נוסח מלא של נאום הסיכום של המושב השישי של יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה

משלחת האסיפה הלאומית של הא טין בראשות החבר הואנג טרונג דונג - מזכיר המפלגה המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, השתתפה במושב הסיום.

נוסח מלא של נאום הסיכום של המושב השישי של יו

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה סגר את הישיבה.

בבוקר ה-29 בנובמבר, באולם דין הונג - בית האסיפה הלאומית, קיימה האסיפה הלאומית ה-15 את מושב הסיום של המושב השישי בראשות יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה.

במושב הסיום נכחו המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, מנהיגים ומנהיגים בכירים לשעבר של המפלגה, המדינה ונציגי האסיפה הלאומית.

עיתון הא טין מציג בכבוד את הטקסט המלא של נאום הסיכום של יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה.

חבר נגוין פו טרונג היקר, מזכ"ל הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם,

מנהיגים יקרים ומנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם,

יקירי הקונגרס,

אורחים יקרים,

יקרים בני ארצנו ובוחרים ברחבי הארץ,

לאחר 22.5 ימים של עבודה רצינית, דחופה, מדעית, דמוקרטית ואחראית ביותר, היום, המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15 השלים את כל תוכן התוכנית המוצעת וקיים את מושב הסיום. עם שיעור אישור גבוה מאוד, האסיפה הלאומית הצביעה על אישור 7 חוקים ו-8 החלטות; דנה והגיבה על 8 טיוטות חוק נוספות; דנה והחליטה על תכנים חשובים רבים אחרים ופרסמה את ההחלטה הכללית של המושב.

נוסח מלא של נאום הסיכום של המושב השישי של יו

המזכיר הכללי נגוין פו טרונג נכח במושב הסיום.

בשם ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, ברצוני לסכם, להכליל ולהדגיש כמה מתוצאות המושב כדלקמן:

ראשית, בנושאים חברתיים-כלכליים, תקציב המדינה והחלטות בנושאים חשובים של המדינה

האסיפה הלאומית דנה לעומק במצב ובתוצאות יישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי, במימון ותקציב המדינה ובהשקעות הציבוריות בשנת 2023, והעבירה את ההחלטה על תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי, הערכות תקציב המדינה ותוכנית הקצאת התקציב המרכזית בשנת 2024; החליטה על תוכנית ההשקעות הציבוריות לשנת 2024; נתנה חוות דעת על דוח הערכה לטווח הבינוני על תוצאות יישום התוכניות לחמש שנים לתקופה 2021-2025 בנושא פיתוח חברתי-כלכלי, ארגון מחדש כלכלי, השקעות ציבוריות לטווח בינוני, מימון לאומי, גיוס הלוואות והחזר חוב ציבורי; בתוכנית התקציב וההשקעה הציבורית לשלוש שנים לשנים 2024-2026; ובתוצאות יישום החלטה מס' 43/2022/QH15 בנושא מדיניות פיסקלית ומוניטרית לתמיכה בתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי.

נוסח מלא של נאום הסיכום של המושב השישי של יו

משלחת האסיפה הלאומית של הא טין השתתפה במושב הסיום.

האסיפה הלאומית העריכה פה אחד כי משנת 2023 ותחילת הקדנציה ועד כה, בהקשר של המצב העולמי והפנימי, בו קיימת קשיים ואתגרים יוצאי דופן ומורכבים רבים מהצפוי, אך הודות למנהיגות נכונה, צמודה ובזמן של המפלגה, ישירות וקבועות על ידי הפוליטביורו והמזכירות, בראשות המזכיר הכללי נגוין פו טרונג; פיקוח פרואקטיבי, מלווה, גמיש, צמוד ויעיל של האסיפה הלאומית; ניהול, הכוונה וניהול דרסטיים של הממשלה; תיאום הדוק של מגזרים, רמות ורשויות; השתתפות סינכרונית של המערכת הפוליטית כולה והמאמצים והמאבקים של כל המפלגה, העם, הצבא וקהילת העסקים, ארצנו השיגה תוצאות חשובות ומקיפות רבות בכל התחומים. המאקרו-כלכלה יציבה, האינפלציה נשלטת, ויתרים עיקריים של הכלכלה מובטחים. הצמיחה הכלכלית מתאוששת בהדרגה בכיוון חיובי יותר, כאשר התמ"ג צפוי לגדול ביותר מ-5% לשנה כולה ולפחות 10/15 יעדים חברתיים-כלכליים עיקריים יושלמו.

