וייטנאם וצרפת ניצבות בפני הזדמנויות רבות לשיפור שיתוף הפעולה.

בהזמנת נשיא צרפת עמנואל מקרון, המזכיר הכללי והנשיא טו לאם ומשלחת וייטנאמית בכירה ערכו ביקור רשמי בצרפת בין ה-3 ל-7 באוקטובר. ביקורו המדיני של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בצרפת הוא הזדמנות עבור שתי המדינות לאשר עוד יותר את נחישותן לחזק את השותפות האסטרטגית ביניהן.

יחסי וייטנאם-צרפת הופכים עמוקים ומהותיים יותר ויותר.

יחסי וייטנאם-צרפת, יותר מ-50 שנה מאז כינון היחסים הדיפלומטיים ברמת השגריר בשנת 1973, ובמיוחד יותר מ-10 שנים לאחר כינון השותפות האסטרטגית בשנת 2013, מתפתחים בצורה הולכת וגוברת.

היחסים הפוליטיים הטובים בין שתי המדינות מתאפיינים בביקורים רמי דרג, ובמיוחד בביקורים הרשמיים ברפובליקה הצרפתית של הנשיא טראן דוק לואונג (ב-2002), ראש הממשלה נגוין טאן דונג (ב-2013), המזכיר הכללי נגוין פו טרונג (ב-2018); יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי קים נגן (ב-2019); ראש הממשלה פאם מין צ'ין (ב-2021)... וביקורים בווייטנאם של נשיא צרפת פרנסואה הולנד (ב-2016); ראש ממשלת צרפת אדואר פיליפ (ב-2018); נשיא הסנאט הצרפתי ג'רארד לרשר (ב-2022); ושר הסחר החוץ הצרפתי אוליבייה בכט (ב-2023). לאחרונה, ביקורו ונוכחותו של שר הצבא הצרפתי סבסטיאן לקורנו בטקס 70 שנה לניצחון דין ביין פו (מאי 2024) סימנו אבן דרך חדשה ביחסים הדו-צדדיים, כאשר אנו מתגברים יחד על העבר ומביטים לעבר העתיד.

Đại sứ Việt Nam tại Pháp Đinh Toàn Thắng. — שגריר וייטנאם בצרפת דין טואן תאנג.

לדברי שגריר וייטנאם בצרפת, דין טואן טאנג, לשתי המדינות יש תנאים נוחים רבים לחיזוק היחסים. צרפת היא מדינה בעלת מעמד פוליטי גבוה ויוקרה בעולם, בעלת כלכלה מפותחת, ממלאת תפקיד מוביל באירופה ובאיחוד האירופי ומקדמת באופן פעיל את תפקידה הגלובלי, היא חברה מייסדת וחברה מרכזית בארגונים אזוריים ובינלאומיים חשובים רבים, ויש לה אינטרסים והשפעה חשובים באסיה.

בינתיים, וייטנאם היא כלכלה צומחת במהירות, דינמית בענייני חוץ ואינטגרציה, וממלאת תפקיד חשוב באיגוד מדינות דרום מזרח אסיה (ASEAN). שתי המדינות מכבדות ומעריכות זו את תפקידה של זו כשותפות ביחסים בין שתי היבשות, שני האזורים, ובין ASEAN לאיחוד האירופי, וחולקות דאגות משותפות רבות בקידום שלום, יציבות, שיתוף פעולה וערכים משותפים כגון רב-צדדיות, כיבוד החוק הבינלאומי ותמיכה במגילת האומות המאוחדות.

שנת 2023 מסמלת אבן דרך משמעותית ביחסים הדו-צדדיים, כאשר שתי המדינות מארגנות פעילויות משמעותיות רבות לציון 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים (12 באפריל 1973 - 12 באפריל 2023) ו-10 שנים להקמת השותפות האסטרטגית (2013-2023). במהלך השנה האחרונה, יותר מ-50 משלחות מכל הרמות של וייטנאם, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, ביקרו ועבדו בצרפת.

שתי המדינות מקיימות גם מנגנוני חילופי דברים רבים וסדירים בנושאים פוליטיים, כלכליים והגנה בכל הרמות, בעיקר: דיאלוג אסטרטגיית הגנה וביטחון בין שני משרדי החוץ וההגנה של וייטנאם וצרפת, בראשות משרד החוץ; דיאלוג כלכלי שנתי ברמה גבוהה בראשות משותפת של שר התכנון וההשקעות של וייטנאם ושר הסחר החוץ של צרפת; ודיאלוג אסטרטגיית הגנה ברמת סגן השר בין שני משרדי ההגנה.

