למען הסרת "הכרטיס הצהוב" של איסור נשיאותי (חלק 1): כרטיס צהוב

הצפי הוא שבחודש יוני 2024 תבקר הנציבות האירופית בווייטנאם לביקורת החמישית באתר בנושא המאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר (IUU), במטרה לשקול הסרת אזהרת "הכרטיס הצהוב" ממאכלי ים וייטנאמיים. ת'אנה הואה צפויה להיות אחת המקומות המרכזיים בבדיקה זו.

כדי להתגבר על המגבלות לאחר הבדיקה הרביעית של הנציבות האירופית, ב-8 במרץ 2024, פרסם יו"ר הוועדה העממית המחוזית את ההודעה הרשמית מס' 04/CD-2024 בנוגע ליישום פתרונות דחופים למאבק בדיג IUU במחוז.

צוות הפיקוח הרב-תחומי של המחוז ביצע סיורים, שלט והפיץ את התקנות בנוגע לדייג IUU בקרב הדייגים.

שנת 2017 הייתה שנה מאתגרת מאוד עבור תעשיית פירות הים הווייטנאמית, כאשר הנציבות האירופית פרסמה אזהרה מפני דיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (IUU). במהלך 6 השנים האחרונות, החל ממשרדי ממשלה וסניפים מרכזיים ועד ליישובים, כולל Thanh Hoa, עשו מאמצים רבים להתגבר על כך. עם זאת, החשש משינוי הצבע לאדום עדיין "מרחף" כאשר ההמלצות לא נפתרו באופן מלא.

וידאו : צוות הפיקוח הרב-תחומי של המחוז סייר, שלט והפיץ את התקנות בנוגע לדייג IUU.

תוכנית הדיג הבלתי חוקי (UUU) פורסמה על ידי האיחוד האירופי בשנת 2008 והיא בתוקף מאז 2010, ומטרתה למנוע, להרתיע ולחסל את כל פעילויות הדיג הבלתי חוקיות. בדרך כלל, מדינות שדגות באופן בלתי חוקי בדיג בלתי חוקי יקבלו אזהרת "כרטיס צהוב" תוך 6 חודשים. במקרה שמדינות אלו אינן נוקטות באמצעי תיקון מתאימים, הן מסתכנות בקבלת "כרטיס אדום", שמשמעותו איסור ארוך טווח על ייצוא פירות ים לשוק האיחוד האירופי.

ב-23 באוקטובר 2017, הנציבות האירופית החליטה לבטל את "הכרטיס הצהוב" עבור פירות ים וייטנאמיים עקב הפרות של עקרונות התוכנית למאבק בדיג IUU. עם זאת, קבוצת העבודה של הנציבות ביקרה בווייטנאם ארבע פעמים כדי לבחון את יישום המאבק בדיג בלתי חוקי, והזהירה כי "הכרטיס הצהוב" עבור וייטנאם לא הוסר משום שעדיין קיימים ליקויים רבים.

סירות עוגנות בנמל הדייגים לאך באנג (העיירה נגהי סון).

נמל הדייגים לאך באנג, רובע האי בין (עיירת נגי סון) בשעות הבוקר המוקדמות, סירות דיג וקניות פירות ים רבות ממתינות לעגון לאחר מסע ארוך בים. מזג האוויר בימים הראשונים של השנה היה נוח, כך שלל פירות הים היה גבוה, והשמחה של סירות הדייג ה"מלאות" הפכה את האווירה בנמל לתוססת עוד יותר.

משיחה קצרה עם הדייגים כאן, למדנו שאלפי עובדים מקומיים פונים באופן ספונטני למקצוע הים, תוך ניצול חופשי על סמך ניסיון, כך שתמיד קיים סיכון לאסונות טבע, תפוקת ניצול לא יציבה; לעתים קרובות ניצול באזורים הלא נכונים, מה שמוביל לסיכון להרס משאבי ים. בנוסף לכך, לאחר ימים של סחיפה בים, ספינות דיג עוגנות לעתים קרובות באופן מסורתי, באופן ספונטני בכל מקום, למרות שצריכת מוצרים קלה למדי, הגישה לשירותי לוגיסטיקה מוגבלת והעלויות גבוהות. שלא לדבר על כך שבנמלים ספונטניים, אין הרבה עסקים וסוחרים בעלי יכולת לרכוש תפוקה גדולה, כך שהיעילות הכלכלית אינה גבוהה.

משעות הבוקר המוקדמות, סירות דיג רבות של דייגים עגנו בנמל הדייג לאך באנג כדי למכור סחורות.

לאחר שהיה קשור לים במשך עשרות שנים, בכל פעם שהזכיר את המקצוע המסורתי של אביו, מר לה הואנג פואנג, בעל ספינה וקפטן הספינה TH-91591-TS, עיירת נגי סון, עיניו חשכו. הוא אמר: "אנשים ברובע האי בין בפרט, ובקהילות חוף רבות וברובע החוף של עיירת נגי סון בכלל, חיים בעיקר מדיג ובזכות הים. לפני שנים רבות, סירות דיג ניצלו את צריכתן בחופשיות, מה שהוביל לירידה חדה בתפוקת הדיג, סירות רבות בעלות קיבולת קטנה שדגו ליד החוף נאלצו לחזור בידיים ריקות, לא מספיק כדי לכסות את עלויות העבודה והחומרים. בעלי סירות רבים לא רצו או לא יכלו לצאת לחוף, אך אנשים רבים התעלמו מהסכנה והסתכנו בהרחקה כדי למצוא מקורות פירות ים בתקווה לשפר את התפוקה. הפלגה לים רחוק יותר תמיד טומנת בחובה סכנות פוטנציאליות, במיוחד לסירות בעלות קיבולת קטנה."

