מתמקד בהגברת השקעות ציבוריות."

לדברי מומחים, הגברת ההשקעות הציבוריות היא כוח מניע לצמיחה. (בתמונה: גג טרמינל הנוסעים של נמל התעופה לונג טאן נמצא בבנייה.)

צילום: לה לאם

ד"ר פונג דוק טונג תהה: "אם נאיץ עוד יותר את ההשקעות הציבוריות, מהיכן יגיע הון ההשקעות? יש נקודה חשובה שלא הוזכרה או הובהרה בהצעות לעידוד השקעות: מכירת השקעות מוחלטת של מפעלים ממשלתיים. אסטרטגיית פיתוח כלכלת השוק שלנו קבעה זה מכבר תוכנית למכירת מפעלים ממשלתיים, במיוחד אלו במגזרים שאינם קשורים לביטחון לאומי. נכון לעכשיו, המשאבים ממפעלים ממשלתיים הם עצומים. על פי נתונים ממשרד האוצר , הערך ממגזר זה מגיע ליותר מ-400,000 מיליארד דונג וייטנאמי, שווה ערך לכמעט 20 מיליארד דולר. אם נמחק, התקציב הלאומי יקבל כמות גדולה של משאבים כספיים, המספיקים כדי לפתור בעיות לאומיות גדולות ולסייע בהשגת צמיחה חזקה. מבחינה היסטורית, הצלחנו למכור כמה מפעלים ממשלתיים כמו וינאמילק וסבקו... כאשר מפעלים ממשלתיים מופעלים באופן פרטי, הם בוודאי יהיו יעילים יותר, ואף יסייעו בגביית מיסים גבוהים יותר ותרומה לצמיחת התמ"ג."

"זו גם מטרת הממשלה: כל דבר שהמגזר הפרטי יכול לעשות, שאינו קשור לביטחון לאומי, אסור למדינה לשמור בידיה. חשוב לציין שברגע שמיזמים מממשים את השקעותיהם, אסור להם עוד לשמור בידיה כמה עשרות אחוזים מהון המדינה; זה מיותר. את הכספים המתקבלים ממימוש זה יש להמשיך ולהשקיע בפרויקטים ציבוריים ובפיתוח תשתיות מבלי שיהיה צורך ללוות הון רב מחו"ל, ובכך לסייע לכלכלה לצמוח טוב יותר. לכן, זהו כוח מניע מכריע לצמיחה כלכלית דו-ספרתית."

ד"ר פונג דוק טונג ציטט דוגמאות של מפעלים בבעלות המדינה במגזרים כמו כימיקלים, כרייה ואפילו חשמל, שכולן ניתנות למימוש מוקדם. לווינאמילק עדיין יש מניות בבעלות המדינה, ולכן יש למכור אותה לחלוטין. באופן דומה, במגזר הבנקאות, יש להפחית את מספר הבנקים עם הון גדול בבעלות המדינה. ד"ר פונג דוק טונג הדגיש: "יש לטפל במימוש השקעות על ידי המדינה ולכלול אותו בתוכנית ליישום נמרץ בחמש השנים הקרובות. יש לעשות זאת בצורה החלטית יותר, לא רק למכור כמה עשרות אחוזים מהון המדינה ואז לטעון שהוא נמכר." "יצרנו השקעות, אבל אנחנו צריכים להתמקד במהות. עלינו לאפשר בעלות פרטית על אחוז גדול, שתאפשר השתתפות פרטית בתפעול ובקבלת החלטות בהתאם לתקנים ונהלים בינלאומיים , מה שיוביל לרווחים טובים יותר ולמשיכת השקעות זרות מהירות יותר. בנוסף, זה יספק משאבים רבים יותר להשקעות בתשתיות."

חיזוק שווקי היצוא והאצת צמיחת השוק המקומי.

על פי הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, 2025 היא השנה האחרונה של תוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני 2021-2025, עם רמת שיא של השקעות ציבוריות של עד 791,000 מיליארד דונג וייטנאמי (שווה ערך ל-6.4% מהתמ"ג) שאושרה על ידי האסיפה הלאומית. הממשלה הצהירה בבירור כי תוכנית ההשקעות הציבוריות השנה תמשיך לכלול חידושים רבים, תוך התמקדות בתעדוף השקעות במגזרים ותחומים מרכזיים במשק, הקצאת הון לפרויקטים לאומיים ותחבורה מרכזיים בעלי השפעה אדוות, קידום פיתוח חברתי-כלכלי...

פרופסור חבר נגוין ת'ונג לאנג, מרצה בכיר במכון לסחר בינלאומי וכלכלה, הגיב: "אם תזרים ההשקעות הציבוריות יגדל ב-10% בהשוואה לשנה שעברה, הדבר ישפר משמעותית את הצמיחה הכלכלית. עם זאת, יש צורך ליצור תנאי שוויון להון פרטי לזרימת חדשנות דרך השוק הפיננסי. בעבר, כמות גדולה של הון פרטי זרמה לזהב ולחסכונות. אסור לנו לתת לכסף לשבת בחוסר מעש, ואסור לנו לתת לאנשים להפוך לשאננים בהרגלי החיסכון שלהם. עידוד הצריכה ויצירת תנאי שוויון להשתתפות הון פרטי הם חיוניים", הציע פרופסור לאנג.

