הו צ'י מין סיטי "סוללת בהדרגה את הדרך" לכלכלת הרחוב.

VTV.vn - בעוד העיר הו צ'י מין מתכוננת להרחיב את תוכנית הפיילוט לרישום ושימוש בחלק מהמדרכות בתשלום, אנשים רבים מצפים ששירותים כלכליים הקשורים למדרכות יהפכו לחוקיים.

ב-27 במאי פרסמה ועדת העם של הו צ'י מין סיטי מסמך המאשר את הטמעת יישום תוכנה לניהול השימוש הזמני בכבישים ובמדרכות ברחבי העיר. יוזמה זו יושמה על סמך הצעה של מחלקת הבינוי לשרת את הנהלת המדינה, לייעל הליכים מנהליים ולשפר את השקיפות ברישוי השימוש הזמני בכבישים ובמדרכות בעיר.

רוכלי רחוב פועלים על המדרכות וצידי הדרכים לאורך רחוב ברובע בין טרונג, הו צ'י מין סיטי.

על פי התוכנית, יישום הרישום לשימוש בחלק מהמדרכות באמצעות תוכנה יבוצע תוך 18 חודשים ממועד ההנפקה. לאחר שלב זה, ועדת העם של הו צ'י מין סיטי תבחן את היישום על סמך הערכה מקיפה של התוצאות בפועל, תוך הבטחת עמידה בחוק המכרזים ובתקנות חוקיות רלוונטיות אחרות.

מהלך זה נתפס כצעד חדש במעבר של העיר מתפיסת "פינוי פלישות" לניהול וניצול מדרכות באמצעות טכנולוגיה, נתונים דיגיטליים ומנגנון רישוי.

וורד אן דונג היה היחידה הראשונה שניהלה פיילוט של רישוי בתשלום לשימוש חלקי במדרכה החל מה-15 במאי. נכון ל-29 במאי, נציגי ועדת העם של המחוז הצהירו כי קיבלו 51 בקשות לשימוש זמני במדרכה, רובן עבור חניה, ואחריהן בקשות לשימוש במהלך עבודות תנועה ולארגון פעילויות.

"כל העמלות שנגבו יועברו לחשבון החזקה הזמני של ועדת העם של המחוז באוצר המדינה", אמר נציג המחוז.

ראשי ועדת העם של רובע אן דונג ציינו כי לאחר תוכנית הפיילוט למתן היתרים לשימוש זמני בחלק מהמדרכות ברובע, נרשמה התעניינות רבה מצד התושבים. מלבד מטרת ניהול הסדר העירוני, מתן היתרים זמניים לשימוש בחלק מהמדרכות נובע גם מצרכים מעשיים של ארגונים, עסקים ומשקי בית המעוניינים להשתמש במדרכות כמקום לפעילות עסקית יציבה, מסודרת וסטנדרטית.

"הביקוש לשימוש במדרכות לעסקים גבוה מאוד עקב המסורת באזור העיר הפנימית העתיקה של עסקים בקנה מידה קטן, וההרגל לעשות עסקים ברחובות עם מדרכות רחבות, ליד אזורים צפופי אוכלוסין."

נציגי הוועד העממי של רובע אן דונג, הו צ'י מין סיטי

מ-1 ביולי 2025 ועד היום, מחוז אן דונג נקנסה ביותר מ-700 מקרים של הפרות בסכום כולל העולה על 650 מיליון וונד. נתון זה משקף את הביקוש העצום לשימוש במדרכה, בעוד שכוח ניהול הסדר העירוני ברמה המקומית הולך ודולדל, ופלישה מתרחשת לעתים קרובות בלילה, מחוץ לשעות העבודה. זו גם הסיבה לכך שהיישוב מקדם טרנספורמציה דיגיטלית בניהול מדרכות, במקום להסתמך לחלוטין על כוחות פיקוח ישירים.

