מזכ"ל: העדיפות העליונה היא לייעל את המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית.

המזכיר הכללי הציע כי יש צורך באחדות בתפיסה ובפעולה בנוגע לדחיפות המשך יישום חדשנות כלכלית ... כניסה איתנה לעידן של שגשוג, עושר ופיתוח.

המזכיר הכללי טו לאם נותן הוראות. (צילום: תונג נהאט/VNA)

בבוקר ה-8 בינואר, נערכה באופן מקוון הכנס לסקירת העבודה בשנת 2024 ופריסת העבודה בשנת 2025 של הממשלה והרשויות המקומיות.

המזכיר הכללי טו לאם נכח בוועידה ונשא נאום בה.

חדשנות חזקה, מקיפה ודרסטית יותר בניהול כלכלי

בהקשר של קשיים ואתגרים רבים, בשנת 2024, כל 15/15 היעדים העיקריים של תוכנית 2024 יושמו ויעברו. יש לציין את ההתאוששות החיובית של הכלכלה, עם צמיחה גבוהה; מאקרו-כלכלה יציבה, אינפלציה מבוקרת ביעילות; יתרות עיקריות של הכלכלה מובטחות היטב. הביטחון הסוציאלי השתפר משמעותית, חייהם של אנשים משתפרים יותר ויותר.

יציבות חברתית-פוליטית, הגנה לאומית וביטחון חוזקו, ויצרו בסיס חשוב לפיתוח בר-קיימא. בפרט, ענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית קודמו והורחבו, תוך ביסוס מעמדה ויוקרתה של המדינה בזירה הבינלאומית. נשמרה סביבה שלווה ויציבה, יוצרת תנאים נוחים לפיתוח לאומי ומגבירה את אמון העם במפלגה ובמדינה.

בשם הפוליטביורו, המזכירות, מנהיגי המפלגה והמדינה, המזכיר הכללי טו לאם קיבל בברכה חמה, הודה, בירך ושיבח את הממשלה, ראש הממשלה, ועדות המפלגה בכל הרמות, הרשויות, הארגונים, קהילות העסקים, הקאדרים, חברי המפלגה, בני ארצם, חיילים וייטנאמים ברחבי הארץ ובחו"ל על מאמציהם והישגיהם בשנת 2024, יצירת בסיס חדש, מוטיבציה חדשה, רוח חדשה וחשיבה חדשה ליישום המטרות והמשימות של 2025 ותוכנית חמש השנים 2021-2025, יצירת מומנטום להשגת המטרה של השלמה מקיפה של היעדים והתוכניות שנקבעו על ידי קונגרס המפלגה ה-13, ובמיוחד המטרה של 100 שנים תחת הנהגת המפלגה ו-100 שנים להקמת המדינה.

בהסכמה עקרונית עם תוכן דו"ח הממשלה ועם דעות הנציגים על תחזית המצב, נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות המרכזיים בכל התחומים, הציע המזכיר הכללי כי יש צורך להגיב באופן יזום לכל המצבים, במיוחד בהקשר של תחזיות לפיהן המצב העולמי והאזורי ימשיך להיות מסובך ובלתי צפוי; עם יותר קשיים ואתגרים מאשר יתרונות והזדמנויות.

המזכיר הכללי ציין כי שנת 2025 היא בעלת חשיבות מיוחדת, בהיותה השנה האחרונה ליישום תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים 2021-2025 - שנת ההאצה, פריצת הדרך וההגעה לקו הסיום, ובמקביל, שנת ההתמקדות בארגון קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, לקראת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה וגיבוש והכנה טובה של הגורמים הבסיסיים ליישום מוצלח של אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 השנים לתקופה 2021-2030, ומסמנת את הזמן בו המדינה נכנסת לעידן חדש, עידן של התרוממות רוח, פיתוח עשיר ומשגשג עבור האומה.

המזכיר הכללי הציע כי יש צורך לאחד את המודעות והפעולה בנוגע לדחיפות המשך יישום החדשנות הכלכלית; יש צורך לחדש בצורה חזקה, החלטית, דרסטית, מהפכנית ומקיפה יותר בניהול הכלכלי, על מנת שנוכל להיכנס איתן לעידן השגשוג, העושר והפיתוח. העדיפות העליונה היא לייעל את המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית לכיוון "פשוט - קומפקטי - חזק - יעיל - אפקטיבי - יעיל". זה לא רק צמצום אלא גם דורש רפורמה נרחבת של ניהול המדינה, שקיפות וקידום ביזור והאצלת סמכויות במנהל, בכלכלה, במימון-תקציב ובניהול משאבים.

