מרפורמה מוסדית לפעולה: הזדמנויות לעסקים פרטיים וייטנאמיים

(Chinhphu.vn) - רפורמה מוסדית, קידום חוזק פנימי והתמודדות עם חסמים הם תנאים הכרחיים להשגת יעדי צמיחה. עם זאת, ארגונים עדיין זקוקים למדיניות ספציפית וסינכרונית יותר כדי לנצל הזדמנויות בסביבה הכלכלית הבינלאומית הנוכחית, שאינה ודאית.

Báo Chính Phủ•03/06/2025

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 1. — פורום ההשקעות של וייטנאם 2025: עדכון אמצע שנתי בנושא "עדכון מקרו: שינויי מדיניות משרטטים מחדש את מפת ההשקעות" - צילום: VGP/HT

זהו התוכן שנדון על ידי מומחים ונציגי בנקים בפורום ההשקעות של וייטנאם 2025: עדכון אמצע שנה בנושא "עדכון הקשר מקרו: שינויי מדיניות משרטטים מחדש את מפת ההשקעות" שאורגן על ידי Vietnambiz אחר הצהריים של ה-3 ביוני בהאנוי .

השקעות ציבוריות, רפורמה מוסדית: המפתח לצמיחה מקומית

פרופסור חבר ד"ר פאם דה אנה, ראש הפקולטה לכלכלה באוניברסיטה הלאומית לכלכלה, ציין: "במדינה, השקעות ציבוריות הן הכוח המניע העיקרי לקידום צמיחה. עם זאת, אם אנו רוצים שהשקעות ציבוריות ייצרו השפעות גמישות, עלינו להתמקד בפרויקטים מרכזיים ולהגדיל את קצב הלוקליזציה."

מר דה אנה אמר שכדי שהמגזר הפרטי יוכל להשתתף באופן עמוק בשרשרת האספקה, וייטנאם צריכה לנקוט במדיניות מס שמבדילה בהתאם לשיעור הלוקליזציה של המוצר.

מבחינה חיצונית, למדיניות המכסים של ארה"ב יש השפעה מקיפה על הכלכלה העולמית. וייטנאם היא כלכלה פתוחה מאוד ולכן אינה יכולה להימנע מההשפעה, במיוחד משני ערוצים עיקריים: סחר - השקעות ושווקים פיננסיים.

מודל הצמיחה של וייטנאם, המונע על ידי יצוא, הופך את זרימת ההשקעות לתלויה במידה רבה במגמות עולמיות. בפרט, אי-ודאויות הנובעות ממדיניות מס גורמות למשקיעים לדחות החלטות חשובות, בהמתנה לתוצאות משא ומתן הסחר.

בנוסף, העלאת הריבית על ידי הפדרל ריזרב האמריקאי (Fed) הופכת את שוק הפיננסים האמריקאי לאטרקטיבי יותר, מה שגורם לנסיגת הון משווקים מתעוררים, כולל וייטנאם. אם צרכנים אמריקאים יצטרכו לשלם מחירים גבוהים עקב מיסים, הדבר יוביל לאינפלציה וישמור על ריביות גבוהות, ובכך ישפיע על שער החליפין וזרימת ההון לווייטנאם.

עם זאת, מר פאם דה אנה עדיין הביע תקווה לתרחיש חיובי אם וייטנאם תצליח במשא ומתן. במקביל, מר פאם דה אנה הדגיש כי תעשיות ייצוא עם הון זרי עולמי יהיו הקבוצה שנפגעת בצורה הברורה ביותר ממכסים, בשל תלותן בשרשרת האספקה העולמית.

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 2. — מר פאם הונג האי, מנכ"ל בנק Orient Commercial Joint Stock Bank (OCB ) - צילום: VGP/HT

בינתיים, מר פאם הונג האי, המנהל הכללי של Orient Commercial Joint Stock Bank (OCB), הוסיף כי שוק הפיננסים בארה"ב אינו יציב כעת, וכי מעמדו ארוך הטווח של הדולר עשוי לרדת, שכן מדינות רבות החלו להפחית את תלותן במטבע זה בתשלומים בינלאומיים.

בווייטנאם, הבנק המרכזי של וייטנאם ניצב בפני בעיה קשה: עליו לייצב את שער החליפין תוך תמיכה בצמיחה. אם הוא יוריד את הריבית, שער החליפין יתנדנד; אם הוא ישמור על שער החליפין, יהיה קשה ליצור תנאים לאשראי זול. לכן, אם הוא יוכל לנהל משא ומתן ביעילות, הוא ייצור סביבה יציבה לכלכלה.

המדיניות נפתחה, עד כמה עסקים מוכנים?