בהתבסס על מודל זה, העיר הו צ'י מין שוקלת לפרוס תוכנות ניהול בקנה מידה גדול, להתקדם לעבר בניית מפה דיגיטלית של מדרכות, ניהול היתרים באמצעות קודי QR וחיבור למערכת נהלים אדמיניסטרטיביים אלקטרוניים. בישיבת הסיכום בנושא ניהול עסקים עירוניים והזמנות באזור ב-25 במאי, הוועדה העממית של רובע אן דונג הצהיר גם כי מתן היתרי שימוש זמניים במדרכות נובע מ"ביקוש גבוה מאוד" של ארגונים, עסקים ומשקי בית המעוניינים להשתמש במדרכות למסחר יציב ומסודר בהתאם לתקנות.

בעבר, בשנת 2024, העיר הו צ'י מין יישמה תשלום עבור שימוש זמני בכבישים ומדרכות בהתאם להחלטה 15/2023 של מועצת העם של העיר והחלטה 32/2023 של ועדת העם של העיר. במהלך תקופה זו, מחוזות רבים התירו שימוש זמני בחלק מהמדרכות לפעילויות כגון חניה, שירות לפרויקטים של בנייה, ארגון אירועים ופעילויות שירות מסוימות. על פי משרד התחבורה באותה תקופה, אם ייושם באופן מקיף ויעיל, העיר הו צ'י מין צפתה שתוכל לגבות יותר מ-1,500 מיליארד וונד בשנה מניצול כבישים ומדרכות.

הערכת משרד הבינוי ציינה גם כי החלטה 32 זכתה לקונצנזוס ציבורי, תורמת להבטחת בטיחות בדרכים, אסתטיקה עירונית, ומשנה בהדרגה את המודעות של ארגונים ויחידים בנוגע לשימוש במדרכות. עם זאת, היישום במחוזות ובמחוזות חסר אחידות, פלישה למטרות עסקיות נותרה נפוצה, והולכי רגל עדיין מתמודדים עם קשיים רבים בזרימת התנועה. עד סוף שנת 2025, החלטה 32 תבוטל עקב התאמות בהתאם לחוק בטיחות בדרכים ולצו ממשלתי 165/2024.

נגוין טואן אן, בוגר תואר שני בתוכנית פולברייט בווייטנאם, הציע כי הו צ'י מין סיטי יכולה לשקול לאפשר פעילות עסקית על חלק מהמדרכות, אך יש לעשות זאת "בזהירות, בתנאים ובהתאם למפת דרכים".

לדבריו, מדרכות הן בעיקר מרחבים ציבוריים להולכי רגל, אך הן קשורות גם למקורות מחיה, לתרבות עירונית ולחיי הרחוב הייחודיים של העיר.

"אסור לנו לאמץ אסטרטגיה של איסור מוחלט או היתר נרחב, אלא לעבור לחשיבה ניהולית המבוססת על תכנון, סטנדרטים ואחריותיות", העיר מר טואן אן.

נכון לעכשיו, משרד הבינוי הודיע ​​כי הציע למשרד הבינוי לבחון ולתקן את צו 165/2024 כדי להעניק סמכויות רבות יותר לוועדות העם המחוזיות בוויסות השימוש בתשתיות כבישים ומדרכות למטרות אחרות, בהתאם לתנאים בפועל של כל יישוב.

ההתאמות נועדו ליצור בסיס חוקי להו צ'י מין סיטי לנהל ולנצל כבישים ומדרכות באופן שמתאים לצרכים המעשיים של האנשים, תוך הבטחת בטיחות בדרכים ואסתטיקה עירונית.

מר טואן אן הציע שאם עסקים על המדרכות מותרים, העיר צריכה לסווג כל רחוב, להגדיר בבירור את אזור המדרחוב, לנהל אותו באמצעות היתרים מוגבלים בזמן, לגבות אגרות בפומבי וליישם טכנולוגיות כגון מפות דיגיטליות, קודי QR ומצלמות מעקב.

"הדבר החשוב ביותר הוא להכיר במדרכות כרכוש ציבורי וכמרחב מחיה עירוני משותף. ניצול כלכלי הוא רק חלק מזה; המטרה הגדולה יותר היא לבנות עיר מסודרת ומתורבתת בעלת אינטרסים הרמוניים", אמר מר טואן אן.

מקור: https://vtv.vn/tp-ho-chi-minh-tung-buoc-mo-duong-cho-kinh-te-via-he-100260601145029802.htm