קומונה סין הו: קידום טרנספורמציה דיגיטלית ברפורמה מנהלית

קהילת סין הו זיהתה לאחרונה טרנספורמציה דיגיטלית הקשורה לרפורמה מנהלית כאחת המשימות המרכזיות, ובכך התמקדה בהשקעה בתשתיות טכנולוגיית מידע, קידום מתן שירותים ציבוריים מקוונים, קידום תפקידם של צוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתיים... ובכך לא רק יוצרת שינויים בניהול המנהלי; אלא גם משפרת את היעילות התפעולית, ומשרתת אנשים ועסקים בצורה טובה יותר ויותר.

תוך זיהוי טרנספורמציה דיגיטלית כמשימה חוצת-תחומית בניהול ותפעול, ועדת המפלגה וועדת העם של קהילת סין הו התמקדה ביישום סינכרוני של פתרונות מרכזיים רבים, המתאימים למאפייני היישוב, כגון: פרסום תוכנית ספציפית לטרנספורמציה דיגיטלית; השקעה ושדרוג תשתית טכנולוגיית מידע, הצטיידות במחשבים וחיבור אינטרנט יציב עבור המחלקה "המרכזית" והיחידות המסונפות אליה. תוכנות ניהול מסמכים, פעולות אלקטרוניות וחתימות דיגיטליות נפרסו באופן סינכרוני, מה שהבטיח פעולה חלקה מהקומונה לכפרים. הודות לכך, תהליך העיבוד וההעברת הרשומות המנהליות קוצר משמעותית, צמצום הניירת והגברת השקיפות.

במקביל, מקודמים שירותים ציבוריים מקוונים, 100% מההליכים הזכאים מבוצעים ברמות 3 ו-4. פקידי הקהילות עוברים הכשרה ומטפחים מיומנויות דיגיטליות; הם מנחים ותומכים באופן יזום אנשים להגיש מסמכים ולקבל תוצאות באופן מקוון. זהו צעד חשוב ביצירת ממשל אלקטרוני ברמה העממית.

נקודת שיא בולטת היא שקהילת סין הו הקימה וקידמה ביעילות את צוות הטכנולוגיה הדיגיטלית הקהילתית בכפרים ובאזורי מגורים. חברי הצוותים כוללים נציגי איגודים מקצועיים, שוטרים, ראשי כפרים וחברי איגודי נוער - אנשים שמבינים טכנולוגיה וקרובים לאנשים. הם ה"גשר" שמביא טכנולוגיה לכל משק בית; ומדריכים אנשים להתקין את אפליקציית הזיהוי האלקטרוני VNeID, להשתמש בשירותים ציבוריים מקוונים, לבצע תשלומים ללא מזומן ולגשת לפלטפורמות מסחר אלקטרוני.

בנוסף לכך, ועדת העם של הקומונה מקדמת את הדיגיטציה של נתוני רישום אוכלוסייה, קרקעות ומשקי בית; ויוצרת בהדרגה מסד נתונים משותף לניהול יעיל יותר. הקומונה גם מעודדת אנשים וקואופרטיבים להעלות מאכלים מקומיים מיוחדים לפלטפורמות מסחר אלקטרוני, ובכך לתרום לקידום מוצרים חקלאיים מההרים ולקידום פיתוח הכלכלה הדיגיטלית הכפרית.

בפרט, פעילויות הטרנספורמציה הדיגיטלית של הקומונה קשורות לתנועות לבניית אזורים כפריים חדשים ומתקדמים, מודל "5 לא, 3 נקי", ותנועת "גיוס המונים מיומנים". בכך, לא רק נוצרות שינויים בניהול המנהלי אלא גם מפיצות את רוח החדשנות והיצירתיות בחיי הקהילה.

צוות מרכז השירות המנהלי של קהילת סין הו מטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים.

הודות להשתתפות הסינרכונית של כל המערכת הפוליטית , ניהול ותפעול של ממשלת הקומונה הופכים מודרניים ושקיפים יותר ויותר. שיעור יישוב התיעוד בזמן מגיע ליותר מ-98%, והליכים רבים מעובדים תוך יום. אנשים מעריכים מאוד את סגנון השירות המסור והמקצועי של העובדים ועובדי הקומונה.

מר צ'או א פו בכפר טאם צ'ונג שיתף: "בעבר, בכל פעם שהגשנו מסמכים אישיים או נרשמנו לרישום משק בית, היינו צריכים לחזור הלוך ושוב פעמים רבות. כעת, פקידי הקומונה מנחים אותנו להגיש מסמכים באופן מקוון, אנחנו צריכים להגיע רק פעם אחת כדי לקבל את התוצאות, כך שזה הרבה יותר נוח ומהיר. כולם בכפר נרגשים כי הם לא צריכים ללכת רחוק, והפקידים עוזרים לנו מכל הלב."