הביטחון הסוציאלי מובטח; חייהם של אנשים משתפרים. תחומי התרבות, החברה, הבריאות והחינוך ממשיכים לקבל תשומת לב ופיתוח. ממשיכים לקדם פיקוח, בדיקה, קליטת אזרחים, יישוב תלונות והלשנות, ומניעה ובקרה של שחיתות ושליליות; ההגנה והביטחון הלאומיים מתאחדים ומשופרים; עצמאות, ריבונות, שלמות טריטוריאלית; ביטחון פוליטי, סדר וביטחון חברתי נשמרים.

פעילויות החוץ היו רציפות ותוססות, והן גולת הכותרת של שנת 2023; עד כה, וייטנאם הקימה שותפויות אסטרטגיות מקיפות ושותפויות אסטרטגיות עם כל החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם ובמדינות ה-G20. יוקרתה של וייטנאם בזירה הבינלאומית שופרה.

התחזית היא שבזמן הקרוב, הכלכלה העולמית בפרט והמצב הבינלאומי בכלל עשויים להמשיך להתפתח באופן מורכב ובלתי צפוי עם קשיים ואתגרים חדשים רבים. מבחינה פנימית, מלבד הזדמנויות ויתרונות, עדיין יש לנו מגבלות וחולשות רבות ועלינו להמשיך להתמודד עם קשיים ואתגרים גדולים רבים.

2024 היא שנה מכרעת, בעלת חשיבות מיוחדת ביישום מוצלח של משימות הקדנציה כולה, בהתאם להחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה. האסיפה הלאומית הדגישה את הצורך להמשיך ולתת עדיפות לקידום צמיחה כלכלית, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית, שליטה באינפלציה, הבטחת איזונים משמעותיים של הכלכלה; התמקדות בפתרון קשיים והסרת מכשולים מיידיים תוך מעקב צמוד אחר המטרות והדרישות של חידוש מודל הצמיחה, ארגון מחדש של הכלכלה, שיפור סביבת ההשקעות והעסקים, שיפור הפריון, האיכות, היעילות, התחרותיות והיכולת האנדוגנית של הכלכלה, על בסיס קידום פריצות דרך אסטרטגיות.

להמשיך ולבחון ולשפר מוסדות, חוקים, מנגנונים, מדיניות, תוכניות ותכניות לאומיות, אזוריות, מגזריות ומחוזיות, במקביל לשיפור הקיבולת, האפקטיביות והיעילות של אכיפת החוק, קידום רפורמה מנהלית, ובמיוחד קיצוץ ופישוט של הליכים מנהליים ותנאי עסקים. להאיץ את התקדמות הבנייה והפיתוח של תשתיות חברתיות-כלכליות, ובמיוחד פרויקטים ועבודות לאומיות מרכזיות. לפתח באופן מקיף תחומים תרבותיים וחברתיים, ביטוח לאומי, לפתח ולהגיש באופן מיידי לאסיפה הלאומית את תוכנית היעד הלאומית להחייאה ופיתוח תרבותי, בניית העם הווייטנאמי, לדיון והחלטה; ליישם באופן סינכרוני את רפורמת מדיניות השכר החל מ-1 ביולי 2024.

