וייטנאם - ארצות הברית: מבט לאחור על שנה שסימנה עידן חדש של שיתוף פעולה

מערכת היחסים בין וייטנאם לארה"ב עברו מסע יוצא דופן, צמיחה מהיסודות הראשוניים ועד להשגת התקדמות משמעותית.

נציגים המשתתפים בפורום שיתוף הפעולה בין וייטנאם לארה"ב 2024.

לאחרונה, אוניברסיטת הכלכלה - האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי (UEB), בשיתוף פעולה עם איגוד ארגוני הידידות של וייטנאם ואוניברסיטת טרוי (ארה"ב), ארגנו את פורום שיתוף הפעולה וייטנאם-ארה"ב 2024 בנושא "חדשנות לקראת פיתוח בר-קיימא".

פורום שיתוף הפעולה בין וייטנאם לארה"ב 2024 הוא אחת הפעילויות לציון יום השנה הראשון לשדרוג יחסי וייטנאם-ארה"ב לשותפות אסטרטגית מקיפה ולקראת יום השנה ה-30 לנורמליזציה של היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לארה"ב (1995-2025). האירוע הוא גם אחת הפעילויות החשובות לציון 50 שנה למסורת של אוניברסיטת הכלכלה - האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי (1974-2024).

יחסי וייטנאם-ארה"ב: התקדמות משמעותית

סגן נשיא איגוד ארגוני הידידות של וייטנאם, דונג הוי קואנג, דיבר בפורום.

לדברי סגן נשיא איגוד ארגוני הידידות של וייטנאם, דונג הוי קואנג, מאז כינון היחסים הדיפלומטיים בשנת 1995, ובמיוחד שדרוג מערכת היחסים ביניהן לשותפות אסטרטגית מקיפה לשלום, שיתוף פעולה ופיתוח בר-קיימא בשנת 2023, וייטנאם וארצות הברית חוותה התקדמות משמעותית בשיפור ההבנה ההדדית, ביסוס האמון וקידום שיתוף פעולה בכל התחומים, דבר שהוערך על ידי הנשיא ג'ו ביידן והמזכיר הכללי טו לאם במהלך שיחותיהם בספטמבר האחרון.

המוטו של וייטנאם בפיתוח היחסים עם ארצות הברית הוא "להשאיר את העבר מאחור, להתגבר על ההבדלים, לקדם קווי דמיון ולהביט לעתיד". בפתח נאומו בשבוע ה-79 של העצרת הכללית של האומות המאוחדות, אישר הנשיא ג'ו ביידן כי שדרוג השותפות בין וייטנאם לארה"ב לרמה הגבוהה ביותר מדגים את חוסנה של הרוח האנושית ואת יכולתה להתפייס. זה גם מוכיח שמאחורי זוועות המלחמה, עדיין יש דרך קדימה. הכל יכול להשתפר.

באירוע לציון יום השנה הראשון לשדרוג יחסי וייטנאם-ארה"ב לשותפות אסטרטגית מקיפה בניו יורק ב-22 בספטמבר, אמר המזכיר הכללי טו לאם כי יחסי וייטנאם-ארה"ב הם תוצאה של מאמצים בלתי נלאים של דורות רבים של מנהיגים, ממשלות, פרלמנטים ועמים משתי המדינות בתיקון ובניית אמון לאחר המלחמה. השותפות האסטרטגית המקיפה, המבוססת על עקרונות כיבוד מגילת האומות המאוחדות, החוק הבינלאומי ועצמאותה, ריבונותה ושלמותה הטריטוריאלית של כל אחת מהמדינות, תפתח הזדמנויות חדשות לידידות ושיתוף פעולה בין שתי המדינות.

לדברי מר קואנג, שיתוף הפעולה בין שתי המדינות מתפתח יותר ויותר בתחומים רבים. ברמה הרב-צדדית, וייטנאם הפכה לשותפה אסטרטגית מקיפה של ארצות הברית. "כיום, שתי המדינות הן לא רק שותפות אלא גם חברות. היחסים בין שתי המדינות כפי שהם כיום הם תוצאה של מאמצים בלתי נלאים של דורות של מנהיגים, ממשלות ואנשים משתי המדינות. יחד עם זאת, זוהי גם הזדמנות לפתוח פרק חדש בחיזוק שיתוף הפעולה והידידות בין שתי המדינות בתקופה הקרובה", הדגיש סגן נשיא איגוד ארגוני הידידות של וייטנאם.

