וייטנאם ומונגוליה ישדרגו את היחסים הדו-צדדיים

וייטנאם ומונגוליה מצפות לחגוג את יום השנה ה-70 לכינון היחסים הדיפלומטיים (17 בנובמבר 1954 - 17 בנובמבר 2024). שתי המדינות ישדרגו את יחסיהן הדו-צדדיים לרמה חדשה. זהו אחד הנושאים החשובים בחילופי הדברים בין כתב VOV המוצב בסין ובמונגוליה לבין שגריר וייטנאם במונגוליה, נגוין טואן טאן.

שגריר וייטנאם בסין Nguyen Tuan Thanh. צילום: Bich Thuan

כתב: האם תוכל בבקשה לספר לנו אילו הישגים יוצאי דופן הושגו ביחסים בין וייטנאם למונגוליה לאחר 70 שנות כינון יחסים דיפלומטיים?

השגריר נגוין טואן טאן: וייטנאם ומונגוליה כוננו רשמית יחסים דיפלומטיים ב-17 בנובמבר 1954. מונגוליה הייתה אחת המדינות הראשונות כוננו יחסים דיפלומטיים עם וייטנאם, וייטנאם הייתה המדינה הראשונה בדרום מזרח אסיה שעימה כוננה מונגוליה יחסים דיפלומטיים. במהלך 70 השנים האחרונות, הידידות המסורתית בין שתי המדינות התפתחה ללא הרף והשיגה הישגים יוצאי דופן בתחומים רבים.

ראשית, היחסים הפוליטיים , הדיפלומטיים, הביטחוניים והביטחוניים התפתחו באופן חיובי, שתי המדינות השיגו הבנה פוליטית ואמון גבוהים ונתנו עדיפות לפיתוח היחסים. שני הצדדים קידמו באופן קבוע ביקורים ברמה גבוהה וברמות שונות, ובראשם ביקורו של הנשיא הו צ'י מין במונגוליה (ספטמבר 1955) וביקורו של המזכיר הראשון של המפלגה המהפכנית העממית, יו"ר מועצת השרים של מונגוליה (ספטמבר 1959), בווייטנאם, אשר הניחו בסיס איתן לפיתוח היחסים הדו-צדדיים. שני הצדדים חתמו על אמנת הידידות והשיתוף פעולה שלוש פעמים (1961, 1979, 2000) ונתנו זה לזה סיוע בלתי אנוכי ושקוף. בפרט, ממשלת מונגוליה ועמה העניקו לווייטנאם תמיכה וסיוע חומריים ורוחניים במאבק לשחרור לאומי ואיחוד מחדש. שתי המדינות מצפות כעת לארגן פעילויות לחגיגות 70 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים ולשדרג את היחסים הדו-צדדיים לרמה חדשה.

בנוגע לביטחון והגנה: שני הצדדים זיהו זאת כעמוד התווך החשוב ביותר ביחסים הדו-צדדיים. שני הצדדים החליפו באופן קבוע משלחות בכל הרמות וחתמו על מסמכים רבים הקובעים את מסגרת שיתוף הפעולה בין שני הצדדים, כגון הסגרה פלילית, ניהול הגירה, שליחת כוחות שמירת שלום של האו"ם, רפואה צבאית, טכנולוגיה צבאית, תעשיית ביטחון וכו'. מונגוליה סייעה לווייטנאם לבנות רגימנט משטרת פרשים נייד.

שנית, שני הצדדים ייסדו מנגנוני שיתוף פעולה הדוקים ויעילים בתחומים רבים, ויצרו מסגרת משפטית לפעילויות שיתוף פעולה, ובפרט:

– שתי המדינות הקימו את מנגנון הוועדה הבין-ממשלתית בין וייטנאם למונגוליה וקיימו 18 פגישות מאז 1979 (הפגישה ה-19 תתקיים בסוף השנה הנוכחית בווייטנאם), והציעו כיוונים וצעדים רבים לקידום שיתוף פעולה בתחומי הכלכלה, המסחר, התרבות, החינוך, המדע, הטכנולוגיה וכו'. בהתאם לכך, שני הצדדים חתמו על סדרה של הסכמים ומזכרי הבנות ליצירת מסגרת משפטית לפעילויות שיתוף פעולה. לאחרונה, ישנו מזכר ההבנות בנושא שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי בשנת 2021, מזכר ההבנות בנושא שיתוף פעולה חקלאי בשנת 2022, מזכר ההבנות בנושא שיתוף פעולה בר-קיימא בסחר אורז בשנת 2023... במיוחד במהלך ביקורו של נשיא מונגוליה בווייטנאם בשנת 2023, שתי המדינות חתמו על הסכם פטור מוויזה לבעלי דרכונים דיפלומטיים, רשמיים ורגילים, המקל על הנסיעות והסחר בין עמי שתי המדינות.

