בשום אופן אל תיקחו לידיים את ההנהגה, ואל תוותרו על שליטה.

הערת מערכת – פורום עידן חדש

לאחר שנבחר למזכיר הכללי של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם בישיבת הוועד המרכזי ב-3 באוגוסט 2024, העביר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם הנחיות חשובות בתחומים שונים.

באופן ספציפי, בשלושה מאמרים שפורסמו לאחרונה – "נחושים לבנות מפלגה חזקה, וייטנאם משגשגת, דמוקרטית, צודקת ומתורבתת" (4 באוגוסט); "טרנספורמציה דיגיטלית – כוח מניע חשוב לפיתוח כוחות ייצור, שכלול יחסי ייצור והבאת המדינה לעידן חדש" (2 בספטמבר); ו"המשך לחדש את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה, דרישה דחופה של השלב המהפכני החדש" (16 בספטמבר) – מזכיר הכללי והנשיא טו לאם מרבה להזכיר את המושגים "נקודת התחלה חדשה", "עידן חדש" ו"עידן עליית האומה הוייטנאמית".

בהערכת ההזדמנויות, היתרונות, הקשיים והאתגרים במצב המקומי, האזורי והעולמי , המפלגה, בראשות המזכיר הכללי טו לאם, אישרה: "המדינה עומדת בפני רגע היסטורי חדש, עידן חדש, עידן של תחייה לאומית. הצורך הדחוף בחדשנות חזקה בשיטות מנהיגות, שיפור יכולת המנהיגות ויכולת הממשל כדי להמשיך לקדם את האומה הוא דוחק."

בפרט, זהו גם כיוון מרכזי עליו הוסכם פה אחד על ידי ועידת הוועד המרכזי ה-10 בטיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס המפלגה ה-14.

העיתון VietNamNet מלווה את האומה לעידן חדש, ומשיק את הפורום "העידן החדש של האומה", שמטרתו לאחד מאמרים, קולות והצעות של אינטלקטואלים, חוקרים וקוראים מקרוב ומרחוק על נתיב ושיטות התקדמותה של וייטנאם...

לאחרונה, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם כתב מאמר שכותרתו "המשך לחדש במרץ את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה: דרישה דחופה של השלב המהפכני החדש".

המסרים החשובים במאמרו של המזכיר הכללי והנשיא, ובמיוחד ארבע המשימות המרכזיות להמשיך ולחדש באופן משמעותי את שיטות המנהיגות, לשפר את יכולת המנהיגות ויכולת השלטון, ולהבטיח שהמפלגה תהיה ההגה הגדול המוביל את אומתנו קדימה, הוסכמו וזכו להערכה רבה מצד הקאדרים, חברי המפלגה והעם.

תפקיד המנהיגות והשלטון של המפלגה מאושש ומתחדש יותר ויותר; מנגנון "מנהיגות המפלגה, ניהול המדינה ובעלות העם" מוגדר בצורה ברורה יותר ומובטח בפועל. (צילום: ועידת הוועד המרכזי ה-10)

המטרה המהפכנית ותהליך ההתחדשות של אומתנו ועמנו נמצאים תמיד בתנועה ופיתוח אובייקטיביים כדי להתאים למצב ולהקשר החדשים. הצורך להמשיך ולחדש את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה הוא גם דרישה אובייקטיבית, המבטיחה שהמפלגה תישאר נקייה, חזקה ותמלא בהצלחה את משימתה ההיסטורית להוביל את המהפכה הוייטנאמית לניצחון.

המפלגה טוענת יותר ויותר למנהיגותה ולמעמדה השלטוני.

בפתח המאמר, אישר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם: במשך למעלה מ-94 שנות הובלת המהפכה, מפלגתנו חיפשה, פיתחה, השלימה ושכללה ללא הרף את שיטות המנהיגות שלה, תוך שיפור יכולת המנהיגות שלה ויכולת השלטון שלה.

זהו גורם מכריע בהבטחת ניקיון וחזקה של המפלגה, שתנחה את הספינה המהפכנית דרך כל המפלים ותשיג ניצחון אחר ניצחון.

בכל קונגרס מפלגתי, מפלגתנו בוחנת, מעריכה וממשיכה להשלים ולשפר את שיטות המנהיגות שלה. כראיה, במליאה החמישית של הוועד המרכזי העשירי, פרסם הוועד המרכזי את החלטה מס' 15 ב-30 ביולי 2007 , על המשך החידוש בשיטות המנהיגות של המפלגה על פני פעילויות המערכת הפוליטית.

בהתבסס על סקירה של 15 שנות יישום החלטה מס' 15 של הוועד המרכזי ה-10 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, פרסמה ישיבת הוועד המרכזי ה-6 של קונגרס המפלגה ה-13 את החלטה מס' 28 ב-17 בנובמבר 2022 , על המשך החידוש בשיטות המנהיגות והממשל של המפלגה במערכת הפוליטית בתקופה החדשה.