סגן נשיא האוניברסיטה הלאומית של האנוי, דאו טאנה טרונג, דיבר בפורום.

פרופסור חבר, ד"ר דאו טאן טרונג, סגן נשיא האוניברסיטה הלאומית של האנוי, העריך כי היחסים בין וייטנאם לארה"ב עברו מסע יוצא דופן, והתפתחו מהיסודות הראשוניים ועד להשגת התקדמות משמעותית.

מאז כינון היחסים הדיפלומטיים בשנת 1995, הרחיבו שתי המדינות את שיתוף הפעולה באמצעות הסכם הסחר הדו-צדדי (BTA) בשנת 2000, ולאחר מכן הסכם המסגרת לסחר והשקעות בשנת 2007.

בפרט, בשנת 2013, חתימת השותפות המקיפה סימנה עידן חדש של שיתוף פעולה. עד שנת 2023, היחסים בין וייטנאם לארה"ב הגיעו לשיא חדש עם הקמת השותפות האסטרטגית המקיפה, המסמלת מחויבות משותפת לעתיד משגשג ובר-קיימא.

במשך כמעט 30 שנה, הסחר, שיתוף הפעולה וההשקעות בין וייטנאם לארצות הברית צמחו במהירות ובת קיימא.

בין השנים 1995 ל-2023, הסחר הדו-צדדי גדל מ-450 מיליון דולר ליותר מ-100 מיליארד דולר, למרות אתגרים כמו המגפה וחוסר היציבות הכלכלית העולמית.

ארצות הברית הפכה לשותפת הסחר השנייה בגודלה, תוך שמירה מתמשכת על מעמדה כשוק היצוא הגדול ביותר של וייטנאם, בעוד וייטנאם הפכה לשותפת הסחר השמינית בגודלה של ארצות הברית ולשותפת הסחר החשובה ביותר באזור ASEAN.

חוקרים ומומחים השתתפו בפורום.

באופן ספציפי, מחזור הסחר הדו-צדדי בין שתי המדינות רשם קצב צמיחה משמעותי, בממוצע של 16% בשנה. נכון לשמונת החודשים הראשונים של 2024, מחזור הסחר הדו-צדדי הגיע לכמעט 88 מיליארד דולר, עלייה של 22% לעומת התקופה המקבילה ב-2023. מתוכם, היצוא של וייטנאם לארצות הברית הגיע ל-77.9 מיליארד דולר (עלייה של 24.5%), בעוד שהיבוא מארצות הברית עמד על 9.8 מיליארד דולר (עלייה של 5.3%).

בפרט, ארצות הברית הפכה לראשונה לשוק הגדול ביותר עבור מוצרי החקלאות, הייעור והדיג של וייטנאם, עם מחזור של 8.58 מיליארד דולר, המהווה 21.4% מסך מחזור היצוא של קבוצת מוצרים זו.

מבחינת השקעות, ארצות הברית היא כיום המשקיעה הזרה ה-11 בגודלה בווייטנאם, עם יותר מ-1,340 פרויקטים עם הון השקעה כולל של יותר מ-11.8 מיליארד דולר. ראוי לציין כי בשמונת החודשים הראשונים של 2024, היו לארצות הברית 68 פרויקטים חדשים של השקעות זרות ישירות בווייטנאם בשווי כולל של 85.61 מיליון דולר, עלייה של 27.5% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023.

תאגידים אמריקאים מובילים כמו בואינג, ספייס אקס, קוקה קולה ופסיפיקו אנרג'י מגדילים את נוכחותם ומרחיבים את השקעותיהם בווייטנאם, ומאשרים את אמונתם בפוטנציאל של שוק זה.

במקביל, מפעלים וייטנאמיים גדולים כמו FPT ו-VinFast מרחיבים באופן פעיל את השקעותיהם בארצות הברית, ובכך מחזקים את מעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית. קשר זה מביא יתרונות כלכליים גדולים, פותח הזדמנויות לשיתוף פעולה בר-קיימא ומחזק את הקשר האסטרטגי בין שתי הכלכלות.

