בניית מדיניות לתעשיות התרבות כדי לתרום תרומה יעילה בעידן הפיתוח

(מולדת) - בבוקר ה-20 בדצמבר, קיים משרד התרבות, הספורט והתיירות סדנה מקוונת לתרומה לרעיונות לטיוטת האסטרטגיה לפיתוח תעשיות התרבות של וייטנאם עד 2030, עם חזון לשנת 2045. הסדנה חוברה באופן מקוון למשרדי התרבות, הספורט והתיירות ולרשויות המקומיות ברחבי המדינה. סגן השר הו אן פונג ניהל את הסדנה בגשר האנוי .

הגיע הזמן לקדם את תעשיות התרבות לגבהים חדשים

בפתח הסדנה אמר סגן השר הו אן פונג כי פיתוח תעשיות התרבות של וייטנאם (CNVH) הוזכר במסמכי מפלגה רבים. ב-8 בספטמבר 2016, פרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 1755/QD-TTg המאשרת את "האסטרטגיה לפיתוח תעשיות התרבות של וייטנאם עד 2020, עם חזון עד 2030". פרסום אסטרטגיה זו יצר שינויים וחידושים חיוביים עבור תעשיות התרבות.

סגן השר הו אן פונג נואם בסדנה

לדברי סגן השר הו אן פונג, לאחר 8 שנים של יישום האסטרטגיה, תעשיית התרבות יצרה שינויים חיוביים, ותרמה יותר מ-4% מהתמ"ג. עם זאת, בהקשר החדש, עלינו לנצל את ההזדמנות עבור המדינה להיכנס לעידן הצמיחה כפי שהורה המזכיר הכללי טו לאם , הדורש מתעשיות התרבות של וייטנאם להגיע לרמה גבוהה יותר, לחזק את המודעות והמעמד של תעשיות התרבות ולקדם אותן לשיא חדש.

"מתוך מודעות זו, הגיש משרד התרבות, הספורט והתיירות לראש הממשלה לפרסום את הנחיה 30 בנושא פיתוח תעשיות התרבות של וייטנאם. במקביל, ראש הממשלה הטיל על משרד התרבות, הספורט והתיירות לתאם עם המשרדים והסניפים הרלוונטיים להגשת האסטרטגיה לפיתוח תעשיות התרבות של וייטנאם לאישור ראש הממשלה עד 2030, עם חזון עד 2045, ולהשלמתה השנה. למרות שהזמן דחוף, האסטרטגיה חייבת ליצור שינוי עבור תעשיית התרבות, על בסיס פיתוח מודעות, עמידה בדרישות בגבהים חדשים, והדגמת מאמצים להגיע לעידן החדש" - הצהיר בבירור סגן השר הו אן פונג.

לדברי סגן השר, טיוטת האסטרטגיה כוללת 2 סעיפים, 5 נקודות מבט, 7 יעדים כלליים, 10 יעדים ספציפיים, 6 כיווני פיתוח, 5 מגזרי IT מרכזיים הקשורים לפתרונות פיתוח וארגון יישום בכל שלב.

סגן השר ביקש מהנציגים למסור את חוות דעתם המעמיקות, כך שהאסטרטגיה, כאשר תפורסם, תעלה את המודעות החברתית, תדגים חזון חדש של תעשיית התרבות ותשפר את מעמדה של תעשיית התרבות של וייטנאם בחיים החברתיים-כלכליים. בנוסף, יש ליצור מנגנונים ומדיניות לגיוס משאבים מרביים לפיתוח תעשיית התרבות. אנו זקוקים למדיניות מנחה ובונה כדי ליצור מוטיבציות חדשות עבור מיזמים חברתיים לעסוק בתעשיית התרבות.

מר טראן הואנג, מנהל משרד זכויות היוצרים, אמר כי האסטרטגיה קובעת יעד לפיו עד שנת 2030, תעשיות התרבות יתרמו 7% מהתמ"ג; עד שנת 2045, תעשיות התרבות של וייטנאם ישאפו לתרום 9% מהתמ"ג בהכנסות, למשוך 6 מיליון עובדים, להפוך למדינה מפותחת בתעשיות תרבות באזור אסיה ולבסס את מעמדה של וייטנאם על מפת תעשיות התרבות העולמיות.

סצנת הכנס

תעשיות התרבות של וייטנאם מתפתחות בכמה כיוונים: מקצועיות, מודרניות, יישום מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית; בשילוב עם אינטגרציה בינלאומית, ומקסום היתרונות של אזורים.