נציגים המשתתפים בוועידת הוועד המרכזי ה-10

תפקידה של המפלגה כמנהיגת המפלגה ותפקידה השלטוני על המדינה והחברה מקבלים אישור מתחדש יותר ויותר. דבר זה מבהיר ומבטיח עוד יותר את היישום המעשי של מנגנון "מנהיגות המפלגה, ניהול המדינה ובעלות העם".

תחת הנהגתה ושלטון המפלגה, ארצנו השיגה הישגים אדירים ובעלי משמעות היסטורית ב-40 שנות הרפורמה האחרונות.

בפרט, נכון לעכשיו, אישר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם: "המדינה עומדת בפני רגע היסטורי חדש, עידן חדש, עידן של תחייה לאומית. הצורך הדחוף בחדשנות חזקה בשיטות מנהיגות ובשיפור יכולת המנהיגות והממשל של המפלגה כדי להמשיך לקדם את האומה הוא דוחק."

הימנעו מלהיות שמרנים, קיפאונים או דוגמטיים, שכן אלה מעכבים את התפתחות המדינה.

כדי להמשיך ולחדש במרץ שיטות מנהיגות, לשפר את יכולת המנהיגות ואת יכולת הממשל, ולהבטיח שהמפלגה תהיה ההגה הגדול המוביל את אומתנו קדימה, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם תיאר ארבע משימות מרכזיות שיש ליישם בתקופה הקרובה.

4 משימות מרכזיות

– ראשית, לאחד את ההבנה ולהטמיע בקפדנות את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה, תוך מניעת מוחלטת של כל תירוץ, החלפה או רפיון בהנהגת המפלגה.

שנית, יש להתמקד בייעול המבנה הארגוני של סוכנויות המפלגה, ולהבטיח שהן באמת משמשות כליבה האינטלקטואלית, "המטה הכללי" וסוכנויות המדינה המובילות.

שלישית, עלינו לחדש במרץ את הוצאתן, הפצתן ויישומן של החלטות המפלגה; ולבנות ארגוני מפלגה עממיים וחברי מפלגה שהם באמת "התאים" של המפלגה.

רביעית, להמשיך לחדש את עבודת הפיקוח והפיקוח; לקדם את יישום טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית בפעילויות המפלגה.

ארבע המשימות המרכזיות שתיאר המזכיר הכללי והנשיא טו לאם במאמרו הן מקיפות, מקיפות ומסונכרנות על פני כל היבטי הרפורמה במנהיגות המפלגה ובשיטות הממשל שלה, כך שיתאימו לדרישות ולדרישות המציאות.

בהצהרה זו, הדגיש המזכיר הכללי והנשיא: "עלינו לאחד את הבנתנו וליישם בקפדנות את שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה, תוך מניעת מוחלטת כל תירוץ, החלפה או רפיון בהנהגת המפלגה."

העיקרון המנחה של "מניעה מוחלטת של כל תירוץ, החלפה או רפיון בהנהגת המפלגה" הוא בעל משמעות רבה ודחופה בתקופה הנוכחית.

משום שלמרות הישגיה הגדולים, לרפורמה של המפלגה בשיטות המנהיגות עדיין יש מגבלות.

בהצהרה זו, ציין המזכיר הכללי והנשיא כי למודל הארגוני של המפלגה ולמערכת הפוליטית עדיין יש ליקויים, המקשים על ההבחנה בין מנהיגות לניהול, מה שמוביל בקלות לתירוצים, לקיחת אחריות או הזנחת תפקיד המנהיגות של המפלגה.

במציאות, עדיין קיימת נטייה "לחרוג מגבולות, לקחת על עצמה אחריות או להזניח את הנהגת המפלגה".

לאחרונה, כמה ארגוני מפלגה הפרו את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית ואת תקנות העבודה; הם הפגינו חוסר אחריות ומנהיגות רשלנית עד כדי כך שננקטו צעדים משמעתיים.

מושב 47 של ועדת המשמעת המרכזית

לדוגמה, במושב ה-47 האחרון, הציעה ועדת הפיקוח המרכזית כי הרשויות המוסמכות ישקלו ויטילו צעדי משמעת על הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז הא ג'יאנג לקדנציה 2020-2025.

הסיבה לכך היא שהוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז הא ג'יאנג לקדנציה 2020-2025 הפרה את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית ואת תקנות העבודה; חסרה אחריות והזניחה מנהיגות ביחס לפרויקט הכביש המהיר טוין קוואנג - הא ג'יאנג (חבילה 4 שבוצעה על ידי חברת המניות המשותפת של קבוצת תואן אן).