הנציגים מאזינים למצגות בפורום.

פרופסור חבר, ד"ר דאו טאן טרונג, אישר: "הישגים אלה לא היו אפשריים ללא תרומתם של הקהילה העסקית, הארגונים והיחידים בארץ ובחו"ל אשר קידמו ללא הרף את השותפות בין וייטנאם לארה"ב. השתתפותם הפעילה והמתמדת הפכה את המחויבויות לתוצאות מוחשיות, וחיזקה את הקשר בין שתי המדינות."

לקראת פיתוח בר-קיימא

פורום שיתוף הפעולה בין וייטנאם לארה"ב 2024 הוא לא רק אירוע אקדמי אלא גם מספק פרספקטיבה מקיפה על השותפות הדו-צדדית בין שתי המדינות. הפורום יוצר הזדמנויות למנהיגים, מומחים וחוקרים משתי המדינות לדון ולהחליף רעיונות על כיווני פיתוח בתחומים כמו סחר, השקעות, חינוך וחדשנות לקראת פיתוח בר-קיימא.

פרופ' אנדראס האוסקרכט מאוניברסיטת אינדיאנה, ארה"ב.

בנאום שנשא בפורום, הביע פרופסור אנדראס האוסקרכט מאוניברסיטת אינדיאנה את רושםיו מהצמיחה "המופלאה" של וייטנאם, לאחר יותר מ-30 שנה מאז ביקורו הראשון בווייטנאם בשנת 1991. הוא אמר כי הכוח המניע העיקרי המסייע לווייטנאם להשיג תוצאות אלו הוא רפורמה בכלכלה לכיוון שוק.

עם זאת, הפרופסור סבור כי בהקשר הנוכחי, כלכלת וייטנאם מתמודדת עם מגבלות רבות. ראשית, לווייטנאם יש אחת הפתיחות הגדולות בעולם בשוק, מה שמוביל לחוסר יציבות ולפגיעה במיוחד במצבים מסוימים. שנית, בעיית עודף הסחר הגדול עם ארצות הברית. שלישית, קיימות המצב הדמוגרפי של וייטנאם.

פרופסור אנדראס האוסקרכט סבור כי כיום, הפריון הנמוך של המגזר הכלכלי של המדינה מעכב את קצב הצמיחה של וייטנאם. למרות שכלכלת המדינה מהווה חלק גדול מהכלכלה, מגזר ההשקעות הזרות הישירות (FDI) הוא הכוח המניע לצמיחה וזה לא יימשך לנצח.

"מה שבאמת נחוץ הוא לקדם את פיתוח המגזר הכלכלי הפרטי. המפתח כאן הוא שהדור הצעיר של וייטנאם יוכל לעורר ולפתח את המגזר הכלכלי הפרטי", אמר מר האוסקרכט.

הפורום מתקיים בשידור חי ומקוון במקומות רבים.

ד"ר וו הואנג לין, שחולק את אותה דעה עם פרופסור האוסקרכט, ציין כי אתגר מרכזי של הכלכלה הנוכחית של וייטנאם הוא הסתמכותה יתר על המידה על כוח עבודה זול, עם פריון נמוך משמעותית בהשוואה למדינות שכנות כמו תאילנד ומלזיה.

"דברים אלה מציבים את וייטנאם במלכודת של בעלי הכנסה בינונית", העיר מר לין. "במקביל, כמו כלכלות מתפתחות רבות אחרות בעולם, וייטנאם מתמודדת עם סיכונים סביבתיים ארוכי טווח. וייטנאם גם מתמודדת עם אתגר גדול, שכן מתחים גיאופוליטיים גוברים משפיעים על פעילויות הסחר. יחד עם זאת, קיים האתגר של איזון בין מטרת הצמיחה המהירה לבין הבטחת קיימות סביבתית."

לנוכח אתגרים אלה, אמר מר לין כי וייטנאם צריכה לשפר את איכות החינוך ולפתח מיומנויות לעובדים. יחד עם זאת, יש צורך דחוף לפתח מערכת אקולוגית של חדשנות עם הוצאות מוגברות על מחקר ופיתוח, תמיכה בסטארט-אפים ובעסקים קטנים ובינוניים. אלו הן נקודות מפתח לשיפור איכות העבודה.