להמשיך לשפר ולבנות מנגנון מדינה יעיל הפועל ביעילות ובאפקטיביות, תוך התגברות יעילה על מצבי התחמקות, הימנעות, פחד מטעויות ופחד מאחריות של מספר קאדרים ועובדי מדינה, הידוק המשמעת המנהלית, המשמעת של עובדי המדינה ושירות הציבור; קידום נוסף של עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, שליליות, בזבוז ואינטרסים קבוצתיים. חיזוק ואיחוד פוטנציאל ההגנה והביטחון הלאומי; הבטחת ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות. פריסה סינכרונית, מקיפה ויעילה של פעילויות חוץ ואינטגרציה בינלאומית. חיזוק עבודת ההסברה והתעמולה, ובמיוחד תקשורת מדיניות, שיפור יעילות עבודת הגיוס ההמוני, יישום דמוקרטיה ברמה העממית ויצירת קונצנזוס בחברה.

נוסח מלא של נאום הסיכום של המושב השישי של יו

סצנת הסיום של מושב הסיום.

שנית, על עבודת החקיקה

האסיפה הלאומית בחנה והצביעה על שתי החלטות משפטיות ושבעה חוקים, ביניהם: חוק תעודות הזהות; חוק עסקי הנדל"ן (מתוקן); חוק הכוחות המשתתפים בהגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית; חוק הדיור (מתוקן); חוק הניהול וההגנה של מפעלי הגנה לאומיים ואזורי צבא; חוק משאבי המים (מתוקן); וחוק התקשורת (מתוקן). האסיפה הלאומית המשיכה לאפשר את הניסוי של מספר מדיניות ספציפית כדי להאיץ את ההתקדמות וליצור נוחות מרבית בארגון השקעות ב-21 פרויקטים לאומיים חשובים ובפרויקטים מרכזיים של כבישים אזוריים ובין-פרובינציאלים.

יישום כללי מס מינימליים גלובליים החל משנת 2024 בהנחיית הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD) דחוף הן על מנת להשיג באופן יזום זכויות מס נוספות והן על מנת ליצור סביבת השקעה נוחה שתשמר ותמשוך זרמי השקעות זרות. במקביל, בהחלטה המשותפת של המושב, האסיפה הלאומית הסכימה לאפשר לממשלה לנסח צו המסדיר את הקמתה, ניהולה ושימושה של קרן תמיכת ההשקעות מהכנסות מינימום גלובליות ממיסים וממקורות משפטיים אחרים, ולדווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך שיקול דעת והערות לפני פרסומו בשנת 2024 על מנת לייצב את סביבת ההשקעות, לעודד ולמשוך משקיעים אסטרטגיים, תאגידים רב-לאומיים ולתמוך במפעלים מקומיים במספר תחומים הזקוקים לתמריצי השקעה ברוח החלטה מס' 50-NQ/TW מיום 20 באוגוסט 2019 של הפוליטביורו בנושא כיוונים לשכלול מוסדות ומדיניות, שיפור איכות ויעילות שיתוף הפעולה בהשקעות זרות עד 2030 והחלטה מס' 41-NQ/TW מיום 10 באוקטובר 2023 של הפוליטביורו בנושא בנייה וקידום תפקידם של יזמים וייטנאמים בתקופה החדשה. האסיפה הלאומית ביקשה גם מהממשלה לערוך סקירה מקיפה על מנת לשכלל מדיניות וחוקים בנושא תמריצי השקעה בתקופה הקרובה.

האסיפה הלאומית מסרה את הערותיה הראשונות על שמונה טיוטות חוק, ביניהן: (1) חוק הביטוח הלאומי (מתוקן); (2) חוק התעשייה הביטחונית הלאומית, הביטחון והגיוס התעשייתי; (3) חוק הכבישים; (4) חוק הסדר והבטיחות בתעבורה; (5) חוק הארכיונים (מתוקן); (6) חוק הבירה (מתוקן); (7) חוק ארגון בתי המשפט העממיים (מתוקן); (8) חוק תיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מכירת רכוש במכרז. אלו חוקים בעלי משמעות פוליטית וחברתית חשובה, שמטרתם למסד במהירות את המדיניות, הדרישות והמשימות שנקבעו בהחלטות הוועד המרכזי והפוליטביורו, לממש את הוראות החוקה ולפתור סוגיות מעשיות דחופות.