לתרום לחיזוק "העוצמה הרכה" הלאומית, לבנייה ואישוש המותג של מוצרים תעשייתיים תרבותיים איכותיים הנושאים זהות תרבותית וייטנאמית.

להקים מפעלים גדולים, ליצור מערכת אקולוגית מקצועית, מתמחה וסינכרונית בין יצירה, ייצור, עסקים, קידום וצריכה. לבנות בהדרגה מרכזי הפצה למוצרים תעשייתיים תרבותיים בשוק המקומי ולקדם השתתפות בשוק הבינלאומי.

בהתאם לאזורי הכלכלה המרכזיים הנוכחיים, יש לבחור כמה מחוזות וערים עם התנאים הנוחים ביותר כדי למלא את תפקיד המרכזים המקשרים.

צורך בתיאום סינכרוני ביישום CNVH

ד"ר נגו פונג לאן, נשיא אגודת וייטנאם לקידום פיתוח קולנוע, אמר בסדנה כי תעשיית התרבות בווייטנאם עדיין חסרה סמליות, מיקוד ומנגנון.

ד"ר נגו פואנג לאן נואם בסדנה

לדברי ד"ר נגו פואנג לאן, כשמדברים על תעשיית התרבות בקוריאה, אנשים משתמשים רק במילה אחת "האליו" (גל קוריאני המכונה גם זרם קוריאני). באשר ליפן, יש אנימה ומנגה, הקולנוע האמריקאי הוא הוליווד, התיאטרון האמריקאי הוא ברודווי. כדי להשיג את הסמל הזה, למדינות היו עשרות שנים להתגבש ולבנות, ואנחנו צריכים גם למצוא סמל לתעשיית התרבות.

בנוגע לגורם המיקוד, לדברי ד"ר נגו פואנג לאן, עדיין לא בחרנו את הנקודות המרכזיות ליישום. לדוגמה, משאבי אנוש, אם אנחנו משקיעים במשאבי אנוש, זה חייב להיות משאבי אנוש מהשורה הראשונה, לא השקעה מפוזרת. "בקוריאה, לאנשים יש טכנולוגיה מהשורה הראשונה, אז הם משקיעים בלמידה מגיל צעיר. בניית אלילים המבוססים על זהות תרבותית ואיכויות תרבותיות" - שיתף ד"ר נגו פואנג לאן.

הגורם השלישי הוא המנגנון. לדברי ד"ר נגו פואנג לאן, יש צורך לבסס באופן ברור מנגנון שותפות ציבורית-פרטית. ד"ר נגו פואנג לאן מאמין שללא שותפות ציבורית-פרטית, אי אפשר לפתח את תעשיית התרבות.

פרופסור חבר, ד"ר נגוין טי תו פונג, מאמין שיש צורך לעצב מרכז נתונים כדי לפתח את ה-IT.

בתגובה לסדנה, אמר פרופסור חבר ד"ר נגוין טי טו פואנג, מנהל המכון הלאומי לתרבות ואמנויות של וייטנאם, כי טיוטת האסטרטגיה צריכה לבחור אזורים לפיתוח תעשיות תרבותיות הקרובים ליישום מעשי ביישובים. במקביל, יש צורך לעצב מרכז נתונים כך שפיתוח תעשיות תרבותיות יוכל להיות יציב יותר.

בהיותה של האנוי והו צ'י מין סיטי כערים המובילות ביישום תעשיית התרבות, שתי הערים הן הכוח המניע עבור יישובים ברחבי המדינה למצוא מודל פיתוח. ד"ר נגוין טי טו פואנג אמר כי האנוי צריכה לדווח על תרומתם של מגזרי תעשיית התרבות של הבירה לאחוז מהתמ"ג, כדי להגדיל את הנתון הלאומי.

בנוסף, ד"ר נגוין טי טו פואנג אישר כי הצעד המרכזי והבסיסי בבניית האסטרטגיה הוא תיאום בין המשרדים והסניפים הרלוונטיים...

ד"ר טום פלמינג מהמועצה הבריטית, שחולק את אותה דעה לגבי התיאום בין משרדי ממשלה ומגזרים ביישום האסטרטגיה, אמר כי כעת הגיע הזמן עבור וייטנאם לנצל את ההזדמנות לחולל שינוי בפיתוח תעשיית התרבות.

ד"ר טום פלמינג אישר כי כעת זו ההזדמנות שווייטנאם צריכה לנצל כדי לחולל שינוי בפיתוח התעשייה התרבותית.