מר לה בה סון - יו"ר ועדת העם של קהילת סין הו אמר: "טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק משימת הממשלה אלא גם תהליך שינוי מקיף, שמטרתו לשרת את העם טוב יותר. באזור הררי כמו סין הו, קשיים הם בלתי נמנעים, אך עם הקונצנזוס של פקידים ואנשים, אנו מתגברים עליהם בהדרגה. מטרת הקומונה היא שכל האנשים יוכלו לגשת, להבין ולהפיק תועלת מהטרנספורמציה הדיגיטלית, ובכך ליצור סין הו דינמית, מודרנית ובת קיימא".

למרות תוצאות חיוביות רבות, תהליך יישום הטרנספורמציה הדיגיטלית בקהילת סין הו עדיין מתמודד עם קשיים ואתגרים רבים. בכל הנוגע לתשתיות טכנולוגיית המידע, עקב השטח ההררי, האוכלוסייה המפוזרת והכפרים הרבים המרוחקים מהמרכז, אות האינטרנט והסלולר עדיין חלשים ולא יציבים. חלק מציוד המחשבים ישן וחסר סנכרון, דבר המשפיע על יעילות עיבוד המסמכים האלקטרוניים. רוב האנשים הם מיעוטים אתניים, ולכן הם מוגבלים בשימוש במכשירים חכמים, בגישה לאינטרנט או בשירותים דיגיטליים. יש אנשים שעדיין מהססים לבצע הליכים אדמיניסטרטיביים מקוונים. משאבי אנוש ומימון היישום מוגבלים. פקידי הקהילה אחראים על עבודות רבות, אין קציני טכנולוגיית מידע ייעודיים, בעוד שנפח הנתונים והנהלים שיש לעבד גדל.

פקידי קומונה בסין הו עוזרים לאנשים להגיש בקשות באופן מקוון במחשבים.

לנוכח הקשיים הללו, ועדת העם של קהילת סין הו חיפשה באופן יזום כיוונים מתאימים ויצירתיים, תוך מעקב צמוד אחר המציאות המקומית. עבודת תעמולה קודמה באמצעות מערכת רמקולים, אסיפות כפר ופעילויות תאים מפלגתיות, ועזרה לאנשים להבין את היתרונות של טרנספורמציה דיגיטלית. פקידי הקהילה מתאמים עם ארגונים וצוותי טכנולוגיה דיגיטלית קהילתית כדי "ללכת לכל סמטה, לדפוק על כל דלת ולהדריך כל אדם", תוך שהם אוחזים ידיים ישירות ומראים לאנשים כיצד לפעול בטלפון. בפרט, הקומונה תיאמה עם חברות טלקומוניקציה כדי להרחיב את כיסוי ה-4G, לשדרג את תשתית הרשת ולהבטיח חיבורים יציבים עבור כפרים מרוחקים. במקביל, הקומונה מארגנת שיעורי הכשרה למיומנויות דיגיטליות לפקידים, עובדי מדינה ואזרחים, ועוזרת לאנשים להיות בטוחים יותר בעת שימוש בשירותים ציבוריים מקוונים.

ועדת העם של קהילת סין הו מציבה לעצמה מטרה לקדם עוד יותר את תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית, לקראת בניית ממשלה דיגיטלית, חברה דיגיטלית ואזרחים דיגיטליים ברמה העממית. בתקופה הקרובה, על פי התוכנית, הקומונה תמשיך להשלים תשתית דיגיטלית, לכסות אינטרנט בכל הכפרים ולפרוס מרכז תפעול חכם ברמת הקומונה. לשאוף לכך ש-100% מהרישומים המנהליים יעובדו באופן מקוון לחלוטין, תוך יצירת ממשל אלקטרוני ללא נייר בהדרגה. במקביל, להרחיב את יישום הטכנולוגיה בחינוך, בריאות וחקלאות, לבנות מסד נתונים דיגיטלי משותף על רישום אוכלוסייה, קרקעות ומשקי בית, לשרת פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא.

מוקד נוסף הוא בניית צוות של קאדרים "בעלי מיומנות טכנולוגית ומסירות לשירות העם". כל קאדר ועובד מדינה בקומונה יהפכו ל"גרעין טרנספורמציה דיגיטלית" בקהילה, ויתרום להפצת רוח החדשנות והיצירתיות לכל אדם. הוועד העממי של קומונה סין הו שואף לכך שעד שנת 2030, היישוב ישלים למעשה את הקריטריונים של ממשלת הדיגיטל העממית, לקראת המטרה של "סין הו - יליד דיגיטלי, ידידותי, מחובר ובר קיימא".

מרכז הקומונה סין הו היום.

בנחישות הממשלה ובקונצנזוס העם, אנו מאמינים כי טרנספורמציה דיגיטלית בקהילת סין הו היא לא רק מגמה בלתי נמנעת, אלא גם המפתח לפתיחת הזדמנויות לפיתוח בר-קיימא עבור היישוב.

מקור: https://skhcn.laichau.gov.vn/tin-tuc/tin-kh-cn-trong-tinh/xa-sin-ho-day-manh-chuyen-doi-so-trong-cai-cach-hanh-chinh.html