נציגי האסיפה הלאומית ניתחו ודנו ביסודיות בנושאים מרכזיים וחשובים, ובמיוחד בנושאים של מדיניות חדשה שהוצעה, ותרמו דעות רבות ומעמיקות לסוכנויות המחקר, תוך הבטחת מיסודן המלא ובזמן של החלטות הוועד המרכזי; תוך הבנה מעמיקה של העיקרון: נושאים הדורשים דרישות מעשיות, ברורים, מוכחים בפועל, עם קונצנזוס גבוה, חייבים להיות מיושמים בנחישות; נושאים שאינם ברורים ויש להם דעות רבות ושונות חייבים להמשיך להיחקר, לסכם מהפרקטיקה ולבצע פיילוט כאשר הרשויות המוסמכות יאפשרו זאת.

בנוגע לטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן) ולטיוטת חוק מוסדות אשראי (מתוקן): בשל החשיבות והמורכבות המיוחדת של שתי טיוטות החוק הללו, האסיפה הלאומית דנה ותרמה חוות דעת רבות ותקפות מאוד, ושקלה בקפידה היבטים רבים והחליטה לשקול ולאשר אותן במושב הקרוב ביותר כדי שיהיה לה יותר זמן ללמוד, לקלוט ולהבהיר סוגיות עם חוות דעת רבות ושונות, תוך הבטחת איכותן והיתכנותן של חוקים אלה לאחר פרסומם.

נוסח מלא של נאום הסיכום של המושב השישי של יו

יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה: עם התוצאות שהושגו, ניתן לאשר כי המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15 היה הצלחה גדולה, ועמד יותר ויותר בדרישות המעשיות.

שלישית, על פעילויות ניטור

האסיפה הלאומית ניהלה פיקוח עליון על יישום החלטות האסיפה הלאומית בנושא תוכניות היעד הלאומיות לבנייה כפרית חדשה לתקופה 2021-2025, צמצום עוני בר-קיימא לתקופה 2021-2025, פיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים לתקופה 2021-2030, והעבירה החלטה על תוצאות הפיקוח התמטי עם תוכן חשוב רב, המלצות ופתרונות רבים להאצת ההתקדמות, שיפור היעילות והאיכות של תוכניות היעד הלאומיות בתקופה הקרובה. האסיפה הלאומית הסכימה לאפשר לממשלה לפתח ולהגיש בדחיפות לאסיפה הלאומית במושב הקרוב טיוטת החלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים וביזור לרמת המחוז כדי להחליט על הרשימה, המבנה והקצאת הון תקציבי המדינה ביישום התוכניות.

האסיפה הלאומית הקדישה יומיים וחצי לחקירת ראש הממשלה, סגני ראש הממשלה, שרים וראשי מגזרים בנוגע ליישום הפיקוח התמטי ולחקירת החלטות האסיפה הלאומית ה-14 ומתחילת כהונתה של האסיפה הלאומית ה-15 ועד סוף המושב הרביעי, ב-21 תחומים ב-4 קבוצות תוכן: כלכלה כללית; כלכלה מגזרית; ענייני פנים, משפט; תרבות, חברה. באמצעות החקירה, הוכח כי, באופן עקרוני, החלטות האסיפה הלאומית יושמו ברצינות ובאחריות על ידי הסוכנויות, יצרו שינויים חיוביים והשיגו תוצאות ספציפיות ברוב התחומים, ותרמו באופן משמעותי לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

האסיפה הלאומית אישרה החלטה בנושא שאילת שאלות, שהגדירה בבירור את הכתובת, היקף הזמן והאחריות הספציפית, וביקשה מהממשלה, ראש הממשלה, השרים וראשי המגזרים ליישם בנחישות וביעילות את הסוגיות שהוטל על האסיפה הלאומית והבוחרים ברחבי הארץ, הן להתגבר במהירות וביעילות על מגבלות וחולשות, והן ליצור שינויים מהותיים, יסודיים וארוכי טווח בכל תחום הנבחן.