לדברי ד"ר טום פלמינג, מנגנון התיאום בין מחלקות, סניפים, מגזרים וארגונים בכל הרמות, בין המגזר הציבורי לפרטי, אינו באמת מסונכרן. השתתפותם של ארגונים עממיים, במיוחד אלו המושפעים ממערכת המדיניות, עדיין רשמית.

"תקנות משפטיות הקשורות לגיוס משאבים מראות שתרבות עדיין אינה תחום עדיפות, כאשר פיתוח תרבותי עדיין מתמודד עם חסמים וצווארי בקבוק משמעותיים הן מצד מודעות חברתית והן מצד תקנות משפטיות שאינן עומדות בקצב הנסיבות המשתנות", אמר ד"ר טום פלמינג.

ד"ר טום פלמינג אישר גם את חשיבות הנתונים ובסיס הנתונים שנאספו יסייע בהערכת התפתחות תעשיית ה-IT לאורך זמן ויסייע בבנייה והערכת איכות הפיתוח של תעשיות אלו.

בנוסף, יש צורך למקם ולקדם את וייטנאם ואת תעשיות התרבות הוייטנאמיות בצורה חזקה יותר בשוק העולמי. ליצור מסגרת ומנגנון משפטיים לעידוד ולמשיכת השקעות פרטיות נוספות וכן להבטיח את השתתפות המגזר הפיננסי. ניתן לעשות זאת באמצעות קרנות השקעה.

בנוסף, לדברי ד"ר טום פלמינג, יש צורך לקדם משיכת השקעות זרות ישירות והון השקעות זר בשוק הווייטנאמי, כך שמפעלים בעלי השקעה זרה יוכלו לשתף פעולה עם מפעלים מקומיים כדי להתפתח בשוק הווייטנאמי.

הכנס היה קשור למשרדי תרבות, ספורט ותיירות רבים של יישובים ברחבי הארץ.

בדברי הסיכום שלו בסדנה, אישר סגן השר הו אן פונג כי הדעות בסדנה התבססו על פעילויות מעשיות של עסקים רבים ושל אלו המעורבים ישירות בתעשיית התרבות. רעיונות טובים רבים נבעו מהפרקטיקה, ונוצרו מתוך מעשה, במטרה לבנות אסטרטגיה, לשחרר משאבים ולקדם את הפיתוח המרשים של תעשיית התרבות בתקופה הקרובה.

סגן השר, שהביע הערכה להערות בסדנה, אמר כי רבות מההערות היו טובות, והעלו סוגיות רבות לוועדת ניסוח האסטרטגיה, במיוחד הקשיים והבעיות של אלו המיישמים ישירות את תוכנית ה-CNVH. סגן השר אמר כי קביעת מדיניות מבוססת על קולות כאלה, ועלינו להקשיב יותר כדי להסיר קשיים.

הנושא השני הוא בחירת התחומים המרכזיים בתעשיית התרבות. קביעת מדיניות חייבת להיות סלקטיבית, לא מקיפה, כדי ליצור פריצת דרך. הנציגים הסכימו לבחור 5 תחומי מפתח בסיסיים לקידום תעשיית התרבות בשלב הבא, אך אין מגזר אחד. זיהינו מספר מגזרים מרכזיים לקידום, אך המגזרים שלובים זה בזה, מקושרים ותומכים מאוד. עלינו לעדכן, להדגים בבירור באסטרטגיה, ולהדגים בבירור את החזון בקביעת מדיניות. "יש אסטרטגיה, מדיניות, ויצירת מנגנון צעד אחר צעד מתמשך להסרת צווארי בקבוק מוסדיים בפיתוח תעשיית התרבות" - ביקש סגן השר.

סגן השר אמר גם כי יש צורך במחקר וייעוץ נוספים ממומחים, יישובים ואנשים העובדים בתעשיית התרבות כדי ליצור את הסביבה הטובה ביותר לפעילויות תעשיית התרבות.

לאחר הסדנה של היום, בהתבסס על הערות הנציגים, סגן השר הטיל על משרד זכויות היוצרים להשלים את הטיוטה ולשלוח אותה למשרדים, סניפים, יישובים, סוכנויות, ארגונים, עמותות, עסקים ומומחים רלוונטיים לקבלת הערות לפני הגשתה לראשי המשרד לצורך שיקול דעת והחלטה לדיווח לראש הממשלה.

מקור: https://toquoc.vn/xay-dung-chinh-sach-de-cong-nghiep-van-hoa-dong-gop-hieu-qua-trong-ky-nguyen-vuon-minh-20241220155617554.htm