שיתוף פעולה כלכלי ומסחרי הוא נקודת אור ביחסי וייטנאם-צרפת

מבחינה כלכלית, צרפת היא כיום שותפת הסחר האירופית החמישית בגודלה של וייטנאם (אחרי גרמניה, הולנד, בריטניה ואיטליה), המשקיעה השנייה בגודלה ותורמת ה-ODA המובילה לווייטנאם באיחוד האירופי (EU).

בצרפת יש כיום יותר מ-350 מפעלים ותאגידים מובילים הפועלים בווייטנאם. חוזקותיה של צרפת בתחומי התקשורת, אנרגיה מתחדשת, סביבה, רפואה, תעשיית הייצור, תעשיית המזון, תשתיות, שירותי לוגיסטיקה וחקלאות איכותית הן תחומים התואמים את כיוון הפיתוח של וייטנאם, את משיכת השקעות זרות ואת שיתוף הפעולה הכלכלי שלה. לצרפת יש גם מפת דרכים לאשרור הסכם הגנת ההשקעות בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVIPA).

לצרפת 692 פרויקטים של השקעה בווייטנאם עם הון רשום כולל של 3.93 מיליארד דולר, המדורגים במקום ה-16 מתוך 149 מדינות וטריטוריות המשקיעות בווייטנאם. בצד הווייטנאמי, בתמיכת נציגי משרד התכנון וההשקעות בצרפת, משלחות מקומיות רבות קידמו ביקורים רבים וחיפשו הזדמנויות לשיתוף פעולה עם הצד הצרפתי. דוגמאות אופייניות לשיתוף פעולה מבוזר בין וייטנאם לצרפת כוללות את מחוז לאו קאי ואת אזור נובל אקיטן. שני הצדדים חגגו 20 שנות שיתוף פעולה בין שני היישובים ביוני 2024.

מחזור הסחר הדו-צדדי בין וייטנאם לצרפת הגיע ל-4.8 מיליארד דולר, מתוכם מחזור היצוא של וייטנאם לצרפת הגיע לכמעט 3.2 מיליארד דולר. נכון ליולי 2024, היצוא הדו-צדדי הגיע ל-2.96 מיליארד דולר. ההערכה היא שמעתה ועד סוף השנה, מחזור הסחר הדו-צדדי צפוי להגיע לשיא חדש. צרפת מייצאת לווייטנאם בעיקר ציוד תעופה, מכונות תעשייתיות, תרופות, מוצרים חקלאיים ומזון, כימיקלים וקוסמטיקה... מצד שני, וייטנאם ממציבה את עצמה בהדרגה כשותפה חשובה של צרפת בייצוא מגוון מוצרים כגון הנעלה, טקסטיל, מוצרי קרמיקה, מוצרי ראטן ובמבוק, פירות ים, מכונות וציוד, רכיבים אלקטרוניים...

Thủ tướng Phạm Minh Chính (phải) nhiệt liệt chào mừng Chủ tịch Thượng viện Cộng hòa Pháp Gérard Larcher tại Hà Nội. — ראש הממשלה פאם מין צ'ין (מימין) קיבל את פניו של נשיא הסנאט הצרפתי, ג'רארד לארש, בהאנוי בחום.

בשנים האחרונות, משרד הסחר הוייטנאמי בצרפת יישם באופן רציף תוכניות לקידום התרבות, המטבח והסחורות הוייטנאמיות למספר רב של צרכנים בצרפת. שבועות הסחורות הוייטנאמיות ברשתות סופרמרקטים מפורסמות בצרפת כמו Carrefour, Système U ו-E. Leclerc זכו לתגובות רבות והתקבלו בברכה מצד צרכנים צרפתים. באמצעות אירועים אלה, המטבח הוייטנאמי הפך לפופולרי יותר ויותר בקרב העם הצרפתי בפרט ובקרב חברים אירופאים בכלל. מנות כמו "Banh Mi", "Pho" או "Bo Bun" הפכו כיום למגמה קולינרית מבורכת בצרפת. מר דידייה בולון, סגן המנכ"ל האחראי על פעילויות הייצוא של Business France, אישר כי לווייטנאם ולצרפת יש הזדמנויות רבות לשיתוף פעולה.

לדברי מר דידייה, וייטנאם היא מדינה דינמית ואחת המדינות הפתוחות ביותר בדרום מזרח אסיה מבחינת יצוא וסחר. עם הסכמי סחר חופשי שנחתמו עם מדינות ואזורים רבים בעולם, כולל האיחוד האירופי, לווייטנאם יש את הגורמים לפתח שיתוף פעולה.