סצנה שוקקת חיים של סחר במאכלי ים בנמל הדייגים לאך הוי.

יו"ר הוועדה העממית של מחוז האי בין, טראן ואן סון, אמר: "בשנים האחרונות, זרמי דגים גדולים לא הופיעו באופן קבוע, המוצרים שנתפסים על ידי דייגים הם בעיקר דגי אשפה, דגים קטנים... מה שמוביל לכך שתפוקת פירות הים השנתית אינה כצפוי. הסיבה העיקרית למצב זה היא הרגלי הדיג והמודעות של הדייגים המובילים לדלדול המשאבים. לכן, בנוסף לספינות שחולצו, ישנן גם עשרות ספינות מקומיות שנרשמו להסבה, להגדלת הקיבולת להפלגה לחוף הים ולהרחבת אזור הדיג."

מצב הדיג המבוסס על ניסיון, הרגלים ואי-ציות לתקנות על ידי דייגים באזורי הים לא רק מוביל לסיכון של דלדול משאבי המים, אלא גם אחד הגורמים להפרות של תקנות בחוק הדיג ונגד דיג IUU. לדוגמה, הספינה עם מספר רישום TH-91744-TS של מר דו ואן טיפ, רובע קוואנג טיין (עיר סם סון), הוזכרה פעם על ידי צוות משרד הנציגות של מועצת ניהול נמל הדיג טאנה הואה בנמל לאך הוי על כך שלא ניהלה יומן דיג בהתאם לתקנות. על פי הסבר בעל הספינה והצוות, עקב מודעות מוגבלת, הם חשבו שתהליך הדיג תועד במכשיר ניטור המסע. יתר על כן, במהלך ימי הסחיפה בים, כל הקבוצה התמקדה רק בניצול וחיפוש מקורות פירות ים מבלי להבין את "הצורך" בניהול יומן דיג.

סירות וספינות קטנות רבות מנצלות לעתים קרובות את חוק הדיג על סמך ניסיון ומסורת, תוך הפרה שלא במתכוון של תקנות הדיג הלא חוקי.

או המצב של ספינות שעוזבות את הנמל לדוג מבלי להשלים את כל ההליכים ולהתייצב לצוות התורן בנמל הדיג כפי שנקבע; המצב של ספינות וסירות שעוגנות באופן ספונטני בנמלי דיג מסורתיים ליד אזורי מגורים כדי להחליף ולמכור מוצרים... הן מעשים של דייגים, בין אם מכוונים ובין אם לא, אך מובילות להפרות מדאיגות במשימת המחוז נגד דיג IUU.

על פי הערכת משרד החקלאות ופיתוח הכפר, לאחרונה במחוזות רבים עדיין קיים מצב שבו דייגים מנצלים במכוון את היצוא במים זרים, באמצעות פולסים חשמליים, חומרי נפץ, חוסר בציוד בטיחות... ומפרים את חוקי הדיג הבלתי חוקיים, דבר שיש לבטל באופן מיידי. למעשה, שוק האיחוד האירופי משמש כמו זיכוי להוכחת הערך והמוניטין של מוצרים חקלאיים וימיים וייטנאמיים, והוא גם הבסיס להפעלת פיקוח של שווקים אחרים על יצוא פירות הים של וייטנאם.

למען הסרת

נמל הדייגים לאך הוי, עיר סם סון.

לכן, הבדיקה החמישית הקרובה של הנציבות האירופית היא הזדמנות עבור וייטנאם להסיר את "הכרטיס הצהוב" של דיג ללא דיג, ולתרום לשיפור הערך והתחרותיות של פירות הים הווייטנאמיים. אם ההפרות יימשכו בצורות רבות, מוצרי פירות ים וייטנאמיים יקבלו "כרטיס אדום" וייאסרו לחלוטין לייצוא לאירופה. הדבר יגרום נזק כלכלי לתעשיית פירות הים ולפעילויות הייצוא, מה שיבלום את הגדלת ערך פירות הים, ויפגע בתעסוקה ובהכנסה של עשרות מיליוני תושבי חוף ברחבי המדינה. בפרט, "איסור" לייצוא לשוק גדול ופוטנציאלי זה ישפיע גם הוא לטווח ארוך על ייצוא סחורות, וישפיע על המוניטין והכבוד של המדינה בזירה הבינלאומית.

לכן, מעתה ועד יוני 2024 הוא זמן הזהב עבור מחוז ת'אן הואה לעשות מאמצים להתגבר על החסרונות והמגבלות הקיימים, ולאחד ידיים עם המדינה כולה כדי להסיר את "הכרטיס הצהוב" של דיג בלתי חוקי.

קבוצת כתבים

מָקוֹר