הו צ'י מין סיטי, עם למעלה מ-14 מיליון תושבים: האתגר של ניהול בטיחות המזון.

יש לוודא שלא תופרע פעילות הניהול.

ב-1 ביולי, פרופסור חבר ד"ר פאם חאן פונג לאן מונה מחדש למנהל מחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי, האחראי על ניהול, הנחיה ופיקוח על כל הפעילויות הקשורות לבטיחות המזון בעיר. זה כולל פיקוח, ניטור, קמפיינים להעלאת מודעות ציבורית וטיפול בהפרות בטיחות מזון. לדברי פרופסור חבר ד"ר פאם חאן פונג לאן, מחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי קיבלה לאחרונה עובדים ממגזרי הבריאות, החקלאות והתעשייה והמסחר (הקשורים לבטיחות מזון) של מחוזות בין דואונג ובה ריה-וונג טאו לשעבר, והקצתה אותם למחלקות ייעודיות וסידרה את עבודתם. העדיפות המיידית היא להבטיח עבודה רצופה ומשימות כלליות.

תיירים קונים פירות ים בשוק Xom Luoi, וונג טאו וורד, הו צ'י מין סיטי. צילום: Hoang Huong

בעבר, לבין דואנג ובבה ריה-וונג טאו היו רק תת-מחלקות לבטיחות מזון והיגיינה תחת משרד הבריאות , מה שהביא למגבלה בכוח אדם. מחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי מתכננת להקים צוותים ברמת הקהילה והרובע, במטרה להבטיח פעולה חלקה, לחזק רפורמות מנהליות ולמנוע עיכובים ברישוי בטיחות מזון. באזור המרכזי של הו צ'י מין סיטי, בקשות לרישוי בטיחות מזון כבר טופלו באופן מקוון ברמה 4. בנוסף לייעול המבנה הארגוני, בסוף יולי, מחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי תבצע בדיקות ובקרות בטיחות מזון בתחילת שנת הלימודים ברחבי העיר; תספק הכשרה לבטיחות מזון לבתי ספר; ותטפל באמצעים להבטחת בטיחות מזון בארוחות המסופקות לעובדים באזורי עיבוד ייצוא, פארקים תעשייתיים ודוכני אוכל רחוב.

גב' וו טי לוין, סגנית ראש מחלקת התרבות והחברה בוועדת העם של רובע וונג טאו, אמרה כי תיירות היא יתרון מקומי, המושך אליה תיירים רבים. לכן, באזור ישנם מוסדות שירות רבים, עסקי מזון, שווקי מזון ושווקי פירות ים. עם זאת, בקרת בטיחות המזון המקומית קשה עקב נוכחותם המתמשכת של שווקים ספונטניים, רוכלי רחוב ואוכל רחוב. חלק מעסקי המזון אינם שמים לב לאיכות המוצרים, מה שמביא לערבוב של סחורות באיכות ירודה. גב' וו טי לוין מקווה שלאחר המיזוג, ניהול בטיחות המזון ברובע ישתפר. "בטווח הקצר, אנו מקווים שמחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי תארגן קורסי הכשרה נוספים כדי לשפר את הידע של הצוות האחראי על בטיחות המזון באזור. על המחלקה לספק לנו כלים כגון כימיקלים וערכות בדיקה מהירה כדי להקל על עקיבות המזון", ביקשה גב' לוין.

העלאת המודעות בקרב אזרחים ועסקים.

לדברי פרופסור חבר נגוין דוי ת'ין, מומחה לטכנולוגיית מזון ומרצה לשעבר באוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי, המחלקה לבטיחות מזון של הו צ'י מין סיטי טיפלה בעבר בבטיחות המזון עבור כמעט 10 מיליון איש, אך כעת מספר זה גדל ליותר מ-14 מיליון. עם שטחה העצום ואוכלוסייתה הגדולה, השליטה קשה, בעוד שהפרות בטיחות מזון מתוחכמות וחשאיות ממשיכות להתרחש, מה שמציב אתגר משמעותי. פרופסור חבר נגוין דוי ת'ין ציטט את המקרה האחרון שבו משטרת הו צ'י מין סיטי גילתה שלושה בתי עסק באזור המגורים בן לוק (רובע בין דונג) שהשרו מאות קילוגרמים של פרחי בננה בבורקס ובחומרי הלבנה ממקור לא ידוע לפני שמכרו אותם בשוק, והדגיש את מורכבות סוגיית בטיחות המזון.