האסיפה הלאומית ערכה הצבעת אמון עבור 44 אנשים בעלי תפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית. הצבעת האמון הוכנה בקפידה וביסודיות ויושמה בקפדנות בהתאם לנהלי המפלגה ולתקנותיה ולחוקי המדינה, תוך הבטחת דמוקרטיה, שקיפות, אובייקטיביות ואובייקטיביות. תוצאות הצבעת האמון פורסמו בפומבי וזכו לקונצנזוס והערכה רבה מצד הבוחרים והציבור ברחבי הארץ. האסיפה הלאומית ביקשה מאלה שנבחרו להמשיך לקדם את התוצאות שהושגו ולהתגבר על המגבלות כדי למלא בהצלחה את האחריות החשובה שהוטלה עליהם על ידי המפלגה, המדינה והעם.

במושב זה, האסיפה הלאומית דנה באולם בדו"ח על תוצאות קבלת האזרחים, הטיפול בעתירות ויישוב תלונות והודאות של אזרחים בשנת 2023; יישום חוות הדעת וההמלצות של מצביעים ואנשים שנשלחו למושב השישי; הדו"ח על תוצאות המעקב אחר יישוב המלצות המצביעים שנשלחו למושב החמישי; וסקר את דוחות העבודה של נשיא בית המשפט העממי העליון והתובע הראשי של התביעה העממית העליונה; דוחות ממשלתיים על עבודה נגד שחיתות, מניעה ובקרה של פשיעה והפרות חוק, וביצוע פסקי דין בשנת 2023. חברי האסיפה הלאומית הציעו חוות דעת והמלצות רבות לממשלה, למשרדים, לסניפים, ליישובים, לבתי המשפט העממיים, לתובעים העממיים בכל הרמות ולביקורת המדינה כדי לתרום לשמירה על יציבות פוליטית, סדר, ביטחון לאומי, הגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של האזרחים, ובכך לחזק יותר ויותר את אמון העם במפלגה ובמדינה.

נוסח מלא של נאום הסיכום של המושב השישי של יו

טקס סיום המושב.

יקירי הקונגרס,

עם התוצאות שהושגו, ניתן לאשר כי המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15 היה הצלחה גדולה, ועמד יותר ויותר בדרישות המעשיות. האסיפה הלאומית הכירה והעריכה מאוד את הנחישות, המאמצים והתיאום ההדוק של סוכנויות האסיפה הלאומית, הממשלה, הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, בית המשפט העממי העליון, התובע העממי העליון וסוכנויות וארגונים רלוונטיים בהכנה מדוקדקת של איכות תוכן המושב; הודות לכך, למרות שהיו התאמות לתוכנית ותוספות לתוכן, היא עדיין הבטיחה את החלקות, הגמישות והיעילות בתפעול ויישום מוצלח של תוכנית המושב עם קונצנזוס ואחדות גבוהים.

במהלך התקופה שבין שני מושבי המושב, קיימה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ישיבות כדי לתת חוות דעת, להסביר לעומק את דעותיהם של חברי האסיפה הלאומית על טיוטות חוק וטיוטות החלטות, ובמיוחד על נושאים מרכזיים ותכנים בעלי דעות שונות, תוך הבטחת האיכות הגבוהה ביותר של התוכן המוגש לאסיפה הלאומית לדיון ואישור. נציגי מועצות העם של 63 מחוזות וערים נכחו גם הם כדי לפקח ישירות על מספר מושבי מליאה של האסיפה הלאומית.