מדע, חינוך ותרבות, עמודי התווך של יחסי וייטנאם-צרפת

מבחינת המדע, שיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי בין וייטנאם לצרפת מיושם מאז 1977 באמצעות הסכם לשיתוף פעולה תרבותי, מדעי וטכני שנחתם באותה שנה. זהו מנגנון דיאלוג לשני הצדדים כדי לדון בפעילויות עדיפות ובתוכניות שפותחו במשותף בתחומי התרבות, המדע והטכנולוגיה.

מספר עשורים לאחר מכן, נחתם בשנת 2007 הסכם לשיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי בין שתי הממשלות כדי להבטיח את החשיבות והאינטרסים של שני הצדדים בפעילויות שיתוף פעולה ופרויקטים בנושאי מחקר, העברת טכנולוגיה והכשרה בתחומים רבים, וליצור סביבה נוחה למומחים, סוכנויות וארגוני מדע וטכנולוגיה של שתי המדינות כדי לחזק עוד יותר את שיתוף הפעולה בחילופי מידע, פיתוח ויישום של תוכניות ופרויקטים בעלי עניין משותף.

כדי ליישם הסכם זה, חתמו משרד המדע והטכנולוגיה של וייטנאם ומשרד החוץ של צרפת על הסכם לתוכנית התמיכה בחילופי מדעי "Hoa Sen" במטרה לפתח פעילויות שיתוף פעולה מדעי וטכנולוגי מצוינות בין ארגוני מחקר משתי המדינות וכן לעודד חוקרים צעירים להשתתף. תחומי שיתוף הפעולה העיקריים: ביוטכנולוגיה, רפואה, חומרים חדשים, טכנולוגיית מידע ותקשורת, מתמטיקה, פיזיקה וכימיה יישומית, ננוטכנולוגיה, תרכובות טבעיות, סביבה, חקלאות...

במבט לאחור, לאחר 17 שנים של יישום תוכנית לוטוס, שני הצדדים קיימו חילופי מדעיים בתחומי הרפואה, החקלאות, הביוטכנולוגיה - רוקחות, חומרים חדשים... בווייטנאם הוכשרו קאדרים רבים לתארים קצרי מועד, לתואר ראשון, שני ודוקטורט, והם פרסמו מאמרים בינלאומיים ומקומיים. למדענים וייטנאמים יש הזדמנות לעבוד בסביבה מודרנית, להשתמש בציוד מחקר מתקדם ולגשת לתוצאות מחקר חדשות רבות. בנוסף, שיתוף פעולה בין וייטנאם לצרפת בתחומים אחרים קודם באופן פעיל על ידי שני הצדדים, כגון שיתוף פעולה בשימוש באנרגיה גרעינית למטרות שלום, קניין רוחני, טכנולוגיית חלל...

בכל הנוגע לחינוך והכשרה, עם קשרים היסטוריים ארוכי שנים רבים, צרפת תמיד התמקדה בהוראת ופיתוח השפה הצרפתית. מאז ועידת הדוברים הצרפתית שנערכה בהאנוי בשנת 1997, צרפת תמכה בווייטנאם בפתיחת שיעורים דו-לשוניים רבים בצרפתית-וייטנאמית, תמכה בפקידים ובמורים וייטנאמים ללמוד בצרפת, ובמקביל חיזקה את שיתוף הפעולה עם מוסדות חינוך בווייטנאם כמו אוניברסיטאות כדי לעודד הכשרת משאבי אנוש ברמות תואר ראשון ושני בתחומים רבים, כגון ניהול כלכלי, בנקאות, פיננסים, משפטים, טכנולוגיה חדשה... שני הצדדים יישמו מספר פרויקטים מרכזיים בתחום ההכשרה, כגון: תוכנית הכשרת מהנדסים איכותית בווייטנאם, הפרויקט להקמת שני מרכזים אוניברסיטאיים צרפתיים באוניברסיטה הלאומית של האנוי והו צ'י מין סיטי, המכון הצרפתי לטכנולוגיית מידע (IFI).