אנשים בהו צ'י מין סיטי בוחרים אוכל בסופרמרקט. צילום: ג'יאו לין

במחוז בין דואנג, נושא איכות המזון לעובדים היה בעבר דאגה מרכזית עקב ריכוז אזורי תעשייה, בעוד שבבה ריה-וונג טאו התמודדו עם סיכונים מאוכל רחוב ומסעדות הפונות לתיירים. לכן, מחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי צריכה לשקול היטב ולפתח תוכנית פעולה ספציפית בהקשר הנוכחי. זהו אתגר משמעותי עבור סוכנות הניהול עקב האחריות הגדולה אך כוח האדם המוגבל והאזור הגיאוגרפי העצום. פרופסור חבר נגוין דוי ת'ין מאמין ששורש ניהול בטיחות המזון הוא מניעה. לכן, סוכנות הניהול זקוקה לכוח אדם מיומן ביותר המעורב באופן הדוק באזור ויכול למנוע במהירות הפרות בטיחות מזון במקום להמתין להתרחשות הפרות לפני נקיטת פעולה. "עם אזור גיאוגרפי עצום כמו הו צ'י מין סיטי כיום, יש לשפר ולהתאים את יכולתם של אלו העובדים בתחום בטיחות המזון כדי למנוע הפרות", הדגיש פרופסור חבר נגוין דוי ת'ין.

התמקדות בהכשרה והעלאת המודעות בקרב בעלי עסקים ועובדים בעסקי מזון בנוגע לעמידה בתקנות בטיחות המזון; סקירה ופיקוח על עמידה בתקנות בטיחות המזון וטיפול קפדני בהפרות; ועידוד רוכלי רחוב לעבור לנקודות מכירה קבועות כדי לשלוט בסיכוני בטיחות המזון... הן גם סוגיות העומדות בפני הרשויות המקומיות ברמת הקהילה.

רבים סבורים כי יש להמשיך חלק מהפרויקטים או המודלים של שרשרת המזון הבטוחה לבקרת איכות המוצרים ולהבטחת שקיפות שרשרת האספקה, אשר יושמו בהצלחה בהו צ'י מין סיטי, ברחבי העיר. בין אלה בולטת תוכנית "אחריות ירוקה", שהושקה במרץ 2024. לאחר שנה, התוכנית ראתה את השתתפותם של 11 מפיצים גדולים כמו Saigon Co.op, Satra, MM Mega Market, AEON, GO!, Tops Market וכו', יחד עם 308 ספקים ו-2,049 מוצרים הנושאים את תווית "התווית הירוקה". הגופים המשתתפים מתחייבים לספק סחורות העומדות בתקנים, בעלות מקורות ברורים, עומדות בחוק וממלאות אחריות חברתית בייצור ובעסקים.

הו צ'י מין סיטי היא היישוב הראשון ברחבי המדינה שיישם את מודל "הסימון הירוק לאחריות" המבוסס על אמון וכוח שוק. הרשות הרגולטורית ממלאת תפקיד מוביל ומתאם; הצרכנים הם הכוח לביקורת ולפיקוח; ועסקים ופלטפורמות מסחר אלקטרוני הם הגופים המחויבים ואחראים לקהילה. "הבטחת בטיחות המזון עבור למעלה מ-14 מיליון איש היא אחריות ואתגר עצומים, הדורשים זמן ליישום והערכה. עם זאת, אנו מצפים שהרשות הרגולטורית תציג שיטות יצירתיות ויעילות להבטחת בריאות הציבור", שיתף פרופסור חבר נגוין דוי ת'ין.