מומחה זה מאמין גם שעל ידי חידוש המניעים הקיימים, ניצולם לעומק ובצורה חכמה יותר, קצב הצמיחה יוכל להתקרב ל-9%, ולא ליעד של 8% שקבעה הממשלה. פרופסור חבר ד"ר נגוין ת'ונג לאנג הדגיש: "הכוח המניע של כלכלה מגיע תמיד ממקורות מקומיים ובינלאומיים כאחד. עם שוק בינלאומי של למעלה מ-8 מיליארד איש, עדיין קיים פוטנציאל עצום להרחבת המכירות בחו"ל."

"וייטנאם היא אחת המדינות עם כלכלה פתוחה מאוד. עד היום, וייטנאם חתמה כמעט על כל הסכמי הסחר החופשי (FTA) עם שווקים חשובים, הן רב-צדדיים והן דו-צדדיים. אנו מדברים לעתים קרובות על היתרונות של ייצוא על ידי הרחבת שווקים והבאת מוצרים מרכזיים לשווקים מרכזיים, אך נראה כי מאמץ זה מרוכז במספר עסקים בודדים, מקוטע וחסר השתתפות עמוקה ושיפור מעמדם של סחורות וייטנאמיות בשרשרת האספקה העולמית ברמה הלאומית. היצוא שלנו עומד על יותר מ-400 מיליארד דולר בלבד, וזה קטן מדי בהשוואה לשוק העולמי שמוציא 7,000-8,000 מיליארד דולר על סחורות. לכן, הדחף לניצול עמוק יותר ושיפור מעמדנו בשווקים זרים הוא עצום. שנית, בנוגע לשוק המקומי, בשנת 2024 אנו מוציאים למעלה מ-380 מיליארד דולר בייבוא סחורות מחו"ל לצריכה וייצור. יש למקסם את הדחף להפחית את היבוא ולהשיג עצמאות בחומרי גלם ובסחורות לשוק המקומי. "אם רק רבע מאותם 380 מיליארד דולר היו מוציאים על רכישות מקומיות, היינו חוסכים כמעט 100 מיליארד דולר מזרימה לחו"ל." הצהיר מר לאנג.

מדיניות כרגע צריכה להתמקד בתמיכה בעובדים ובעסקים מוכווני יצוא כדי להגביר את התחרותיות ולשמור על הייצור גם בתנאים קשים. עם שיעורי הריבית הנמוכים כיום, יש מקום מוגבל להפחתות נוספות. ייתכן שבנק המדינה של וייטנאם יצטרך להכין תוכנית להמשך ארגון מחדש של חובות לעסקים במידת הצורך.

ד"ר נגוין דוק דו, סגן מנהל המכון לכלכלה ומימון (האקדמיה למימון)

ד"ר נגוין דוק דו, סגן מנהל המכון לכלכלה ומימון (האקדמיה למימון), הסכים גם הוא: "יעד הצמיחה הכלכלית שווייטנאם קבעה לשנה זו ולשנים הבאות ניתן להשגה אם ההקשר הכלכלי העולמי יהיה חיובי. היצוא הוא הכוח המניע העיקרי של הכלכלה, שכן הוא התפוקה של תעשיות רבות אחרות. בשנת 2024 השגנו מחזור שיא של יצוא של למעלה מ-400 מיליארד דולר, במיוחד כאשר מוצרים מרכזיים רבים עלו על הציפיות. נכון לעכשיו, היתרון הגדול ביותר שלנו הוא השתתפותנו בהסכמי FTA דו-צדדיים ורב-צדדיים רבים. זה מספק בסיס לעסקים להאיץ את פיתוחם של שווקים חדשים."

עם זאת, כדי להשיג את מטרותיה, וייטנאם צריכה להכין מראש תוכניות תמיכה לכלכלה למקרה שהמצב הכלכלי העולמי יחמיר לפתע. "המדיניות כרגע צריכה להתמקד בתמיכה בעובדים ובעסקים מוכווני יצוא כדי להגביר את התחרותיות ולשמור על הייצור גם בתנאים קשים. נכון לעכשיו, הריביות נמוכות, כך שאין מקום רב להפחתות נוספות. ייתכן שבנק המדינה של וייטנאם יצטרך להכין תוכניות להמשך סידור מחדש של חובות לעסקים במידת הצורך", ציין מר דו.

הממשלה נחושה ליישם תוכניות ופרויקטים גדולים כגון מסילת רכבת מהירה צפון-דרום, אנרגיה גרעינית ומשיכת חברות טכנולוגיה גדולות. לתוכניות אלו תהיה השפעה עמוקה על הכלכלה. עסקים בתחומי בניית תשתיות, חומרי בניין (פלדה, מלט, אספלט), לוגיסטיקה, נדל"ן למגורים וייצור תעשייתי צפויים ליהנות מפרויקטים אלו של השקעה ציבורית.

Thanhnien.vn

מקור: https://thanhnien.vn/tim-dong-luc-moi-cho-kinh-te-vn-18525021020512762.htm