אחריות על ביצוע תפקידי קאדרים וחברי מפלגה

פרופ' ד"ר נגוין שואן טאנג, חבר הפוליטביורו , מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין ויו"ר המועצה התאורטית המרכזית, העניק תעודות לסטודנטים. (צילום: HCMA)

תחושת האחריות בביצוע משימות מובנת כגישה ותחושת האחריות של קאדרים וחברי מפלגה בתהליך ביצוע המשימות והמשימות שהוקצו להם, עם ביטויים כגון: תשומת לב מתמדת לאיכות ויעילות העבודה; עשיית כל מאמץ תמידית להשלמת העבודה, אי דחיפה, הימנעות או התחמקות מעבודה לאחרים, או רשלנות, חוסר יוזמה, עשיית דברים בחצי פה, הימנעות מדברים מבלי לדאוג ליעילות; מחקר פעיל ומציאת דרכים יעילות להתמודד עם משימות שהוקצו;... תחושת האחריות בביצוע משימות היא לא רק תכונה חשובה אלא גם דרישה הכרחית לכל קאדר וחבר מפלגה, במיוחד עבור קאדרים וחברי מפלגה המחזיקים בתפקידי מנהיגות וניהול.

כיום, וייטנאם נמצאת בתהליך של קידום תיעוש ומודרניזציה למען פיתוח מהיר ובר קיימא, תוך האצת תהליך הגשמת השאיפה לפתח מדינה משגשגת ומאושרת. משימה זו חשובה ביותר בהקשר של המצב המקומי והבינלאומי, המכיל התפתחויות מורכבות ובלתי צפויות רבות, קשיים ואתגרים גוברים עבור ארצנו.
כדי לקדם את תהליך הפיתוח של המדינה ולהשיג במהירות את המטרות שנקבעו, יש צורך להמשיך לעורר ולקדם את תפקידם וכוחם של כל המשאבים וכל הנושאים. בפרט, בראש ובראשונה, יש צורך לקדם את תפקידם של הקאדרים וחברי המפלגה, לחזק את תחושת האחריות, הדינמיות והיצירתיות, את רוח ההעזה לחשוב, ההעזה לעשות, ההעזה להתמודד עם קשיים ואתגרים, ההעזה לשאת באחריות, בלב שלם, להקדיש את כל המאמצים והלבבות, ונחושים להשלים את כל המשימות שהוקצו היטב למען האינטרסים והמטרות המשותפים של הקאדרים וחברי המפלגה, ובמיוחד הקאדרים וחברי מפלגה המחזיקים בתפקידי מנהיגות וניהול.

עם זאת, המציאות מראה שכיום, קיים מצב שבו קאדרים וחברי מפלגה רבים במספר סוכנויות, יחידות, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות, במקום להיות פרואקטיביים, גמישים, יצירתיים, בעלי תחושת אחריות, התלהבות, תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות ולעשות כל מאמץ לביצוע ביעילות של המשימות והאחריות שהוקצו להם, חוששים מקשיים ומצוקות, חסרי רוח ותחושת אחריות בביצוע משימות, תמיד מוצאים דרכים להימנע, לדחוף ולהתחמק מאחריות כלפי אחרים, חסרי דאגה לאיכות ויעילות העבודה, ואף עובדים ברשלנות ובגסות... כתוצאה מכך, חלק מהעבודה מתעכבת וקפואה, ומשפיעה על זכויותיהם ואינטרסיה של העם, כמו גם על יעילות יישום יעדי הפיתוח החברתי -כלכלי של המדינה.

מסוכן עוד יותר, אם מצב זה לא יטופל במהירות וביסודיות, הוא יאיים להשפיע על תהליך מימוש השאיפה למדינה משגשגת ומאושרת, ולערער את אמון העם בקאדרים, בחברי המפלגה, במפלגה ובמדינה. מדאיג שחוסר תחושת האחריות עדיין מופיע אפילו בקרב חלק מהמנהיגים והמנהלים, בתפקידים ובתחומים חשובים הדורשים תחושת אחריות גבוהה, וגורם לתוצאות ולא להפסדים קטנים, כפי שמעידה העובדה שחלק מהקאדרים, כולל קאדרים בכירים, ספגו בעבר עונשים חמורים על ידי הרשויות.

בשנים האחרונות, סדרה של קאדרים וחברי מפלגה אשר חסרו תחושת אחריות, היו רשלניים בניהול, הפרו את תקנות העבודה וגרמו לתוצאות חמורות ונענשו. לאחרונה, קאדרים רבים במשרד התעשייה והמסחר נענשו על פי חוק בשל חוסר אחריותם, ניהולם הרשלני והפרות חמורות של תקנות המפלגה וחוקי המדינה בייעוץ והפצת מנגנונים לפיתוח אנרגיה סולארית ואנרגיית רוח; מסחר, הפעלת מקורות אספקה ורישוי בנזין ונפט; ניהול ושימוש בקרן ייצוב המחירים; הקמה, הערכה, אישור, ארגון מכרזים ויישום פרויקטים/חבילות מכרזים שבוצעו על ידי חברת המניות המשותפת לקידום אינטרנשיונל (AIC) וכו'.

בדיווח לאסיפה הלאומית על עבודת המאבק בשחיתות בשנת 2023, הציג המפקח הכללי של הממשלה, דו"ח הקובע: בשנת 2023 לבדה, 55 ראשי ממשלה וסגני ראשי ממשלה נמצאו חסרי אחריות בשחיתות. מתוכם, 13 ראשי ממשלה וסגני ראשי ממשלה הועמדו לדין פלילי בגין רשלנות בשחיתות. חוסר האחריות של מספר פקידים במילוי תפקידיהם הוא אחת הסיבות המשפיעות על יישום מדיניות והנחיות רבות של המפלגה והמדינה בתחום הפיתוח החברתי-כלכלי בשנים האחרונות.

