
אדוני, אילו הזדמנויות יהיו לדאנאנג כאשר אזור הסחר החופשי ייכנס לפעולה?
מר נגוין קונג טיין: בתור היישוב הראשון במדינה שהוקצה לפיילוט של מודל אזור הסחר החופשי, לדאנאנג יש הזדמנות ליצור מרחב פיתוח כלכלי חדש עם מאפייני אינטגרציה מוסדית ובינלאומית פורצי דרך.
ראשית, מודל זה מאפשר לעיר להתנסות במנגנונים ומדיניות המבוססים על סטנדרטים בינלאומיים, ובכך לשפר בהדרגה את התחרותיות שלה, לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים ולמשוך השקעות זרות ישירות איכותיות, במיוחד במגזרי ההיי-טק, הלוגיסטיקה, המסחר והשירותים המודרניים.
יתרון מסוים של דא נאנג הוא שאזור הסחר החופשי שלה אינו פועל בבידוד, אלא מהווה חלק ממערכת אקולוגית כלכלית שלמה יחסית ותומכת הדדית.
יחד עם אזור ההיי-טק, פארקי התעשייה, אזורי טכנולוגיית המידע המרוכזים, ובמיוחד מרכז הפיננסים הבינלאומי של וייטנאם בדאנאנג, שהחל לפעול, אזור הסחר החופשי מהווה שרשרת המקשרת בין ייצור, מחקר ופיתוח, לוגיסטיקה ושירותים פיננסיים.
שילוב זה מאפשר למשקיעים למקם מספר שלבים בשרשרת הערך באותו אזור, ובכך לשפר את היעילות התפעולית ולקדם מחויבות ארוכת טווח לעיר. זה גם מהווה את הבסיס לפיתוח של דא נאנג לעבר מערכת אקולוגית כלכלית מודרנית ומשולבת, במקום לפתח אזורים פונקציונליים בנפרד.
יתר על כן, עם מיקומו האסטרטגי המקושר למסדרון הכלכלי מזרח-מערב, לנמל ליין צ'יו ולמערכת שדות התעופה הבינלאומית, אזור הסחר החופשי יוצר תנאים נוחים עבור דא נאנג להתפתח בהדרגה למרכז לשינוע סחורות, ייצור ולוגיסטיקה עבור האזור המרכזי, וביתר שאת, אזור אסיה-פסיפיק.
זוהי הזדמנות עבור העיר להשתתף באופן עמוק יותר בשרשרת האספקה הגלובלית, תוך יצירת אפקט אדווה וקידום פיתוח חברתי-כלכלי לא רק עבור דא נאנג אלא גם עבור כל אזור המרכז.

* אילו שיטות חדשות ומודרניות לסחר בסחורות יאומצו באזור הסחר החופשי?
- מר נגוין קונג טיין: אזור הסחר החופשי של דא נאנג פועל באמצעות שיטות עסקיות מודרניות, המקושרות לשרשראות ערך ושרשראות אספקה בינלאומיות.
אזור סחר חופשי הוא מוסד כלכלי משולב הכולל ייצור, עיבוד, לוגיסטיקה, סחר ושירותים; שבו סחורות מקבלות ערך מוסף בשלבים מרובים לפני שהן מגיעות לצרכנים או מיוצאות מחדש לשווקים בינלאומיים.
הקבוצה הראשונה של שיטות מורכבת מפעילויות לוגיסטיקה והפצה בעלות ערך מוסף. סחורות מחו"ל יכולות להיות מוכנסות למחסני ערובה בתוך אזור הסחר החופשי לצורך אחסון, מיון, אריזה מחדש, תיוג, גימור ובקרת איכות, לפני הפצה לשווקים שונים.
זוהי פרקטיקה נפוצה באזורי סחר חופשי מובילים ברחבי העולם , המאפשרת לעסקים לייעל עלויות וזמן, תוך הפיכת האזור למרכז תחבורה והפצה אזורי, ולא רק לנקודת מכירה סופית.
הקבוצה השנייה של שיטות כוללת סחר הקשור לעיבוד וייצוא חוזר. עסקים יכולים לייבא חומרי גלם, רכיבים ומוצרים מוגמרים למחצה לאזור הסחר החופשי לצורך עיבוד, הרכבה והשלמה לפני ייצואם.
זוהי קבוצת פעילויות בעלת פוטנציאל לייצר ערך מוסף גבוה ולהשפיע באופן חיובי על הכלכלה המקומית, שכן היא מושכת השקעות ייצור, יוצרת מקומות עבודה ומקדמת היווצרות שרשראות אספקה מקומיות.
הקבוצה השלישית של שיטות היא דיגיטלית חוצת גבולות ומסחר אלקטרוני. אזורי סחר חופשי מקלים על הקמת מרכזי מימוש הזמנות בינלאומיים, פלטפורמות מסחר לוגיסטיות ותשלומים משולבות, ומודלים של הפצה דיגיטלית עם הליכי מכס פשוטים.
בפרט, הנוכחות הסימולטנית של מרכז הפיננסים הבינלאומי של וייטנאם בדאנאנג מאפשרת חיבור של שירותים מסחריים עם שירותים פיננסיים, תשלומים וניהול זרימת הון. זהו שילוב שלא נמצא בכל אזור סחר חופשי ומספק בסיס לפיתוח מודלים עסקיים משולבים של מסחר, פיננסים וטכנולוגיות.
