הו צ'י מין סיטי עם 4 קוודריליון וונד ועידן חדש לעסקים

בחמש השנים הבאות, הו צ'י מין סיטי זקוקה לכמעט 4 קוודריליון וונד מחוץ לתקציב כדי ליצור את "הצורה" של עיר גלובלית, יצירתית וחומלת. כלומר, האביב הזה הוא תחילתו של עידן חדש עבור עסקים להשתתף ב"ניתוח גדול" מקיף של האזור העירוני הגדול ביותר בווייטנאם.

בחמש השנים הבאות, הו צ'י מין סיטי זקוקה לכמעט 4 קוודריליון וונד מחוץ לתקציב כדי ליצור את "הצורה" של עיר גלובלית, יצירתית וחומלת. כלומר, האביב הזה הוא תחילתו של עידן חדש עבור עסקים להשתתף ב"ניתוח גדול" מקיף של האזור העירוני הגדול ביותר בווייטנאם.

הו צ'י מין סיטי צריכה לגייס כמעט 4 מיליון מיליארד וונד של הון השקעות לא תקציבי כדי לבצע "ניתוח היסטורי"

"ניתוח היסטורי גדול"

לא במקרה, עם הכרזת תכנון העיר הו צ'י מין לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, קרא מזכיר ועדת המפלגה של העיר הו צ'י מין, נגוין ואן נן, שזהו רגע מיוחד, "המתנה הגדולה ביותר אי פעם" עבור העיר לפריצת דרך משמעותית. הסיבה לכך היא שלתכנון הזה יש סדרה של פריצות דרך.

זהו הכיוון של פיתוח אזורים עירוניים מרובי מרכזים בשילוב עם פיתוח מערכות תשתית תחבורה המחברות מרכזים כדי להפחית את צפיפות האוכלוסייה באזורים מרכזיים. כלומר, השקעה בבניית כבישי טבעת סגורים 2 ו-3, השלמת קווי מטרו 1 ו-2, השקעה בהשלמת 8 קווי מטרו; ארגון מחדש של האזור העירוני בהתאם למודל הפיתוח העירוני של TOD.

מטרת ההגדרה היא להגדיר בבירור את כיוון הפיתוח של 4 אזורי פיתוח תעשייתי: אזורי תעשייה מרוכזים, פיתוח תעשיות מפתח (מחוז בין צ'אן); אזורי חדשנות והיי-טק, פיתוח תעשיות פוטנציאליות (מחוזות קו צ'י והוק מון); תמיכה באזורי תעשייה הקשורים לקשרים אזוריים (עיר טו דוק); אזורי תעשייה נקיים הקשורים לכלכלה ימית, הגנת הסביבה ושימור הטבע (מחוזות נה בה וקאן ג'יו).

מוטיבציה נובעת מחדשנות

בהכרזה על תכנון העיר הו צ'י מין לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050, בעקבות אירועו של מר פאם נאט וונג, שהיה "נלהב" מההצעה לבניית מערכת רכבת תחתית, שלח ראש הממשלה פאם מין צ'ין מסר למנהיגי העיר: "עלינו להקצות משימות רבות לארגונים גדולים, אני מקצה כעת כמה משימות כדי לעזור לאנשים לגבש את חשיבתם. משאבים מגיעים מחשיבה, מוטיבציה מגיעה מחדשנות. עלינו להבין לעומק את הרוח הזו בעת יישום התכנון".

זהו גם ארגון של מרחב עירוני באוריינטציה רב-מרכזית ורב-תפקודית המשלבת עירוני-שירותי-תעשייתי; בנייה ועיצוב של מערכת עירונית של העיר הכוללת את האזור העירוני המרכזי (מחוזות העיר הפנימית) העומדת בסטנדרטים של אזור עירוני מיוחד ו-4 אזורים עירוניים קשורים (עיר ת'ו דוק, אזור עירוני צפוני הכולל את הוק מון-קו צ'י, אזור עירוני מערבי הכולל את מחוז בין צ'אן, אזור עירוני דרומי הכולל את מחוז נה בה, מחוז קאן ג'יו ומחוז 7).

בפרט, כפי שציין ד"ר טראן דו ליך , יו"ר המועצה המייעצת ליישום החלטה 98/2023/QH15 של הו צ'י מין סיטי, גולת הכותרת של תכנון זה היא הכיוון של "היצמדות לנהר, מול הים". באופן ספציפי, תכנון מערכת הכבישים לגדת נהר סייגון פותח כיוון חדש לפיתוח עירוני, מסחרי ושירותי, ויוצר גולת כותרת של נוף הנהר, מושך תיירים מקומיים וזרים, ובמקביל יוצר ציר תנועה חדש לאורך המסדרון צפון-דרום.

