הפעלת ממשל מקומי דו-מפלסי - שיעור 2: הצבת שירות יעיל לאזרחים כמטרה עליונה

יחד עם המדינה כולה, הו צ'י מין סיטי משכללת בהדרגה את המנגנון המנהלי שלה לכיוון ייעול, יעילות, יעילות ואפקטיביות. מודל זה שם את האנשים במרכז, תוך התייחסות ביעילות השירות לעם כמטרה העליונה, תוך התייחסות לשביעות רצון האנשים כמדד ליעילות השירות הציבורי. יישובים רבים יישמו באופן יזום מודלים חדשניים, החל מדיאלוג ישיר ועד יישום טכנולוגיה, כך שהממשלה באמת קרובה לעם, ויוצרת את התנאים הנוחים ביותר לאנשים בכל ההליכים המנהליים.

בהו צ'י מין סיטי, מרכזי שירות מנהליים ציבוריים פועלים כדי לספק את כל האזרחים. צילום: מאן לין/עיתון טין טוק וא דן טוק

לפתור בעיות דחופות רבות ברמה העממית

מר לה לוי, סגן מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר ועדת העם של רובע פו תואן (הו צ'י מין סיטי), אמר: "במהלך ארבעת חודשי הפעילות הרשמית תחת מודל הממשל הדו-שלבי, הרובע התמקד בקבלת וטיפול בסדרה של המלצות מבוחרים ותושבים. נושאים שנותרו פתוחים הקשורים לביטחון, סדר, תנועה, סביבה וביטוח לאומי תואמו ונפתרו באופן יזום על ידי הרשות המקומית."

בהתאם לכך, ועדת העם של המחוז תיאמה עם יחידות תפקודיות כדי לטפל באופן יסודי במצב של חניית מכוניות החודרת לכביש בכמה רחובות ראשיים, וגורמת לחסימת תנועה וחוסר בטיחות להולכי רגל. במקביל, כוח הניהול העירוני גם ביצע ביקורות וביקש להסיר ולתקן שלטים שנתלו באופן לא חוקי, חודרים למדרכה, ומחזירים את השטח הפתוח לתושבים.

בשכונות רבות, רוח "גיוס המונים חכם" ממשיכה להיות מקודמת מאוד. תאי מפלגה, הנהלת שכונות ותושבים משתפים פעולה כדי לתחזק ולתקן עבודות וכבישים שהושקעו, ומדווחים באופן מיידי לרשויות כאשר מתרחש נזק. בפרט, רובע פו ת'ואן פיתח תוכניות לשדרוג ומניעת הצפות של כבישים פגועים ומועדים להצפות, בתיאום עם יחידות ייעודיות ליישום בתקופה הקרובה. בנוסף, ועדת העם של הרובע התחייבה גם לעקוב מקרוב אחר התקדמות העתקת כבלי חשמל ותקשורת נמוכים וסבוכים באזורי מגורים כדי להבטיח את בטיחותם של האנשים, במיוחד במהלך עונת הגשמים והסוערות.

מר נגוין הוו פוק, מזכיר המפלגה של מחוז 5, פו ת'ואן וורד, העריך מאוד את נחישות מנגנון המחוז החדש: "אנו חשים שממשלת המחוז פעלה באחריות רבה, במהירות ובצורה משביעת רצון, ופתרה סוגיות דחופות רבות. בחודשים האחרונים, פקידי מחוז פו ת'ואן תיאמו היטב עם המחוז, ותמכו בהתלהבות בעם. רוח זו יצרה אמון והתרגשות בקרב האנשים. אנו מקווים שעם המומנטום הזה, ממשלת המחוז תמשיך להשיק מהלכים מעשיים רבים להשלמת המטרות בתקופה הקרובה."

שמחת העם כאשר כל ההליכים המנהליים נפתרים במהירות האפשרית.

