על פי טיוטת ההחלטה שגובשה על ידי מועצת העם של העיר האנוי, העיר מתכננת לאפשר ניהול, ניצול ושימוש זמניים של חלק מהכביש והמדרכה למטרות שאינן תנועה, במטרה לשרת עסקים, פיתוח כלכלי עירוני וכלכלת הלילה, במסגרת תוכנית בת שלושה שלבים.
על פי ההצעה, השלב הראשון יבוצע בכמה רחובות ברובעים הואן קיאם וקואה נאם. שלב 2 יתרחב לרובעים הממוקמים באזור כביש הטבעת 1, בעוד ששלב 3 יבוצע בכמה רחובות באזור כביש הטבעת 3.

טיוטת ההחלטה קובעת בבירור את הקריטריונים לרחובות שיוכלו לבצע פיילוט לשימוש זמני בחלק מהכביש והמדרכה למטרות עסקיות ופיתוח כלכלת הלילה. באופן ספציפי, ברחובות שנבחרו חייבות להיות מדרכות ברוחב של לפחות 3 מטרים בצד אחד; לאחר הסדרת שביל הולכי רגל של לפחות 1.5 מטרים, עדיין חייב להיות מקום פנוי לניצול. יתר על כן, הרחוב לא יכול להיות ממוקם בתוך אזור שימור מורשת היסטורית או תרבותית, ואסור שיהיו בו נקודות עומס תנועה או "נקודות שחורות" לתאונות דרכים. בנוסף, הטיוטה דורשת הסכמה של לפחות 50% ממשקי הבית והעסקים ברחוב, והאזור חייב להיות בעל פוטנציאל לפיתוח תיירותי , פיתוח כלכלי עירוני וכלכלת הלילה. על פי התוכנית, תקופת הפיילוט תימשך 5 שנים. כל רחוב ייבחן למשך שנתיים לכל היותר וניתן להאריך אותו פעמיים.
על פי סקר של מחלקת הבנייה של האנוי, ישנם כיום כ-273 רחובות עם מאות קטעי מדרכה העומדים בתנאים לשימוש זמני בחלק מהמדרכה למטרות עסקיות, פיתוח כלכלי עירוני וכלכלת לילה.
לפני שהונהגה מדיניות השכרת שטחי מדרכה, רוב האנשים תמכו בה משום שרצו למכור את סחורתם באופן חוקי, מבלי שיצטרכו "לתפוס את השולחנות והכיסאות" ולברוח בכל פעם ששוטרים מגיעים לבדוק. גב' הא, שמוכרת תה קר על המדרכה ברחוב לי תאי טו (רובע הואן קיאם), סיפרה שהיא מתפרנסת מהמדרכה כבר כמעט 20 שנה. מאז שהרובעים והקומונות של העיר האנוי פתחו בו זמנית בקמפיינים לטיפול בהפרות סדרי עירוניים, גם המכירות שלה הואטו.
"אני יודעת שמכירה על המדרכה היא דבר פסול ומפר את התקנות, אבל אם אפסיק למכור, לא תהיה לי הכנסה. אז עכשיו אני צריכה לשבת באופן זמני בסמטה, ומספר הלקוחות ירד משמעותית. אם העירייה תאפשר השכרת מדרכות, הייתי שוקלת את זה, אבל עבור אנשים כמונו שמוכרים תה קר, הרווח מינימלי, אז אם זה יקר מדי, אני לא יכולה להרשות לעצמי את זה. המשאלה שלי היא שהעירייה תיצור תנאים נוחים, עם עמלות סבירות לעסקים קטנים", הביעה גב' הא. עסקים רבים הפונים לרחוב תומכים בתוכנית העיר להשכיר מדרכות.
מר נגוין ואן טאן, שמוכר בון צ'ה (חזיר בגריל עם ורמיצ'לי) ברובע קואה נאם, אמר שאם העיר תיישם מדיניות של השכרת מדרכות, הוא יהיה מוכן לשלם. "השכרת חנות גדולה יקרה בהרבה מאשר חנות בגודל בינוני והיכולת לשכור שטח מדרכה נוסף, מה שמספק יותר מקומות ישיבה ללקוחות. אני תומך לחלוטין במדיניות הזו", אמר מר טאן.

בעוד שדעת הקהל נותרה חלוקה, מומחים סבורים כי השכרת מדרכות עשויה להגדיל את הכנסות הממשלה ולאפשר ניהול עירוני שקוף יותר. עם זאת, מדיניות זו מעוררת גם חששות בנוגע לפלישה אפשרית, עומסי תנועה וזכותם של אנשים להשתמש בחזיתות החנויות שלהם.
ד"ר נגו טואן אן, מרצה באוניברסיטה הלאומית לכלכלה, מאמין כי השכרת מדרכות לפיתוח כלכלי היא סבירה משום שהיא מייצרת הכנסות נוספות לתקציב תוך קידום פעילויות שירות ומסחר. "אנשים שהולכים ונהנים מפעילויות פנאי וקניות ייצרו אפקט סינרגטי עבור תעשיות רבות. עם זאת, חיוני שהניצול יבטיח אסתטיקה עירונית וימזער את זיהום הסביבה", שיתף ד"ר נגו טואן אן.
נכון לעכשיו, האנוי לא פרסמה מסגרת תמחור רשמית, כך שלא ניתן לקבוע באופן ספציפי את הכנסות התקציב ממודל זה. עם זאת, אם יחול באופן דומה על הו צ'י מין סיטי, ההכנסות עשויות להגיע לעשרות עד מאות מיליארדי וונד בשנה, בהתאם להיקף היישום.
במבט לאחור על הנושא, לדברי מר נגוין ואן קווין, יו"ר איגוד תחבורה הרכב של וייטנאם, האנוי צריכה לפתח קריטריונים ספציפיים לכל רחוב במקום ליישם אותם ללא הבחנה: אנו זקוקים לשילוב הרמוני בין המטרה העיקרית של המדרכות, שהיא לשרת את התנועה והולכי הרגל, לבין תפקידן כמקום לאינטראקציה בין קונים ומוכרים במסגרת גבולות והיקף מסוימים כדי לענות על צרכים חברתיים.
מקור: https://cand.vn/viec-khai-thac-via-he-can-dat-loi-ich-cong-dong-len-hang-dau-post811663.html







תגובה (0)