– לשתי המדינות מנגנון התייעצות פוליטית ברמת סגני שרי החוץ והן קיימו 10 סבבי פגישות (הסבב ה-11 יתקיים במונגוליה בשנת 2024). באמצעותם, שני הצדדים שיתפו חוויות, חיזקו וחיזקו את האמון, ההבנה והביטחון זה בזה. שני הצדדים גם תיאמו מקרוב את דעותיהם ועמדותיהם בפורומים אזוריים ובינלאומיים בנושאים בעלי עניין הדדי ואינטרסים משותפים.

שלישית, שיתוף פעולה כלכלי, מסחרי והשקעתי בין שתי המדינות קודם באופן משמעותי, מה שיצר רושם מסוים. פעילויות קידום סחר וחיבור עסקי מאורגנות באופן קבוע בצורות רבות ושונות, ויוצרות תנאים לעסקים משני הצדדים להרחיב את הקשרים ולחפש הזדמנויות שיתוף פעולה והשקעה.

מחזור הסחר הדו-צדדי גדל פי 2.3 בתקופה האחרונה מ-41.4 מיליון דולר בשנת 2017 ל-85 מיליון דולר בשנת 2022 והגיע ל-132 מיליון דולר בשנת 2023. בשנת 2023, שתי המדינות פתחו רשמית קו טיסות ישיר בין האנוי לאולן בטור. כיום הוא פרוס להו צ'י מין סיטי ובקרוב לנה טראנג ופו קוק. שתי המדינות הסכימו על טפסי הסגר לבעלי חיים ואיפשרו ייבוא ​​בשר כבש ועיזים ממונגוליה לווייטנאם ובשר עוף ומוצרי ביצים מווייטנאם למונגוליה. זוהי תוצאה של מאמצי משא ומתן ארוכי טווח בין שני הצדדים.

רביעית, שיתוף הפעולה בתחומי התרבות והחינוך התפתח בצורה חזקה וחיובית. בפרט, מאז 1980, מונגוליה החליטה לקרוא לבית הספר מספר 14 בבירה אולן בטור על שם הנשיא הו צ'י מין. בית הספר הוא סמל לשיתוף פעולה בין שתי המדינות, ומקיים באופן קבוע פעילויות תרבותיות בחגים מרכזיים בווייטנאם כגון: תחרויות ציור על וייטנאם והנשיא הו צ'י מין, אמנויות הבמה, ובמיוחד שירים המשבחים את הנשיא הו צ'י מין בווייטנאמית.

בנוסף, יצירות רבות על המדינה, אנשי וייטנאם והנשיא הו צ'י מין תורגמו למונגולית כגון: "יומן הכלא", "חייו וקריירה של הנשיא הו צ'י מין", "סיפורו של קיו", "הון דאט"... שני הצדדים גם מקיימים באופן קבוע פעילויות כגון שבועות או ימי תרבות בכל מדינה, ושולחים להקות אמנות להופיע כדי להציג ולקדם את התרבות, המדינה והאנשים של וייטנאם ומונגוליה.

בנוגע לחינוך והכשרה: שני הצדדים מקיימים חילופי סטודנטים מאז שנות ה-60. מדי שנה, וייטנאם מעניקה למונגוליה 15 מלגות, ומונגוליה מעניקה לווייטנאם 5 מלגות במסגרת הסכם שיתוף הפעולה הממשלתי בנושא חינוך. נכון לעכשיו, שני הצדדים שוקלים להרחיב את מלגות הממשלה בהתאם לצרכים ולשאיפות של שתי המדינות.

חמישית, חילופי קשרים ושיתוף פעולה בין אנשים בין יישובים נמצאים בפיתוח מתמיד: אגודות הידידות וייטנאם-מונגוליה ומונגוליה-וייטנאם פעילות מאוד, ומעבירות התלהבות לדורות הבאים של שתי המדינות; שיתוף פעולה בין יישובים מקודם עם האנוי והבירה אולן בטור, מחוז הואה בין עם מחוז טוב, מחוז דאק לק עם מחוז אורקהון ומספר קשרים אחרים ברמת המחוז.