פיתוח המרחב הכלכלי הימי באמצעות תכנון והשקעה בפרויקטים מרכזיים כגון נמל המעבר הבינלאומי קאן ג'יו; אזור הסחר החופשי קאן ג'יו; פרויקטים של תחנות כוח רוח ימיות; נתיב חוף דרומי חדש המשרת את פיתוח הכלכלי הימי...

תכנון זה מזהה גם כי עדיפות מספר 1 היא תעשיות פיתוח מרכזיות בעלות בסיס פיתוח איתן ויכולת ליצור צמיחה כלכלית פורצת דרך כגון תעשיית היי-טק, לוגיסטיקה, שירותים דיגיטליים, שירותים פיננסיים וכו'. התכנון יוצר גם מרחב פיתוח חדש לעיר באמצעות תכנון מרחב תת-קרקעי, מרחב מים, מרחב דיגיטלי, ובכך מרחיב את מרחב הפיתוח...

הבהירות של הפרויקט ותקופת התכנון, כפי שאמר ד"ר טראן דו ליך, עוזרת לאנשים ולעסקים לדמיין כיצד תיראה העיר בעוד 5 או 10 שנים, ויוצרת ביטחון בנושא הפיתוח.

יש לגייס הון של 4 מיליון מיליארד דונג וייטנאמי ולהתחייב

לדברי יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, על מנת שיהיו לה משאבים כספיים לביצוע "הניתוח הגדול", העיר מתמקדת בגיוס הון השקעות מספיק בשנת 2025 בסך של יותר מ-620,000 מיליארד וונד, מתוכם הון מהתקציב הוא כ-120,000 מיליארד וונד, וגיוס מקורות הון חברתי בסך של כ-500,000 מיליארד וונד. בתקופה שבין 2026 ל-2030, ההערכה היא שיגויסו למעלה מ-4.4 מיליון מיליארד וונד, מתוכם הון מהתקציב הוא 1.1 מיליון מיליארד וונד, ויידרשו גיוס מקורות הון חברתי בסך של למעלה מ-3.3 מיליון מיליארד וונד.

לפיכך, רוב משאבי ההשקעה עבור "ניתוח גדול" מקיף ופרויקטים חדשים מרכזיים מגיעים ממקורות שאינם תקציביים.

הו צ'י מין סיטי מתחייבת ליצור את התנאים הטובים והנוחים ביותר למשקיעים בתהליך הלמידה והביצוע של הליכי השקעה.
יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, התחייב בטקס ההכרזה על תכנון העיר הו צ'י מין לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050.

הפתרון המוצע על ידי הו צ'י מין סיטי הוא לתעדף את הקצאת הון תקציבי המדינה כדי להאיץ את יישום פרויקטים שפיגרו בלוח הזמנים, לתכנן תוכנית מפורטת ליישום רשימה של פרויקטים מרכזיים ולהבטיח סינכרון; ולהגביר את היישום של צורות של שותפות ציבורית-פרטית (PPP) בהשקעות ובבנייה בתשתיות.

יחד עם זאת, התמקדות במשיכת משקיעים אסטרטגיים, טכנולוגיה עילית, טכנולוגיה חדשה ומתקדמת, ניהול מודרני; פרסום ושקיפות של מידע על הזדמנויות השקעה, הבטחת הוגנות בבחירת משקיעים; קידום רפורמה מנהלית, שיפור הדיאלוג לפתרון קשיים ובעיות עבור עסקים, במיוחד עם קבוצות פרויקטים עם בעיות משפטיות...

עסקים: "יש הזדמנות!"

במקום יזמים צעירים שמלאים ב"דם" עסקי, שלחתי את סיכום תכנון העיר הו צ'י מין למר ליאן קוי טין. לשעבר סגן יו"ר מועצת המנהלים של חברת אפקו, נידון למוות בפרשת אפקו-מין פונג, ולאחר מכן עונשו הופחת בחנינה מיוחדת. משנת 2009 ועד היום, נראה שמר טין מסתפק בניהול חברה קטנה "מספיק לאכול, מספיק להרוויח, מספיק לחיות בנוחות לעצמו ולעובדיו".

"הו, זאת הזדמנות נהדרת!", קרא מר טין, והפתיע אותי. נראה שהנקודות החדשות בתכנון HCMC הציתו מחדש את אש ה"עסקים" שבו, שנראה כי דעכה.