המזכיר הכללי ציין כי יש צורך לנטוש את הגישה של "אם אי אפשר לנהל את זה, אז לאסור את זה", לקדם את שיטת "ניהול לפי תוצאות", לחדש את הקצאת התקציב המבוססת על תוצאות תפוקה, לעבור מ"בדיקה מוקדמת" ל"בדיקה לאחר", וליצור מרחב חדש ומומנטום פיתוח. רפורמה משמעותית במערכות הפיננסיות, הבנקאיות והמוניטריות. שכלול המערכת המשפטית כדי להבטיח שקיפות, עקביות, הוגנות, ולהתגבר במהירות על חפיפות וחוסרים במערכת הנוכחית, תוך יצירת בסיס משפטי יציב וקל לציות. רוח היא בעיה, תוכן מוסדר רק בחוק אחד; חברות חופשיות לעשות עסקים במה שאינו אסור על פי חוק. סוכנויות מדינה מורשות לעשות רק מה שמותר על פי חוק. מתן עדיפות לקידום צמיחה כלכלית, שמירה על יציבות מקרו-כלכלית ושליטה באינפלציה הן מטרות מרכזיות לבניית כלכלה חזקה ויציבה, תוך יישום יסודי של המוטו "פיתוח ליציבות - יציבות לפיתוח".

כדי להשיג קצב צמיחה כלכלית של 8% בשנת 2025, לייחס חשיבות לאיכות הצמיחה ולשאוף לצמיחה דו-ספרתית בתקופה 2026-2030, ביקש המזכיר הכללי כי יהיה צורך ליישם פתרונות סינכרוניים ויעילים. בפרט, יש צורך לקדם פריצות דרך מוסדיות, לקדם עקרונות שוק בגיוס והקצאת משאבים, ולבטל את מנגנון ה"בקש-תן" ואת חשיבת הסובסידיות.

המזכיר הכללי הצהיר כי יש צורך לקדם את כוחם של העם וכל המגזרים הכלכליים על ידי בניית ממשל יעיל ודינמי, סביבת השקעה ועסקים בטוחה, שקופה, בעלות נמוכה וברמה בינלאומית, כדי לקדם יזמות והעשרה. על המדינה להגן על זכויות קניין לגיטימיות וחופש עסקי. יש לקדם טרנספורמציה דיגיטלית לאומית, לפתח את הכלכלה הדיגיטלית ולחזק את הקשרים בין הממשלה, העסקים והעם. מתן עדיפות לפתרון משאבים מבוזבזים, כגון תכנון מושעה, פרויקטים תקועים בהליכים, קרקעות ציבוריות שאינן בשימוש, נכסים שנויים במחלוקת ותיקים ממושכים. יישום מדיניות של "התכווצות צמיחה" הן בכמות והן באיכות עבור יישובים יחד עם קידום ביזור והאצלת סמכויות כדי ליצור דינמיות ויצירתיות עבור יישובים למצוא מנגנונים, מדיניות ופתרונות משלהם להשגת צמיחה דו-ספרתית, ותרומה לצמיחה הכלכלית של המדינה כולה...

חדור באידיאולוגיה המרכזית של "עידן חדש, עידן החתירה לפיתוח, עושר ושגשוג של האומה"

המזכיר הכללי הציע כי יש להתמקד בהשקעה בהשלמת מערכת התשתיות הלאומיות האסטרטגיות, המרכזיות והחשובות, ובמיוחד בפרויקטים של תשתיות כבישים ורכבות מהירות, נמלי ים, שדות תעופה, אנרגיה והסתגלות לשינויי אקלים. להמשיך לבנות ולשפר מנגנונים ומדיניות לפיתוח חשמל ואנרגיה מתחדשת, ובמיוחד מימן ואנרגיה גרעינית.

יש צורך לתעדף את פיתוח התשתית הדיגיטלית הלאומית, תשתית החדשנות ובניית מרכז נתונים לאומי כדי ליצור בסיס לפיתוח הכלכלה הדיגיטלית, תעשיות חדשות כמו בינה מלאכותית, ביג דאטה, מחשוב ענן, לתמוך חזק בעסקים ביישום טכנולוגיות חדשות, ובמקביל ליצור הזדמנויות חדשות בתחומים כמו טכנולוגיה פיננסית, מסחר אלקטרוני, חינוך דיגיטלי, בריאות דיגיטלית וכו'.

לקדם את המסחור של 5G ומחקר על טכנולוגיית 6G, לפתח לווייני תקשורת ולשדרג את תשתית עמוד השדרה הלאומית של התקשורת. בפרט, לחזק את המחקר והיישום של תוכניות לניצול יעיל של החלל החיצון, המרחב הימי והחלל התת-קרקעי כדי לפתוח הזדמנויות פיתוח כלכלי חדשות ולהגדיל את היכולת למחקר ופיתוח מדעי וטכנולוגי, להגן על משאבים לאומיים וריבונותם.