לפתח סט של קריטריונים להערכת יעילות ניהול בטיחות המזון ברמה המקומית.

סגן שר הבריאות דו שואן טויין ציין כי יישובים מיישמים כיום מודלים שונים לניהול בטיחות מזון, מה שמוביל לחוסר אחידות וקשיים בתיאום. בחלק מהמקומות יש ועדות ניהול בטיחות מזון עצמאיות, בעוד שאחרים מפוזרים בין מחלקות וסוכנויות, מה שגורם לחפיפה בתחומי האחריות. משרד הבריאות משלים שתי טיוטות של צווים להגשה לממשלה, כולל תקנות המפרטות את ביזור סמכויות הניהול לפי רמות מנהליות; והנחיות ברורות לגבי המודל הארגוני של מנגנון הניהול של סוכנויות ייעודיות ברמה המחוזית, במטרה להבטיח אחידות מהרמה המרכזית לרמה המקומית, להגביר את יעילות יישום המשימות, להימנע מרפיון ולהבהיר את תחומי האחריות. בנוסף, משרד הבריאות יפתח גם סט של קריטריונים להערכת יעילות ניהול בטיחות המזון ברמה המקומית שישמשו כבסיס לבדיקות והערכות שנתיות, ויקדם הכשרה מקצועית לפקידים ברמה השטחית כדי לשפר את יכולתם לארגן וליישם משימות.

חיזוק בקרת בטיחות המזון במסעדות ידידותיות לתקציב.

גב' דאו לה תו טראנג (המתגוררת ברחוב נגוין אן נין 537/5, רובע טאם טאנג) ציינה כי המטבח המקומי מגוון ושופע, ומפורסם במיוחד בזכות פירות הים שלו. מסעדות רבות בתקציב נמוך מציעות פירות ים טריים וטעימים מאוד, אך מעלות חששות בנוגע לבטיחות המזון, במיוחד בנוגע למקור ולשימור המרכיבים. למרות שהיא תושבת מקומית, משפחתה חוותה בעיות עיכול לאחר שאכלה במסעדות בתקציב נמוך אלה מספר פעמים. "אני מקווה שנושא בטיחות המזון ינוהל טוב יותר על ידי מחלקת בטיחות המזון של העיר הו צ'י מין ורשויות מקומיות אחרות. אני גם מקווה שבעלי עסקים יעמדו בקפדנות בתקנות בטיחות המזון, כגון מכירת מוצרים איכותיים ממקור ברור... כך שתושבים מקומיים ותיירים יוכלו להרגיש בטוחים והמוניטין של תיירות החוף יישמר", שיתפה גב' טראנג.

שימו לב יותר לארוחות של פועלים ופועלים.

מר לה מין, המתגורר ברובע פו לוי (הו צ'י מין סיטי), מקווה שפרויקטי מעקב המזון המיושמים כעת בהו צ'י מין סיטי יורחבו לכל רובע וקומונה, ויתרמו לאספקת מזון בטוח לאנשים. בפרט, בין דואנג, לשעבר מרכז לעובדים זרים מיישובים רבים, עדיין מתמודדת עם קשיים מסוימים בחיים, עם מקומות עבודה לא יציבים והוצאות חסכוניות מאוד. הם אף פונים למציאת מזון זול בשווקי אחר הצהריים כדי לבשל, למרות הידיעה ש"מוצרים זולים הם לעתים קרובות באיכות ירודה". "אנו מקווים שהרשויות ימצאו פתרונות כדי להבטיח שלעובדים ולפועלים בעלי הכנסה נמוכה תהיה גישה למזון בטוח במחירים סבירים", הציע מר מין.

ג'יאו לין - הואנג הואנג

מקור: https://www.sggp.org.vn/tphcm-voi-hon-14-trieu-dan-thach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post802868.html