מתן הזדמנויות לכלכלה הפרטית להתפתח במהירות ובת קיימא

על מנת שהכלכלה הפרטית תתפתח במהירות ובת קיימא, בדיאלוג הבין-פרלמנטרי בין וייטנאם לקובה שנערך אחר הצהריים של ה-5 באוקטובר, הצהיר סגן שר האוצר נגוין דוק טאם כי יש צורך לשפר את איכות המוסדות והמדיניות, להגן על הזכות לחופש עסקים, בעלות על רכוש ועל הזכות לתחרות הוגנת עבור הכלכלה הפרטית; ולהקל על הגישה של הכלכלה הפרטית למשאבים כגון קרקע, הון ומשאבי אנוש איכותיים.

העברת המיקוד משליטה וניהול ליצירת שירותים ופיתוח

לאחר כמעט 40 שנה של יישום תהליך דוי מוי (1986 - 2025), וייטנאם יצאה מחוסר פיתוח והפכה למדינה בעלת הכנסה בינונית (מאז 2008) עם אוריינטציה סוציאליסטית מתמשכת. מראה המדינה השתנה רבות. החיים החומריים והרוחניים של העם השתפרו משמעותית. תפקידה, מעמדה ויוקרתה הבינלאומית של המדינה שופרו בהדרגה. ההגנה והביטחון הלאומיים הובטחו היטב.

אחת הסיבות החשובות להצלחה הנ"ל, לדברי סגן ראש ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית, נגוין הונג סון, היא המעבר מכלכלה מתוכננת, ביורוקרטית ומסובסדת באופן מרכזי לכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, שבה ישנה התפתחות חזקה של הכלכלה הפרטית. זוהי גם תוצאה של מימוש הדרגתי של תיאוריית כלכלת השוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, שבה ישנה התפתחות במודעות של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם לפיתוח כלכלי פרטי.

סגן שר האוצר נגוין דוק טאם נואם בסמינר. צילום: פאם טאנג

בשיחה עם המשלחת הבכירה של האסיפה הלאומית הקובנית, אמר סגן ראש הוועדה המרכזית למדיניות ואסטרטגיה, נגוין הונג סון, כי המודעות של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם לפיתוח כלכלי פרטי התחדשה והתפתחה תמיד. הדבר מודגם בבירור בקונגרסים של המפלגה, מהקונגרס השישי (1986) ועד הקונגרס ה-13 (2021).

באופן ספציפי, מיד לאחר דוי מוי, מאז 1986 (הקונגרס השישי של המפלגה), הכלכלה הפרטית זוהתה כחלק מהכלכלה; מאז 2002, היא הייתה מרכיב חשוב בכלכלה; מאז 2006 (הקונגרס העשירי של המפלגה), היא הייתה אחד הכוחות המניעים של הכלכלה; מאז 2017, היא הייתה אחד הכוחות המניעים החשובים של הכלכלה (החלטה מס' 10, מיום 3 ביוני 2017, של הוועד הפועל המרכזי ה-12 על פיתוח הכלכלה הפרטית לכוח מניע חשוב של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית; קונגרס המפלגה ה-13, 2021); מאז 2025, היא הייתה הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה הלאומית (החלטה מס' 68-NQ/TW, מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו על פיתוח הכלכלה הפרטית).

"המודעות לתפקיד המדינה בפיתוח כלכלי פרטי התחדשה גם היא יותר ויותר, תוך העברת המיקוד משליטה וניהול ליצירת שירותים ופיתוח. לדוגמה, בנוגע ליחסים בין מגזרים כלכליים, החלטה מס' 68-NQ/TW מדגישה את הצורך לחזק את הקשרים בין מפעלים פרטיים, מפעלים פרטיים עם מפעלים בבעלות המדינה ומפעלים של השקעות זרות ישירות, במיוחד קשרים באמצעות שרשראות קשר עסקיות לפי אשכולות תעשייתיים, שרשראות ערך ושרשראות אספקה", הצהיר סגן ראש ועדת המדיניות והאסטרטגיה המרכזית.

למקסם את חופש העסקים של ארגונים

"תחת הנהגתה של המפלגה ומדיניות המדינה, הכלכלה הפרטית בווייטנאם התפתחה בהיבטים רבים, ופועלת במגוון תחומים ומגזרים." בהדגשת זאת, אמר סגן שר האוצר נגוין דוק טאם כי היעילות והתחרותיות השתפרו בהדרגה, וכי הוקמו בתחילה מספר קבוצות כלכליות פרטיות גדולות, הפועלות בתחומים מרובים ומסוגלות להתחרות בשווקים המקומיים והבינלאומיים.

הכלכלה הפרטית היא הכוח המרכזי היוצר עושר חומרי, תורם תרומה חשובה לצמיחה כלכלית (כ-50% מהתמ"ג), יוצר מקומות עבודה (כ-82% מהמשרות במשק), תורם כ-30% להכנסות התקציב, משפר את פריון העבודה, מקדם חדשנות ומגביר את התחרותיות הלאומית, תורם למיגור הרעב, צמצום העוני ופתרון בעיות חברתיות.