לאחרונה, המפלגה והממשלה נקטו במדיניות דרסטית רבה, ובראשן החלטה מס' 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי, אשר משמעותית בפיתוח הכוחות המניעים של המגזר הכלכלי הפרטי. הממשלה פרסמה את החלטה מס' 138/NQ-CP של הממשלה המכריזה על תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח כלכלי פרטי.

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 3. — ד"ר פאן דוק הייאו, חבר הוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית - צילום: VGP/HT

לדברי ד"ר פאן דוק הייאו, חבר בוועדת הכלכלה של האסיפה הלאומית, לאחר המגפה, עסקים רבים מאמינים ש"שום דבר לא ודאי יותר מ-6 חודשים", ולכן קשה לתכנן תוכניות לטווח ארוך.

לדבריו, למרות שיבוא ויצוא עולמיים עשויים להיות מושפעים ממכסים, קשה לחזות את ההיקף הספציפי משום שהוא תלוי במדיניות של כל מדינה. לכן, יש צורך ברפורמות חזקות יותר במוסדות המקומיים כדי ליצור בסיס יציב.

ד"ר פאן דוק ניתח: רוח ההחלטה החדשה היא רפורמה מוסדית המבוססת על סיכונים ורמות תאימות של מפעלים. הוא אמר כי האסיפה הלאומית מציעה לשנות את אופן הפיקוח והבדיקה בהתבסס על היסטוריית התאימות של מפעלים. אם הם יצליחו, הם יקבלו "ערוץ ירוק" (כמו המכס), ללא צורך בפיקוח נרחב.

הוא אמר שבשנת 2025 הממשלה תיישם את הרפורמות המוסדיות החזקות ביותר מזה שנים רבות. חוקים בנושא השקעות, שיתוף פעולה פרטי-ציבורי, מכרזים וכו' תוקנו לכיוון ביזור חזק, מה שנותן יותר כוח ליישובים ולמשקיעים.

Từ cải cách thể chế đến hành động: Cơ hội cho doanh nghiệp tư nhân Việt- Ảnh 4. — מר טרונג טאנה דוק, מנהל משרד עורכי הדין ANVI - צילום: VGP/HT

מר טרונג טאנה דוק, מנהל משרד עורכי הדין ANVI, העריך מאוד את רוח הרפורמה המוסדית. לדבריו, הפעם לא מדובר רק בתיקון קטן אלא ב"הסרת חסמים", שינוי מקיף של המבנה המשפטי לקידום המודל הכלכלי הדיגיטלי, טכנולוגיה פיננסית, נכסים וירטואליים...

מר דוק מאמין שבמקום לתקן אלפי חוקים, די רק לתקן את החוק שגורם לבעיה. "החוק הוא ליבת צוואר הבקבוק", הדגיש. עם זאת, תיקון החוק אינו יכול להתעכב, משום שכל עיכוב הוא החמצה.

"תהליך שינוי תפיסת החוקה יואץ ככל שהחברה משתנה. אם המוסד לא יהיה גמיש, יוזמות סטארט-אפ יתקשו להיכנס לשוק או יבוטלו מוקדם עקב חסמים משפטיים", צופה עורך הדין דוק.

להדגיש כי יש לתת יותר הזדמנויות לעסקים קטנים ובינוניים מר פאם הונג האי, המנכ"ל של OCB, שיתף: "במציאות, ארגונים מתמודדים עם קשיים ביישום מדיניות. למרות שהרמה המרכזית פתחה כיוונים, היישובים והמנגנון המנהלי עדיין מבולבלים, במיוחד בתקופה של מיזוג יחידות מנהליות."

מנקודת מבט בנקאית, OCB ומוסדות אשראי רבים הכינו תרחישים שונים, אך גם דורשים מעסקים לעשות את אותו הדבר. לדברי מר חי, רק עסקים רציניים באמת ובעלי חזון יכולים ללוות בנקים בתקופה הנוכחית.

עם זאת, הוא גם הזהיר מפני הסיכון של "צמצום מגרש המשחקים" אם נתמקד רק במפעלים גדולים.

"אנחנו חייבים למצוא דרך לאפשר לעסקים קטנים ובינוניים להשתתף, אנחנו לא יכולים להשאיר אותם מאחור", אמר מר פאם הונג האי.

נקודה בולטת אחת שהוא שיתף הייתה השינוי בחשיבת האשראי. בעבר, בנקים מקומיים נטו להעניק הלוואות על סמך בטחונות. אך כעת, יש צורך לעבור לכיוון הערכת תזרים מזומנים, תוכניות עסקיות והיתכנות במקום להסתכל רק על נכסים.

מר מין

מקור: https://baochinhphu.vn/tu-cai-cach-the-che-den-hanh-dong-co-hoi-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-viet-102250603215045727.htm