המנכ"ל נגוין לאם ויין מיהר "לבקש" ממני את התכנון כדי "להרהר". הוא האדם שבילה עשרות שנים בבניית המותג וינמיט המפורסם בעולם, לאחר מכן לא נסע לארה"ב כדי לחיות עם אשתו וילדיו, אלא בחר להישאר בווייטנאם כדי לבנות חוות אורגניות, למשוך יזמים צעירים לתרום ולשנות בהדרגה את מודעות הצרכנים, לשנות את אופן עבודתם של מהנדסים וחקלאים. לכן, לא קשה להבין מדוע המנכ"ל הזה, בן למעלה מ-60, מתעניין בפרויקטים הקשורים לחקלאות היי-טק שתינתן להם עדיפות להשקעה במחוז קו צ'י.

התכנון פורץ הדרך להעלות את הו צ'י מין סיטי לרמה עולמית משך את תשומת ליבם ה"נלהבת" של אנשי עסקים גדולים רבים, כפי שאמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין בהכרזה על התכנון: "דנתי עם מר וונג וינגרופ (מר פאם נאט וונג - PV) על בניית מערכת רכבת תחתית ממרכז הו צ'י מין סיטי לרובע קאן ג'יו. הוא הסכים והיה נלהב מאוד."

דרוש אומץ מצד הו צ'י מין סיטי ונחישות מצד הממשלה המרכזית

עם זאת, עסקים רבים עדיין מהססים משום שהשקיעו כסף ומאמץ אך מתקשים בפרויקטים של תשתית "קשורים" למדינה. בעיה זו אמיתית. במבט על פרויקטים של BOT, לאחר תקופה של התפתחות חזקה (2011 - 2015), משנת 2016 ועד היום, עסקים פרטיים כמעט נמנעו מפרויקטים של תשתית משום שפרויקטים רבים מתמודדים עם חובות אבודים וקושי בהחזר הון.

או אותו הדבר לגבי פרויקטים של PPP, בסוף 2024, במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15, צירים רבים מהאסיפה הלאומית הצהירו בגלוי כי גיוס משאבים שאינם תקציביים בדרך זו עדיין מוגבל מאוד עקב חסמים רבים ועסקים מהססים. דוגמה אופיינית לכך היא פרויקט מניעת הצפות בסך כמעט 10,000 מיליארד וונד שהושקע על ידי חברת Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company בצורת BT. ישנם כל כך הרבה מכשולים במנגנון שהפרויקט, למרות שהגיע ליותר מ-90% מהנפח, נאלץ להיות מושעה משנת 2020 ועד עכשיו, מה שגרם לעסקים "לקבור את מאמציהם והזדמנויותיהם".

הפתרון העיקרי עבור הו צ'י מין סיטי לפריצת דרך הוא יישום המנגנון המיוחד של החלטה 98/2023/QH15 של האסיפה הלאומית. עם זאת, על פי הדו"ח על תוצאות יישום החלטת ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, ליישום בשנת 2024 עדיין יש מגבלות רבות.

בפרט, מדיניות בנושא גיוס ושימוש במשאבים כדי לסייע לעיר למקסם את הפוטנציאל והחוזקות שלה, להתפתח במהירות ובעוצמה (כגון מדיניות עדיפות למשיכת משקיעים אסטרטגיים להשקעה בבניית מרכזי חדשנות, מרכזי מחקר ופיתוח; ייצור שבבים, מוליכים למחצה, חומרים חדשים, אנרגיה נקייה; משיכת משקיעים אסטרטגיים להשקעה בפרויקט בניית נמל התחבורה הבינלאומי קאן ג'יו...) לא פורסמה עם תוכניות יישום, מה שהוביל לפתרונות לא יעילים לצווארי הבקבוק של העיר.

בשנת 2024, הו צ'י מין סיטי השלימה רק 35 מתוך 51 משימות שהוטלו על ידי ראש הממשלה... למען ההגינות, מלבד סיבות סובייקטיביות, עדיין קיימים מכשולים רבים מעבר לסמכות. בדרך כלל, על פי ועדת העם של העיר, המנגנונים והמדיניות פורצי הדרך והמצטיינים בהחלטה מס' 98/2023/QH15 נוספו בפיילוט, אך בהוראות היישום, העיר עדיין צריכה לפעול לפי הנהלים הנוכחיים. בינתיים, רק משרדים וסניפים רשאים להוציא נהלים, העיר לא עברה ביזור ליישם.

לכן, כדי ש"הניתוח הגדול" של הו צ'י מין סיטי יצליח, כל המחלקות והסניפים של הממשלה המרכזית והעירייה חייבים "להתגייס" במרץ.

מקור: https://baodautu.vn/tphcm-voi-4-trieu-ty-dong-va--ky-nguyen-moi-cho-doanh-nghiep-d243714.html