האסיפה הלאומית מודה בכבוד לפוליטביורו, למנהיגי המפלגה ולמנהיגי המדינה על מנהיגותם והכוונה הצמודה והמהירה, ומודה לבוחרים ולאזרחי המדינה כולה, לוותיקי המהפכה, למומחים, למדענים, למנהלים ולקהילת העסקים על השתתפותם ותרומתם החשובה, האחראית והמסורה במהלך ההכנה וניהול המושב. אנו מודים מקרב לב לסוכנויות הידיעות המרכזיות והמקומיות ולתקשורת על הדיווח המהיר, המדויק, המהיר, המלא והאובייקטיבי על ההתפתחויות והתוצאות של המושב; ומודים למשרדים המרכזיים, למחלקות, לסניפים ולעיר האנוי על התיאום שלהם עם משרד האסיפה הלאומית וסוכנויות האסיפה הלאומית כדי לספק שירותים מתחשבים ולהבטיח בטיחות מוחלטת למושב.

על מנת שהחוקים וההחלטות של האסיפה הלאומית ייכנסו לתוקף במהרה ויהיו יעילים, האסיפה הלאומית הטילה על הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לארגן את הפצת ויישום החוקים וההחלטות שהתקבלו במושב השישי. חברי האסיפה הלאומית דיווחו במהירות לבוחרים ברחבי הארץ על תוצאות המושב, שמרו על קשר הדוק באופן קבוע, הקשיבו ושיקפו בכנות את דעותיהם ושאיפותיהם, במיוחד בנושאים דחופים המתעוררים בפועל הדורשים החלטות בזמן ובצורה מתאימה; עקבו באופן פעיל אחר ארגון ויישום החוקה והחוקים, ויישוב עתירות, תלונות והלשנות של אזרחים. כל הרמות והמגזרים שאפו ליישם ביעילות את מדיניות הביטוח הלאומי, תוך דאגה לחייהם החומריים והרוחניים של העם, משפחות המדיניות, העובדים והאנשים בנסיבות קשות; הכינו בקפידה את התנאים לשרת את העם לחגיגת השנה החדשה 2024 ואת ראש השנה הירחית של גיאפ טין, תוך הבטחה שכל משפחה וכל אדם יוכלו ליהנות מהאביב ומטט חם.

יקירי הקונגרס,

מההצלחה והתוצאות הטובות של הוועידה השמינית של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה והמושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15, יחד עם תוצאות חשובות רבות שהושגו לאחר חצי קדנציה, אנו מאמינים שתחת הנהגה נכונה וחכמה של המפלגה, תיאום הדוק והרמוני וההשתתפות הפעילה והפרואקטיבית של המערכת הפוליטית כולה, התמיכה, הקונצנזוס, המאמצים וההתלהבות של העם וקהילת העסקים, בהחלט נתגבר על קשיים ואתגרים, ננצל הזדמנויות ונשיג את תוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי הגבוהות ביותר לשנים 2023, 2024 ולכל התקופה 2021-2025, תוך שאיפה ליישם בהצלחה את המטרות שנקבעו בהחלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה.

ברוח זו, אני מכריז בזאת על סיום המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15.

אני מאחל בריאות טובה, אושר והצלחה לחבר המזכיר הכללי נגוין פו טרונג, למנהיגים ולמנהיגים לשעבר של המפלגה, המדינה, חזית המולדת של וייטנאם, לותיקי המהפכה, לאורחים נכבדים, לנציגי הסגל הדיפלומטי, לארגונים בינלאומיים, לחברי האסיפה הלאומית ולכל בני ארצנו, הקאדרים, החיילים, הבוחרים והעם ברחבי הארץ, ולבני ארצנו בחו"ל.

תודה רבה לקונגרס!

קוואנג דוק

מָקוֹר