הקבוצה הרביעית של אופני פעולה כוללת פעילויות מסחריות הקשורות לתצוגה, מסחר וחוויה. אזורי סחר חופשי יכולים ליצור מרכזי תצוגה ומסחר בינלאומיים של סחורות, מרחבי קמעונאות פטורים ממכס, כמו גם מודלים המשלבים סחר עם שירותים איכותיים כגון תיירות קניות, שירותי בריאות וחוויות טכנולוגיות.
עם זאת, יש להכיר בכך שזהו מרכיב בתוך התוכנית הכוללת, ולא הפעילות העיקרית של אזור הסחר החופשי.
במהותו, אזור סחר חופשי פועל בתוך מערכת אקולוגית משולבת הכוללת לוגיסטיקה, ייצור, סחר, פיננסים וטכנולוגיה.
שילוב זה, בשילוב עם מיקומה ליד נמל ליין צ'יו, מערכת שדות התעופה הבינלאומית והמסדרון הכלכלי מזרח-מערב, יעזור לדאנאנג להשתתף בהדרגה בצורה עמוקה יותר בשרשראות האספקה והערך האזוריות, וייצור ערך מוסף בר-קיימא לכלכלת העיר ולאזור המרכז.
* אילו קשיים ומכשולים עדיין נותרו, אדוני?
- מר נגוין קונג טיין: הקמת אזורי סחר חופשי בווייטנאם בכלל ובדאנאנג בפרט ניצבת בפני מספר מכשולים מערכתיים, בראש ובראשונה המסגרת המשפטית הלא שלמה.
זהו מודל חדש לחלוטין, בעוד שמערכת המשפט הנוכחית (בנוגע למכס, מיסים, השקעות, קרקעות וכו') מיועדת לאזורים כלכליים מסורתיים, ולכן חסרות לה תקנות עקביות ומאוחדות להפעלת אזור סחר חופשי על פי סטנדרטים בינלאומיים.
לכן, למרות שהאסיפה הלאומית אישרה את תוכנית הפיילוט, עדיין נדרשים מסמכים משפטיים רבים ושיתוף פעולה בין-מגזרי מתואם כדי לממש אותה למנגנון תפעול מעשי.
בנוסף, אתגר מרכזי הוא סוגיית המשאבים והיישום הארגוני, ובמיוחד פינוי קרקעות, השקעות בתשתיות בקנה מידה גדול ומשיכת משקיעים אסטרטגיים בשלב הראשוני.
עלויות ההשקעה גבוהות מאוד, הסיכונים גבוהים, וזהו מודל חדש וחסר תקדים בווייטנאם, מה שגורם למשקיעים להיות זהירים.
במקביל, תכנון מודל הניהול והתפעול (one-stop-shop, בקרת מכס, ייעוד פונקציונלי וכו') דורש הבטחה של פעולה חלקה וגם של בקרה קפדנית, ולכן נדרש זמן לשכלולו.
אילו תוצאות יוצאות דופן הושגו במשיכת השקעות לאזור הסחר החופשי?
מר נגוין קונג טיין: נכון לעכשיו, מאמצים למשוך השקעות לאזור הסחר החופשי מיושמים באופן יזום.
העיר פרסמה תוכנית למשיכת משקיעים אסטרטגיים והיא מקדמת באופן פעיל ועובדת עם שותפים בינלאומיים רבים כדי להציג את כיוון הפיתוח והזדמנויות ההשקעה באזורים התפקודיים של אזור הסחר החופשי.
בתהליך משיכת השקעות לאזור הסחר החופשי, העיר יישמה בו זמנית ובסינכרוני שתי קבוצות משימות מראשיתן: התמקדות במשיכת משקיעים לפיתוח תשתיות עבור כל שבעת המיקומים; וקידום יזום, פנייה ובניית קשרים עם משקיעים משניים, כולל עסקי ייצור, מחקר ופיתוח, לוגיסטיקה, סחר ושירותים שיפעלו ישירות בתוך האזור.
מעורבות מוקדמת עם משקיעים משניים בשלב פיתוח התשתיות מבטיחה שלאחר השלמת התשתיות, לאזור הסחר החופשי כבר יהיה מאגר של משקיעים פוטנציאליים למשוך, ובכך לקצר את זמן האכלוס. יתר על כן, פיתוח תשתיות ברמה סטנדרטית מניח גם את היסודות לתפעול יעיל ולשמירה על אטרקטיביות ארוכת טווח עבור משקיעים.
מבחינת תוצאות ספציפיות, חלק מהפרויקטים השיגו התקדמות משמעותית.
ראוי לציין כי במיקומים FTZ2 (75 דונם) ו-FTZ5 (90 דונם), העיר אישרה את תוכנית ההשקעה ובחרה משקיעים, כאשר הבנייה צפויה להתחיל בשנת 2026.
גם במיקומים אחרים, כגון FTZ3 (500 דונם) ו-FTZ4 (335 דונם), נבדקו תיקי אישורי ההשקעה שלהם, וכעת הם מוגשים לרשויות המוסמכות לצורך שיקול והחלטה.
במקביל, העיר השלימה את התאמת תוכנית האב שלה המשתרעת על פני כ-1,881 דונם, ויצרה בסיס חשוב למשיכת השקעות בעתיד.
תודה רבה לך, אדוני!
מקור: https://baodanang.vn/tin-hieu-moi-tu-khu-thuong-mai-tu-do-3338482.html










תגובה (0)