מתוך הבנת הדחיפות והסכנה של בעיה זו, בשנים האחרונות, המפלגה והמדינה פרסמו הנחיות ומדיניות דרסטיות רבות כדי להתגבר באופן יסודי על חוסר האחריות בביצוע משימות של קאדרים וחברי מפלגה. בוועידת אמצע הקדנציה של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה, המזכיר הכללי נגוין פו טרונג המשיך להדגיש את הצורך להתמקד בתיקון והתגברות מהירה ויסודית על המצב של התחמקות מאחריות, הימנעות מאחריות וחוסר אחריות בקרב מספר קאדרים וחברי מפלגה, דבר המשפיע לרעה על ארגונים, סוכנויות ויחידות, ומעכב את תהליך הפיתוח של המדינה.

מצד הממשלה, בשנת 2023 לבדה, פורסמה סדרה של צווים, הנחיות והודעות... הקשורות לנושא זה, כגון: הודעה מס' 280/CD-TTg מיום 19 באפריל 2023 של ראש הממשלה בנושא תיקון וחיזוק האחריות בטיפול בעבודה של משרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, במטרה להתגבר על מצב הדחיפה וההימנעות מאחריות בטיפול בעבודה, הבטחת משמעת ומשמעת אדמיניסטרטיבית ושיפור האפקטיביות והיעילות של הניהול והמנהל; הודעה מס' 73/2023/ND-CP מיום 29 בספטמבר 2023 של הממשלה המסדירה את העידוד וההגנה על קאדרים דינמיים ויצירתיים המעזים לחשוב, מעזים לעשות, מעזים לקחת אחריות למען האינטרס המשותף; הודעה מס' 968 מיום 16 באוקטובר 2023 של ראש הממשלה מבקשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להמשיך לתקן ולחזק את המשמעת והסדר בסוכנויות המנהליות של המדינה בכל הרמות, לקדם תיקון ולהגביר את האחריות בטיפול בעבודה,...

מתוך דרישות המציאות, על מנת לתרום להעלאת תחושת האחריות, למאבק ולהתגברות יסודית על מצב הרשלנות וההזנחה בביצוע משימותיהם של הקאדרים וחברי המפלגה, ולתרום להאצת תהליך מימוש השאיפה לפתח מדינה משגשגת ומאושרת, יש צורך בהשתתפות דרסטית של כל המערכת הפוליטית והחברתית, מכל הרמות, המגזרים, המחוזות, הערים והיישובים. בפרט, יש להתמקד בחיזוק נוסף של עבודת החינוך וההסברה כדי להעלות את תחושת האחריות בביצוע משימותיהם של הקאדרים וחברי המפלגה, תוך זיהוי זה לא רק כתכונה הכרחית אלא גם כדרישה הכרחית לכל קאדרה וחבר מפלגה, ובכך לעודד אנשים לשאוף באופן מודע, להיות מודעים לעצמם ונחושים למלא את כל החובות והמשימות שהוקצו להם.

בנוסף, יש צורך להמשיך ולהשלים ולשפר מנגנונים ומדיניות, לציין תקנות ודרישות בנוגע לתחושת האחריות בביצוע משימות של קאדרים וחברי מפלגה בכל סוכנות, יחידה, כל תפקיד עבודה ותחומי אחריות ומשימות שהוקצו להם, תוך שימוש בכך כבסיס לניטור, בדיקה, הערכה, שימוש, מינוי ופיטורים של קאדרים ברוח שככל שמעמד הקאדר גבוה יותר, כך יש לפתח קריטריונים ודרישות רבים יותר בנוגע לתחושת האחריות בביצוע משימות, כך יש להחמיר את הקריטריונים, ויש לקדם באופן קבוע את תפקיד המופת. יש צורך לחזק את תפקיד הניטור וההערכה של ארגונים חברתיים ואנשים בנוגע לתחושת האחריות בביצוע משימות של כל קאדר וחבר מפלגה. לשפר ולבסס ללא הרף את התקנות והמדיניות בנוגע לשבח ותגמולים הולמים לקאדרים בעלי תחושת אחריות גבוהה בביצוע תפקידיהם, להגן ביעילות על קאדרים שמעזים לחשוב, מעזים לדבר, מעזים לעשות, מעזים לקחת אחריות, מעזים להתמודד עם קשיים ואתגרים, מעזים לחדש, תמיד פרואקטיביים, יצירתיים, נלהבים, תמיד למען האינטרסים המשותפים של הקהילה והמדינה...

במקביל, יש צורך לחזק את אמצעי הפיקוח והבדיקה, ולחזק את הסנקציות המשמעתיות בצורה דרסטית וחמורה יותר נגד קאדרים אדישים, רשלנים, חסרי תחושת אחריות, נמנעים או מתנערים מאחריות במכוון, אינם מבטיחים דרישות ויעילות עבודה, גורמים להפסדים לארגון וליחידה ומשפיעים על תהליך מימוש המטרות הנעלות של המדינה. יש לבטל ולהחליף בנחישות קאדרים חסרי רוח ותחושת אחריות בביצוע תפקידיהם ללא קשר לתפקידם או לדרגתם, ללא תחומים אסורים או חריגים.

מָקוֹר