במציאות, חלק ממזכירי המפלגה ברמות שונות מקבלים לעתים קרובות החלטות אשר גוברות לחלוטין על אחריותה של ועדת העם. לדוגמה, עבור פרויקטים, המפלגה מספקת רק את ההנחיות הכלליות, בעוד שוועדת העם מחליטה מי ישקיע, מי יבצע את העבודה וכיצד יאורגן תהליך המכרז. עם זאת, חלק ממזכירי המפלגה המחוזיים אף חותמים על פרויקטים של השקעה, ולמעשה לוקחים על עצמם את אחריותה של ועדת העם. מצב זה מתרחש לעתים קרובות עם אנשים אשר, לפני שנבחרו למזכירי המפלגה, כיהנו בעבר כיושבי ראש של ועדות העם. כאשר הם הופכים למזכירי המפלגה, הם נוטים לחרוג מסמכותם ולקחת על עצמם את תפקיד הממשלה - למעשה, תוך שהם מבינים בטעות את תפקידיהם. לעומת זאת, רפיון בהנהגה מתרחש לעתים קרובות עם מזכירי מפלגה חסרי ניסיון וכישורים, שלעתים קרובות עדיין לא עומדים במשימה. לכן, במקרים רבים, הכל מועבר לממשלה. המצב של חריגה מסמכותם, השתלטות או הזנחה של תפקיד המנהיגות של המפלגה הוא בעיה שיש להבין בבירור. בכתבים אחרונים של המזכיר הכללי והנשיא, היו מקרים רבים של הדגשת הצורך "לחזק את הביזור והאצלת הסמכויות תחת המוטו 'הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, הרשויות המקומיות לוקחות אחריות'". השלטון המרכזי אינו יכול "להחזיק בשלושה ראשים ושש זרועות" שיעשו הכל עבור היישובים; רמות גבוהות יותר אינן יכולות לתרץ או לעשות דברים עבור רמות נמוכות יותר, ולכן ביזור חזק והאצלת סמכויות נחוצים, כפי שקבע המזכיר הכללי והנשיא טו לאם.

פרופסור חבר ד"ר נגוין וייט טונג - מזכ"ל לשעבר וחבר קבוע במועצה התאורטית המרכזית

באופן דומה, ועדת הפיקוח המרכזית המליצה גם כי הרשויות המוסמכות ישקלו ויטילו צעדים משמעתיים על הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה במחוז קוואנג נגאי לתקופות 2010-2015 ו-2015-2020, גם בגין הפרת עקרון הריכוזיות הדמוקרטית ותקנות העבודה; חוסר אחריות והזנחת מנהיגות הקשורה לארגון ויישום של מספר פרויקטים וחבילות הצעות מחיר שבוצעו על ידי חברת המניות המשותפת של קבוצת פוק סון.

בנוסף, תכנים ומשימות רבים שמטרתם רפורמה בשיטות המנהיגות של המפלגה נקבעו על ידי המפלגה במשך קדנציות רבות, אך יישומם לא היה יעיל באמת בפועל עד כה.

בכירים וחברי המפלגה, במיוחד אלו בתפקידי מנהיגות, לא באמת היו "מודלים לחיקוי חלוצים ולא עסקו באופן קבוע בביקורת עצמית ובביקורת".

תהליך "מיסוד הנחיות המפלגה, מדיניותה ועקרונותיה בחוקי המדינה" לא היה בזמן, שלם, מסונכרן או מאוחד, ועדיין כרוך בחפיפות.

הנוהג של "הכנסת נציגים מצטיינים למנגנון המדינה" לא היה מדויק או יעיל, מה שהוביל לבחירת פקידים לא מתאימים, וכתוצאה מכך ננקטו צעדים משמעתיים נגד כמה פקידים בכירים וניהוליים, כולל פקידים בכירים...

מגבלות אלו הן מציאות, הקיימת באופן אובייקטיבי. לכן, דחוף אף יותר להמשיך ולחדש במרץ את שיטות המנהיגות ולשפר את יכולת המנהיגות והשלטון של המפלגה.

המציאות מתפתחת ומתפתחת ללא הרף, ולכן הבנה היא תהליך. חידוש שיטות המנהיגות של המפלגה חייב להיות גם הוא הדרגתי, צעד אחר צעד, ללא חיפזון, סובייקטיביות או וולטריות, אך גם ללא שמרנות, קיפאון או דוגמטיזם המעכבים את התפתחות המדינה.

זו הסיבה שהמזכ"ל והנשיא טו לאם דרש הבנה מאוחדת ויישום קפדני של שיטות המנהיגות והממשל של המפלגה.

בתקופה הקרובה, עלינו להבין לעומק ולאחד את הבנתנו ולפעול באופן החלטי הלכה למעשה, על מנת שניתן יהיה לתקן באופן משמעותי את שיטות המנהיגות של המפלגה; לשפר את מנהיגותה ויכולת השלטון של המפלגה; והמטרה המהפכנית והתחדשות האומה והעם יגיעו להישגים גדולים אף יותר.

לנוכח הזדמנויות חדשות ושלב היסטורי חדש, יש צורך גם ברפורמה במנהיגות ובשיטות הממשל של המפלגה כדי לעמוד בדרישות המציאות.

עם ההתקדמות וההתפתחות המתמשכות של המפלגה, ארצנו תיכנס לעידן חדש, עידן של קידמה לאומית, תוך שאיפה מתמדת ותרומה נוספת לשמירה על שלום, יציבות ופיתוח באזור ובעולם.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/tuyet-doi-khong-lam-thay-khong-buong-long-su-lanh-dao-2327840.html