פינת ידידות בין שתי המדינות בשגרירות וייטנאם במונגוליה. תמונה באדיבות שגרירות וייטנאם במונגוליה.

מראיין: כיצד השגריר מעריך את הפוטנציאל לשיתוף פעולה בין שני הצדדים?

השגריר נגוין טואן טהאן: בתקופה הקרובה, שני הצדדים צריכים להתמקד בקידום יישום מסגרות שיתוף הפעולה הקיימות, במיוחד בתחומי הכלכלה, הסחר וההשקעות.

החוזקות הכלכליות של וייטנאם ומונגוליה אינן תחרותיות אלא משלימות. במהלך השנים, שיתוף הפעולה הכלכלי בין וייטנאם למונגוליה התפתח באופן חיובי, אך עדיין אינו עולה בקנה אחד עם ההיסטוריה הארוכה של היחסים ועם הפוטנציאל לשיתוף פעולה בין שתי המדינות. מחזור הסחר הדו-צדדי הוכפל או שולש בשנים האחרונות, אך עדיין צנוע מאוד.

למונגוליה מעמד חזק בעתודות מינרלים עשירות, אשר יהוו אזור פוטנציאלי לשיתוף פעולה חזק יותר בין שתי המדינות, במיוחד בתחומי הכרייה, אדמה נדירה, חומרים חשובים בייצור סוללות לרכב חשמלי, כלכלה ירוקה, מאבק בשינויי אקלים והפחתת זיהום הסביבה. במקביל, עם כמעט 70 מיליון ראשי בעלי חיים, עיבוד בשר, חלב ומוצרי מזון לבעלי חיים הוא גם אזור פוטנציאלי לשיתוף פעולה בין שני הצדדים. וייטנאם, עם שוק של יותר מ-100 מיליון איש, נמצאת בתקופת הזהב של האוכלוסייה והמעמד הבינוני גדל במהירות. מווייטנאם, לעסקים מונגוליים תהיה הזדמנות לגשת לשוק ASEAN כמו גם לשוק הגדול בעולם מכיוון שווייטנאם חתמה על 16 הסכמי סחר חופשי עם מדינות ואזורים.

תיירות היא תחום בעל פוטנציאל גדול לפיתוח. בשל ההבדלים באקלים ובגיאוגרפיה, לשתי המדינות יש מוצרי תיירות אטרקטיביים לתיירים זו של זו. שתי המדינות הטילו פטור מוויזות לתיירים ופתחו טיסות ישירות, מה שייצור תנאים נוחים לניצול ופיתוח התיירות בתקופה הקרובה.

בנוסף, לשתי המדינות פוטנציאל ויתרונות רבים לשיתוף פעולה בתחומי החקלאות, החינוך וההכשרה, התקשורת, טכנולוגיית המידע, הטרנספורמציה הדיגיטלית, חיפוש וניצול נפט וגז, כמו גם תחומי אנרגיה נקייה כמו אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית.

משלחת רמה מהו צ'י מין סיטי בראשות מר נגוין ואן נן, חבר הפוליטביורו ומזכיר ועדת המפלגה העירונית, העניקה פרחים באנדרטת הו צ'י מין בבית הספר 14. התמונה באדיבות שגרירות וייטנאם במונגוליה.

כתב: אז בתקופה הקרובה, מה יהיה מוקד שיתוף הפעולה בין שתי המדינות?

השגריר נגוין טואן טאן: ראשית, מבחינה פוליטית, שני הצדדים צריכים להמשיך ולקיים חילופי משלחות ברמה גבוהה כדי לחזק את האמון הפוליטי, לשתף חוויות, לתאם באופן הדוק ולתמוך באופן פעיל זה בזה בפורומים אזוריים ובינלאומיים. שני הצדדים צריכים לארגן היטב פעילויות לחגיגת 70 שנה ליחסים דיפלומטיים בשנת 2024, לשדרג בקרוב את היחסים הדו-צדדיים וליצור מומנטום חדש לשיתוף פעולה ופיתוח בין שני הצדדים.

שנית, להמשיך לקדם שיתוף פעולה משמעותי בתחומי הכלכלה, הסחר וההשקעות ולראות בכך את מוקד שיתוף הפעולה הדו-צדדי בתקופה הקרובה.