המזכיר הכללי ביקש להתמקד ביישום יעיל ומהותי של הרה-ארגון כלכלי, הקשור לחדשנות במודל צמיחה, כדי לשפר את התחרותיות הלאומית. פיתוח מהיר אך בר-קיימא צריך להיבנות על יסודות של מדע, טכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית ובמיוחד התמקדות באדם, תוך התמקדות בפיתוח משאבי אנוש איכותיים. מנגנון הניהול המדעי חייב ליצור כוח מניע לחדשנות כמו רוח "חוזה 10" בחקלאות, לעודד עסקים להשקיע במחקר ופיתוח, במיוחד בתחומי היי-טק או ביוטכנולוגיה...

המזכיר הכללי הדגיש את הצורך להתמקד בפיתוח תרבות וחברה, ובניית אנשים וייטנאמים בעלי התכונות והיכולת לעמוד בדרישות הפיתוח בר-קיימא, תוך הבטחת ביטחון סוציאלי, בניית סביבת חיים נקייה, הפחתת אסונות טבע והסתגלות לשינויי האקלים; טיפוח וטיפוח חשיבתם של ילדים כבר מבית הספר ברוח של לימוד עצמי, מודעות עצמית, הסתמכות עצמית, גאווה לאומית, חיים עם אמביציה, אידיאלים ורצון להתעלות.

השקעה בפיתוח תרבותי צריכה להיות בהרמוניה עם הכלכלה והחברה, תוך יצירת חברה מתורבתת, מאוחדת ומתקדמת. הנפקת מנגנונים לעידוד פיתוח תעשיות תרבותיות, יצירת מוצרים תרבותיים בעלי ערך, קידום פוטנציאל וזהות לאומית. יישום יעיל של תוכנית היעד הלאומית לפיתוח תרבותי לתקופה 2025-2035 כדי לשפר את החיים הרוחניים, להגן ולקדם ערכים תרבותיים מסורתיים בשילוב הבינלאומי. ארגון פעילויות לחגיגות חגים מרכזיים בשנת 2025 כדי להעלות את המודעות הציבורית לערכים היסטוריים, תרבותיים ומסורתיים. בניית מערכת מדיניות חברתית מקיפה, מודרנית ובת קיימא. יישום מדיניות ביטוח לאומי בצורה טובה, צמצום העוני באופן בר-קיימא ותמיכת קבוצות פגיעות. חידוש אמצעים לחיזוי ומעקב אחר מגפות, הגנה יעילה על בריאות הציבור. מדיניות בנושא מוצא אתני, דת ואמונה צריכה להיות הוגנת, יעילה ולשאוף לסביבת חיים בטוחה וידידותית. קידום שוויון מגדרי, קידום נשים, מניעת אלימות במשפחה ופיתוח חינוך גופני וספורט כגורמים חשובים בשיפור איכות חייהם של אנשים...

בנוסף, יש להגן בחוזקה על עצמאות, ריבונות, אחדות ושלמות טריטוריאלית; להבטיח ביטחון פוליטי, סדר חברתי ובטיחות; לקדם ענייני חוץ ואינטגרציה בינלאומית; להתמקד ביישום פתרונות דרסטיים לחדשנות בשיטות המנהיגות של המפלגה, ובכך לשפר את יעילות עבודת בניית ותיקון המפלגה.

בוועידה העלה המזכיר הכללי מספר שאלות פתוחות; וציין כי סוגיות הנובעות מהפרקטיקה דורשות ניתוח יסודי, אובייקטיבי ומקיף של המצב, מציאת הגורמים והפקת לקחים חשובים כדי להגיע לפתרונות יצירתיים, יעילים ובזמן להגשמת יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי.

המזכיר הכללי אישר כי במהלך השנים האחרונות, כל המפלגה, הצבא והעם שלנו התאחדו ועשו מאמצים להתגבר על קשיים ואתגרים רבים והשיגו הישגים חשובים. המציאות הוכיחה שככל שהמצב קשה יותר, כך מפגינים יותר סולידריות, נחישות, תמימות דעים ועלייה חזקה. כיום, יש לנו מספיק כוח ועוצמה, מספיק רצון ונחישות להיכנס לעידן של פיתוח ושגשוג לאומי.

באווירה שוקקת חיים של הכנות לקראת שנת 2025 החדשה והאירועים החשובים של המדינה, המזכיר הכללי מקווה שהמנהיגים, כל קאדר, חבר מפלגה, עובד מדינה ועובד ציבור יהיו חדורים באידיאולוגיה המרכזית של "עידן חדש, עידן החתירה לפיתוח חזק ומשגשג של האומה". זה נחשב כקו מנחה לכל הפעולות וההחלטות וללפיד שיאיר את הדרך לפיתוח המדינה בתקופה הקרובה. המזכיר הכללי מאמין שהממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, יחד עם כל המפלגה, העם והצבא, ימשיכו להתאחד, פה אחד, ולשאוף ללא הרף בנחישות ובאחריות הגבוהות ביותר להשלים בהצלחה את המטרות והמשימות שנקבעו לשנת 2025 ולשנים הבאות.

מָקוֹר