בנוגע לשיתוף פעולה תרבותי וחילופי קשרים בין אנשים, גם וייטנאם וגם צרפת נותנות עדיפות לארגון פעילויות קידום דו-צדדיות, ורואות בכך נקודת אור ביחסים. שגרירות וייטנאם בצרפת, יחד עם משלחת אונסק"ו ומרכז התרבות הוייטנאמי בצרפת, מקיימות באופן רציף פעילויות חילופי דברים, המקדמות שירי עם כמו שירת צ'ואן הו, שירת צ'או ואן או צורות אמנות עממיות מפורסמות כמו ציורי דונג הו וציורי לכה לחברים צרפתים. לאחרונה, שגרירות וייטנאם בצרפת ניהלה את ארגון פעילויות תרבותיות ואמנותיות רבות כגון: 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים, 50 שנה להסכם פריז, 70 שנה לניצחון דין ביין פו והסכם ז'נבה, יום וייטנאם בצרפת, יום התרבות של וייטנאם, טט קהילתי, פעילויות לכבוד הנשיא הו צ'י מין, בעקבות הדוד הו כדי לעזור לחברים צרפתים ובינלאומיים להבין טוב יותר את המדינה והעם של וייטנאם.

Tổng Bí thư, chủ tịch nước Tô Lâm phát biểu tại diễn đàn Franco Tech. — המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נואם בפורום פרנקו טק.

הצד הצרפתי גם מציג באופן פעיל לעם הווייטנאמי צורות תרבותיות מפורסמות רבות של המדינה. באמצעות פעילויות שגרירות צרפת בווייטנאם, בתיאום עם Business France והמכון הצרפתי בווייטנאם, הוקרנו שבועות רבים של סרטים צרפתיים, ופסטיבלי קולינריה צרפתיים רבים הפכו למקומות מפגש עבור העם הווייטנאמי. פעילויות בסדרת האירועים לציון 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים ו-10 שנים לכינון השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת בשנת 2023, כגון הוועידה ה-12 לשיתוף פעולה בין יישובים וייטנאמים וצרפתים שהתקיימה בהאנוי; תערוכת תלת-ממד על קוק טו ג'יאם, האירוע "טיול ברחבי צרפת" עם דוכני אוכל, חילופי דברים וחוויות; תערוכה על צרפת; בכורה של המחזמר "הנסיך הקטן"; מופע אורות בהואה... זכו לתגובות חיוביות מצד העם הווייטנאמי.

קידום השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת

וייטנאם וצרפת ניצבות בפני הזדמנויות רבות לשפר את שיתוף הפעולה ביניהן הן בכמות והן באיכות, במיוחד כאשר שתי המדינות מתמודדות עם דרישות גדולות לפיתוח לאומי וכן תרומה למאמצים המשותפים של הקהילה הבינלאומית לשלום ושיתוף פעולה.

הנחישות הפוליטית של מנהיגי שתי המדינות, התמיכה של כל תחומי החיים וההשתתפות הפעילה של שותפים בכל התחומים ייצרו מומנטום חדש לשדרוג יחסי הפעולה בין שני הצדדים. קשר זה יעזור לשתי המדינות להמשיך ולבנות את כוחן ומעמדן בעולם שחווה שינויים רבים וזקוק מאוד לשיתוף פעולה משופר כדי להגיב במשותף לאתגרים משותפים של פיתוח, ביטחון ויציבות.

במהלך ביקורו הרשמי של המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בצרפת, שתי המדינות יזהו במשותף את הכוונות העיקריות, יצרו מסגרות ויפתחו פרק חדש ביחסים בין וייטנאם לצרפת, תוך התמקדות בשיפור היעילות ובשדרוג מנגנוני שיתוף הפעולה הדו-צדדיים, העמקת שיתוף הפעולה הפוליטי, הביטחוני, הכלכלי-מסחרי וההשקעות, כאשר מדע וטכנולוגיה, חדשנות ושיתוף פעולה בתחום ההייטק, והעברת טכנולוגיה יהיו התחומים שיקבלו תשומת לב מיוחדת. שיתוף הפעולה בתחומים בהם לצרפת יש חוזקות ולווייטנאם יש צרכים כגון תעופה וחלל, מעבר אנרגטי, תגובה לשינויי אקלים, פיתוח כלכלי ירוק, חקלאות אקולוגית, חקלאות מעגלית, טכנולוגיית ייצור מימן ירוק, תיירות ירוקה, כלכלה ימית ופיתוח דיג בר-קיימא יקודם ביתר שאת בתקופה הקרובה.

זהו הביקור הראשון שלו בצרפת כמזכיר כללי ונשיא, והביקור הראשון של ראש מדינה בצרפת ב-22 השנים האחרונות. הביקור נועד להעמיק את השותפות האסטרטגית בין וייטנאם לצרפת, במטרה לשדרג את היחסים הדו-צדדיים בעתיד הקרוב.

מָקוֹר