נציגים מקשיבים לדעתו של הקונסול הכללי של וייטנאם בסן פרנסיסקו (ארה"ב), הואנג אן טואן.

הקונסול הכללי של וייטנאם בסן פרנסיסקו (ארה"ב), הואנג אן טואן, אמר כי עדיין קיימות יתרונות רבים להמשך פיתוח מערכת היחסים השיתופית בין שתי המדינות. לדברי מר הואנג אן טואן, בעתיד עדיין קיימות הזדמנויות רבות להרחבת שיתוף הפעולה המסחרי בין שתי המדינות, במיוחד בתחומי הייצור, האלקטרוניקה, ייצור רכב, אנרגיה נקייה, אנרגיה ירוקה, שירותים פיננסיים, השקעות, תשתיות, כלכלה דיגיטלית ואבטחת סייבר... "אלה תחומים שיכולים לתרום לצמיחת הכלכלה הווייטנאמית, כמו גם לתמוך בווייטנאם להשתתף בשוק האמריקאי", הציע השגריר הואנג אן טואן.

מנהלת התוכנית, הסוכנות של ארצות הברית לפיתוח בינלאומי (USAID), איזבל מולין, שיתפה כי USAID עובדת עם ממשלת וייטנאם, המגזר הפרטי, אוניברסיטאות וארגוני מחקר, ארגונים מקומיים ובינלאומיים ובעלי עניין אחרים מאז 1989 כדי לקדם סדרי עדיפויות משותפים. USAID מחויבת להמשיך ולתמוך בווייטנאם בשיפור התחרותיות הכלכלית, מודרניזציה של ההשכלה הגבוהה, מניעת מחלות זיהומיות, תגובה לשינויי אקלים ושימור המגוון הביולוגי. גב' איזבל מולין אמרה שכדי להתקדם לעבר פיתוח בר-קיימא, יש צורך בחזון אסטרטגי ארוך טווח וכן להתמקד בשיתוף פעולה בין הצדדים.

מנהלת התוכנית, הסוכנות של ארצות הברית לפיתוח בינלאומי (USAID) איזבל מולין.

בנוסף למצגות של דוברים וייטנאמים ואמריקאים, השתתפו הנציגים גם בשני שולחן עגול. במושב הדיון בנושא "שיתוף פעולה מסחרי והשקעות בין וייטנאם לארה"ב", התוכן התמקד במגמות צמיחת הסחר הדו-צדדי, הזדמנויות ואתגרים בשרשרת האספקה, השקעות זרות ישירות, אנרגיה מתחדשת ופיתוח בר-קיימא. מושב דיון זה הרחיב גם על צעדים לקידום שיתוף פעולה עסקי והעברת טכנולוגיה, כמו גם אסטרטגיות ESG (סביבה-ממשל חברתי).

תוכן הדיון "חדשנות ושיתוף פעולה בחינוך לקראת פיתוח בר-קיימא" נועד לקדם חדשנות בחינוך ולפתח משאבי אנוש איכותיים, לבנות מערכת אקולוגית של סטארט-אפים, לפתח חינוך STEM, מיומנויות דיגיטליות ותפקידן של אוניברסיטאות במחקר יישומי. כמו כן, נדונו טכנולוגיה דיגיטלית ויישומי בינה מלאכותית בחינוך במטרה לשפר חינוך בר-קיימא ומודעות סביבתית.

חוקרים ומומחים החליפו דיונים במושב הדיון.

הפורום צפוי לא רק להשפיע ולהתרחב בינלאומית, לחבר ישירות את קהילת החוקרים, החוקרים, קובעי המדיניות והעסקים של וייטנאם וארצות הברית, אלא גם לשאוף לחבר את זרימת הסחר, השירותים וההשקעות בין שתי המדינות, תוך התמקדות במגמות עדכניות כגון תעשיית השבבים והמוליכים למחצה, הכשרת משאבי אנוש איכותית, מדע וטכנולוגיה, קידום יעילות אנרגטית והגנת הסביבה.

מקור: https://baoquocte.vn/viet-nam-hoa-ky-nhin-lai-mot-nam-danh-dau-ky-nguyen-hop-tac-moi-293999.html