ראוי לציין שרבים הביעו גם הם את הסכמתם. גב' נגוין טי לאן, בעלת עסק קטן ברחוב הוין טאן פאט, שיתפה: "בעבר, מצב שלטי החוצות שהציבו את המדרכות גרם לקשיים במסחר ובנסיעות, אך כעת הדבר נפתר לחלוטין. אנו תומכים מאוד בגישה הדרסטית אך גם הצמודה, המסבירה בבירור כדי שאנשים יבינו ויעמדו בדרישות מרצונם. זה מראה שהממשלה לא רק מטפלת בהפרות אלא גם מלווה את האנשים."

לדברי מר לה לוי, מודל הממשל הדו-שלבי עזר לרשויות המקומיות להיות פרואקטיביות יותר בטיפול בעבודה. בעוד שבעבר, עתירות רבות נאלצו להמתין להקצאה או תיאום מהמחוז, כעת ניתנות לרשויות המקומיות יותר סמכות ויכולות ליישם במהירות פתרונות במקום. זה לא רק מקצר את הזמן לפתרון תיקים ועתירות, אלא גם מחזק את ביטחונם של אנשים כשהם רואים נושאים דחופים מטופלים במהירות.

מר פאם טאנה נהאן, סגן מנהל מחלקת הפנים של הו צ'י מין סיטי, אמר כי העיר תמשיך לשמור על רוח "בכל מקום שיש קושי, יש פתרון", תוך קידום מודל של גיוס המונים מיומן, תוך חיבור האחריות של כל קאדר וכל שכונה עם היעילות הכוללת. הממשלה מתמקדת גם בשיפור איכות השירות, הגברת יישום הטכנולוגיה בניהול, ויצירת התנאים הנוחים ביותר עבור הציבור. ראוי לציין, שלמרות הקשיים, העיר נחושה לשפר את יעילות מודל השלטון המקומי הדו-שלבי באמצעות פתרונות שיטתיים וסינכרוניים רבים, תוך שאיפה מתמדת למטרה של שירות טוב יותר ויותר עבור הציבור והעסקים.

קידום מודלים טובים ויעילים רבים

"הקשבה לאנשים מדברים בשבת" בקומונה של לונג האי הפכה למודל פעילות דמוקרטית מוכר, המאורגן מעת לעת בשבוע הראשון והשלישי של כל חודש. זוהי הזדמנות למנהיגי ועד המפלגה, ממשלת הקומונה וצוות מקצועי להיפגש ישירות ולהקשיב למחשבות ולשאיפות של האנשים.

מר נגו טאן פוק, יו"ר הוועדה העממית של קהילת לונג האי, אמר כי המשאלה הגדולה ביותר היא שלכל האנשים תהיה הזדמנות להביע את דעותיהם ולפתור אותן בצורה הנכונה. לכן, הכל, החל מבחירת המיקום, הכנת המתקנים ועד מינוי פקידים לתגובה, הוכן בקפידה. "אנחנו לא נמנעים מנושאים חמים, אלא בוחרים את הנקודות הנכונות לארגון הדיאלוג וטיפול בהן. כל פגישה מתקיימת בתורנות בכפרים, תוך מתן עדיפות למקומות שבהם מתעוררות סוגיות דחופות רבות, כדי שנוכל לקיים דיאלוג גלוי ולפתור אותן במהירות עבור העם", אמר מר נגו טאן פוק.

גב' נגוין טי קים הואה, תושבת קהילת לונג האי, שיתפה: "אני מאוד מעריכה את דרך הפעולה הזו של הממשל המקומי. בפגישות הדיאלוג, המנהיגים הגיעו להקשיב לאנשים, ענו במקום, והצעותיהם בנוגע לכבישים, חשמל, מים וקרקע תועדו כולן. ההתקדמות בטיפול בבעיות האנשים הייתה מהירה וברורה יותר מבעבר."

אנשים מתיישבים לקפה עם הממשלה, הקאדרים, החיילים והצבא של קהילת לונג האי כדי לחלוק ולפתור בעיות וקשיים.