בכל הנוגע לשיתוף פעולה מסחרי, מבנה היבוא-יצוא של שתי המדינות אינו תחרותי או סותר, אלא משלים את השווקים של זו. שני הצדדים צריכים להמשיך לקדם יבוא-יצוא דו-צדדי של סחורות, להיפתח לסחורות זה של זה על בסיס הדדיות, לעמוד בסטנדרטים ובצרכים של כל צד; ליצור תנאים לכניסת מוצרי החקלאות, הימיים, פירות הים והתרופות החזקים של וייטנאם לשוק המונגולי; ולכניסת מינרלים, פחם, צמר ומוצרי צמר לשוק הווייטנאמי, תוך קידום המטרה של הכפלת מחזור הסחר הדו-צדדי בתקופה הקרובה.

בנוגע לשיתוף פעולה בהשקעות, שני הצדדים צריכים לחזק את פעילויות קידום ההשקעות; לקדם שיתוף פעולה בגיוון שרשראות אספקה ​​של חומרי גלם, במיוחד בתעשיות בהן לשני הצדדים יש חוזקות; ולתמוך בעסקים בתהליך המחקר והיישום של פעילויות השקעה בכל מדינה. עסקים וייטנאמים צריכים לשקול השקעה במונגוליה בתחומים בהם יש להם חוזקות כגון כרייה, ייצור ועיבוד מזון לבעלי חיים, בשר, חלב, מוצרי עור וכו' כדי למכור בשוק המונגולי ולייצא למדינות הסובבות.

בכל הנוגע לתחבורה, פתיחתן של טיסות ישירות בין וייטנאם למונגוליה בתקופה האחרונה תרמה משמעותית לקידום הסחר, התיירות וחילופי קשרים בין אנשים בין שתי המדינות. שני הצדדים צריכים להמשיך ולמצוא פתרונות בסיסיים וארוכי טווח להסרת קשיים בתחומי התחבורה הרכבתית, הימית והאווירית כדי להפחית את העלויות והזמן הנדרש להובלת סחורות בין שתי המדינות.

בכל הנוגע לעבודה, עם מאפייני שטח גדול ואוכלוסייה דלילה, מונגוליה זקוקה כיום מאוד למשאבי אנוש כגון כוח אדם מיומן, כוח אדם טכני וכוח אדם לא מיומן לעבודה בתחומי בניית התשתיות, עיבוד המזון ובמיוחד במגזר הכרייה. לכן, שני הצדדים צריכים להמשיך ולשקול יצירת תנאים להבאת כוח אדם וייטנאמי לשוק פוטנציאלי זה.

בכל הנוגע לתיירות, יש צורך להמשיך לקדם את התיירות בכל מדינה, לגוון מוצרי ושירותי תיירות כדי למשוך תיירים ולהפחית עלויות.

כתב: ידוע שהקהילה הווייטנאמית במונגוליה, למרות שאינה גדולה, תרמה תרומה משמעותית לפיתוח הכלכלי המקומי ותמיד מסתכלת אל מולדת. כיצד מעריך זאת השגריר?

השגריר נגוין טואן טאן: הקהילה הווייטנאמית במונגוליה (NVNOMC) מורכבת בעיקר מעובדים עצמאיים המגיעים לעבוד במוסכים לתיקון רכב המושקעים על ידי מעסיקים וייטנאמים. הודות ליתרון של מיומנות והכשרה טובה, עובדים וייטנאמים זוכים לאמון רב במונגוליה. מקור המט"ח המועבר על ידי עסקים ועובדים וייטנאמים במונגוליה, למרות שאינו גדול, הוא יציב יחסית.

לקהילת NVNOMC יש תמיד גישה פוליטית טובה, מאמינה מאוד במדיניות ובהנחיות של המפלגה, פועלת לפי החוקים המקומיים; תמיד דואגת למולדת ולמדינה ומסתכלת אליהן ויש לה רוח של אחדות לאומית גדולה. נכון לעכשיו, במונגוליה פועלות שתי עמותות: איגוד הווייטנאמים במונגוליה (נוסד ב-29 באוגוסט 2010) ואיגוד היזמים הווייטנאמים במונגוליה (נוסד ב-1 במרץ 2023). לאחרונה, עמותות במונגוליה השתתפו באופן פעיל בפעילויות שאורגנו על ידי השגרירות; ביצעו פעילויות מעשיות ויעילות רבות כלפי המולדת והמדינה, כגון תרומה ותמיכה פעילה בתוכניות וקמפיינים שאורגנו על ידי סוכנויות, מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות.

בסולידריות, במאמצים מתמידים, במאמץ ובציות להנחיות השגרירות, הקהילה הווייטנאמית במונגוליה תמשיך להיות אחד המשאבים התורמים באופן פעיל לפיתוח המדינה.

תודה!