חבר האסיפה הלאומית פאן דוק הייאו, שעובד במשרה מלאה בוועדה הכלכלית והפיננסית, פירט שבעה לקחים שנלמדו מווייטנאם בפיתוח ושכלול מדיניות וחוקים לפיתוח המגזר הכלכלי הלא-מדינתי וקידום השקעות ופעילויות עסקיות של מפעלים, ואמר: ראשית, חייב להיות שינוי במודעות ובחשיבה לגבי התפקיד החשוב של המגזר הכלכלי הפרטי, ומאשר כי פיתוח כלכלי פרטי הופך באמת לכוח מניע חשוב של הכלכלה. שנית , מנקודת מבטה ומכיוון המפלגה, יש למסד אותו באופן מלא ומהיר על ידי תקנות משפטיות ספציפיות ברמה הגבוהה ביותר, החוקה ולאחר מכן חוקים.

שלישית, בעת בניית חוקים לפיתוח הכלכלה הפרטית, ישנם גורמים חשובים מאוד לעידוד פיתוח הכלכלה הפרטית, והם: מקסום הרחבת חופש העסקים של מפעלים; יש לבחון באופן קבוע, לבטל ולפשט את הליכים מנהליים ורישוי כדי שיהיו נוחים באמת; חוקים חייבים להגן על זכויותיהם העסקיות והנכסים של מפעלים כאשר הם השקיעו ועשו עסקים; מדיניות תמריצי השקעות (אם קיימת) חייבת להיות בעלת מטרות ברורות ותהיה עקבית עם מדיניות והנחיות הפיתוח הכלכלי של המפלגה, תוך הימנעות מהתפשטות והתפשטות.

רביעית, במקביל לפיתוח הכלכלה הפרטית, עלינו גם לרפורמה נועזת במגזר הכלכלי הממשלתי בשלושה כיוונים: ארגון מחדש והענקת שוויון למפעלים ממשלתיים, מתן הזדמנויות למגזר הכלכלי הפרטי; עבור המפעלים הממשלתיים הנותרים, עלינו לשפר את היעילות התפעולית, לשנות מנגנונים כדי שיהיו דינמיים יותר; ולגבש מדיניות לקידום פיתוחן של מספר תאגידים ממשלתיים.

חמישית, על הממשלה ליישם כראוי את התחייבויותיה בנוגע להשקעות והגנה על סחר, בהתאם לחוקים המקומיים ולהסכמי סחר. שישית, יש לקיים דיאלוג קבוע בין המדינה למגזר הכלכלי הפרטי כדי לבצע התאמות בזמן למדיניות ולחוקים. שביעית, יש צורך לבצע באופן קבוע פעילויות לשבח ולהוקיר עסקים ויזמים, ולעודד את רוח היזמות של עסקים.

למרות תרומות חשובות רבות, סגן שר האוצר נגוין דוק טאם ציין בגלוי כי למגזר הכלכלי הפרטי עדיין יש חסרונות ומגבלות, הוא לא ניצל את מלוא הפוטנציאל שלו ואת כוחו הפנימי, ולא תרם תרומות ראויות לכלכלה הלאומית.

בהקשר החדש, בו קשיים ואתגרים רבים, כמו גם הזדמנויות חדשות רבות והזדמנויות חדשות לפיתוח לאומי, כדי ליישם בהצלחה את יעדי ומשימות הפיתוח החברתי-כלכלי שנקבעו, ובמיוחד את שני היעדים האסטרטגיים ל-100 שנה, הדגיש סגן שר האוצר את הצורך לחדש את החשיבה, המודעות והחזון; לבטל את כל הדעות הקדומות, לקדם את התפקיד וליצור פריצת דרך בפיתוח הכלכלי הפרטי כדי לקדם בחוזקה את נושא החדשנות, האינטגרציה והפיתוח הלאומי במצב החדש.

סגן השר נגוין דוק טאם תיאר שמונה קבוצות של משימות ופתרונות המדגימים את רוח החדשנות, פריצת הדרך, הרפורמה החזקה, האמון וההזדמנויות עבור הכלכלה הפרטית להתפתח במהירות, באופן בר-קיימא ובאיכות גבוהה, תוך ליווי והשתתפות עם המדינה בפיתוח כלכלי. באופן ספציפי, חידוש החשיבה, המודעות והפעולה, עוררות אמון ושאיפות לאומיות, יצירת תנופה חדשה ותנופה חדשה לפיתוח כלכלי פרטי; קידום רפורמות, שיפור איכות המוסדות והמדיניות, הגנה על הזכות לחופש עסקים, בעלות על רכוש ותחרות שווה עבור הכלכלה הפרטית; הקלת הגישה של הכלכלה הפרטית למשאבי קרקע, הון ומשאבי אנוש איכותיים.

בנוסף, לקדם מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; לחזק קשרים בין מפעלים פרטיים, מפעלים פרטיים עם מפעלים ממשלתיים ומפעלים של השקעות זרות ישירות; להקים ולפתח במהירות מפעלים בינוניים וגדולים, קבוצות כלכליות פרטיות בעלות מעמד אזורי וגלובלי; לתמוך במפעלים פרטיים קטנים ומיקרו-עסקים ובמשקי בית עסקיים. במקביל, לקדם אתיקה עסקית, לקדם אחריות חברתית, לקדם בחוזקה את רוח היזמות וליצור תנאים נוחים ליזמים להשתתף בממשל הלאומי.

מקור: https://daibieunhandan.vn/trao-co-hoi-de-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-nhanh-ben-vung-10389258.html