יחד עם תוכנית הדיאלוג, קהילת לונג האי יישמה גם יוזמות רבות: "קפה של בוקר עם דייגים" כדי שפקידים יוכלו להתקרב ולשתף אנשים באזורי החוף; מודל "שטיפת מכוניות IUU ללא כסף" כדי לעודד דייגים לציית למאבק נגד דיג בלתי חוקי; או קידום תקשורת באמצעות רשתות חברתיות עם מאות מאמרים, סרטונים ומפגשי הפצת חוק. הודות לפעילויות אלו, שיעור שביעות הרצון של ארגונים ואנשים פרטיים המגיעים לטפל בהליכים מנהליים בקהילת לונג האי הגיע ליותר מ-99%. נתון המראה כי הממשל הדו-שלבי גורם לאנשים להיות מרוצים ולאמון גובר בממשל המקומי.

אם לונג האי בולטת בדיאלוג הישיר שלה עם הציבור, רובע בין טיין מרשים בשיפורים המשמעותיים שלה במינהל הציבורי. במרכז שירותי המינהל הציבורי, אנשים לא רק מטפלים בהליכים הנמצאים תחת סמכות הרובע, אלא גם מכינים תעודות זהות לאזרח הודות לתיאום של משטרת הרובע. בנוסף, היישוב גם מארגן צוות מקומי לקבלת מסמכים ללא גבולות מנהליים, מה שמקל על אנשים בכל רובע להגיש מסמכים.

גב' וונג טאנה ליו, יו"ר ועדת העם של מחוז בין טיין, אמרה: "אנו מתמקדים בארגון משאבי אנוש מקצועיים, כישורי תקשורת סטנדרטיים ומתקנים מודרניים. המרכז חייב להיות באמת 'מודרני ומכוון שירות' כדי לענות על הצרכים הגוברים של האנשים. גולת הכותרת היא מודל 'כספומט 24/7' הממוקם ממש מול המטה, ועוזר לאנשים לקבל תוצאות בכל עת, גם מחוץ לשעות העבודה. אנשים מאוד אוהבים את זה כי זה נוח, הם יכולים לנצל את הערב או סוף השבוע כדי לקבל תוצאות, מבלי להשאיר עבודה לא גמורה."

קשישים יודרכו בצורה נלהבת יותר על ידי פקידים לגשת לטכנולוגיה דיגיטלית . צילום: Luu Niem/Tin Tuc Va Dan Toc Newspaper

לא רק שם, יישובים רבים בהו צ'י מין סיטי תומכים גם באנשים להגיש בקשות באופן מקוון, להתקין את אפליקציית VNeID, להירשם לחידוש תעודת זהות... באמצעות תנועת "חינוך דיגיטלי להמונים". במסגרת תנועה זו, צוותי מתנדבים מגיעים לכל משק בית כדי להדריך את השימוש בטלפונים חכמים, להתקין את אפליקציית האזרח הדיגיטלי של הו צ'י מין סיטי, ולעזור לאנשים להתרגל בהדרגה לשירותים ציבוריים מקוונים בבית.

נציג ועדת חזית המולדת של וייטנאם בהו צ'י מין סיטי אמר כי כיום, תנועת "אוריינות דיגיטלית" לא רק מסייעת לאנשים, ובמיוחד לקשישים, לגשת לטכנולוגיה בבית, אלא גם יוצרת שוויון בגישה לשירותים ציבוריים לכולם. זוהי דרך יצירתית ואנושית לשיפור היכולת הדיגיטלית של הקהילה. כאשר לאנשים יש מיומנויות דיגיטליות בסיסיות, הם יהיו בטוחים יותר בתקשורת עם הממשלה ויותר מרוצים משימוש בשירותים ציבוריים יעילים, מה שמפחית את הלחץ על הצוות המנהלי.

מאמר אחרון: ניהול המדינה מגיע לכל בית

מקור: https://baotintuc.vn/phong-su-dieu-tra/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bai-2-lay-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-lam-muc-tieu-cao-nhat-20251010172841282.htm