08:00, 16 באוגוסט, 2023
חלק 2: פיתוח משאבי אנוש: "צווארי בקבוק" שנותרו
כמעט 15 שנים לאחר יישום החלטה מס' 27 של הוועד המרכזי העשירי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם על בניית כוח אדם אינטלקטואלי במהלך תקופת התיעוש והמודרניזציה המואצים של המדינה, מעמדו ותפקידו של כוח העבודה האינטלקטואלי במחוז דאק לק שופרו, והגדילו הן בכמות והן באיכות. עם זאת, בניית כוח אדם אינטלקטואלי בדאק לק עדיין מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים.
עדיין קיים "פער" בין תארים ותארים אקדמיים לבין ניסיון מעשי.
בתגובה לדרישות התיעוש והמודרניזציה המואצות של המדינה ולאינטגרציה הבינלאומית, מספר האינטלקטואלים במחוז דאק לק גדל משמעותית; עם זאת, הוא עדיין לא עמד בדרישות הפיתוח החברתי -כלכלי המקומי. יתר על כן, המאמצים למשוך כישרונות ולפתח משאבי אנוש מיומנים בתחומים מסוימים נותרו מוגבלים, וחסרים פקידים מובילים ומומחים בתחומים רבים כגון חקלאות, בנייה, כלכלה וסביבה.
במהלך השנים, מחוז קרונג בונג עשה עבודה טובה בהכשרה ופיתוח של קאדרים; תוך תשומת לב מיוחדת ליצירת מאגר של קאדרים צעירים. עם זאת, על פי הערכת מחלקת הפנים של המחוז, בעוד שמספר הקאדרים כיום עומד במשימות שהוקצו, יש להודות בכנות שלא הייתה פריצת דרך או תרומה יוצאת דופן לקידום הפיתוח המקומי.
מכיוון שאאה טרול היא קומונה מרוחקת באזור 3, כאשר למעלה מ-60% מאוכלוסייתה הם מיעוטים אתניים, משיכת אינטלקטואלים ואנשי מקצוע מוסמכים לעבודה שם אינה קלה. בעוד שרוב פקידי הקומונה ועובדי המדינה עומדים בדרישות ובכמות הנדרשים, איכותם אינה עונה על הצרכים המעשיים, מה שמוביל לביצועי עבודה פחות מספקים.
סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת אאה טרול, טראן הואי צ'ין, ציין כי פיתוח הכלכלה והחברה המקומית דורש משיכת אינטלקטואלים מוסמכים ונלהבים המוכנים לתרום. כדי להשיג זאת, חיוני להבטיח סביבת עבודה, תנאי מחיה והכנסה הולמים; במקביל, על הממשלה בכל הרמות להיות בעלת אסטרטגיה לפיתוח ולמשיכת כישרונות לאזורים מוחלשים במיוחד כמו אאה טרול.
 |
| עובדים נראים במפעל עיבוד חקלאי באשכול התעשייה טאן אן. |
לא רק בסוכנויות ממשלתיות, אלא גם בעסקים, קיים מחסור חמור בכוח אדם מיומן. כחברה הפועלת בתחום הנדסת המכונות, Dang Phong Production - Trade - Service - Import & Export Co., Ltd. (אשכול תעשייתי טאן אן) זקוקה בדחיפות לעובדים מיומנים. עם זאת, גיוס עובדים נתקל בקשיים רבים. מר נגוין דאנג פונג, מנהל החברה, אמר כי מדי שנה החברה מודיעה על גיוס עובדים מיומנים לתפקידים חשובים בקו הייצור, אך מציאתם קשה מאוד; בשנים האחרונות ניתן לספור את מספר המגויסים המצליחים על אצבעות יד אחת. לכן, מדי שנה החברה נאלצת להעסיק מדריכים כדי לספק הכשרה מתקדמת לעובדיה.
"מבחינת כמות, במחוז דאק לק לא חסרים אינטלקטואלים, אך מבחינת איכות, עדיין חסרים. במציאות, לאינטלקטואלים שהוכשרו יש תארים ותארים אקדמיים גבוהים מאוד, אך יכולתם לענות על הצרכים המעשיים של החיים החברתיים עדיין רחוקה מאוד מאחור", אמר לה דין הואן, סגן ראש מחלקת התעמולה של ועדת המפלגה המחוזית . |
המציאות היא שמספר נושאי המחקר המדעיים הנחקרים והיושמים בייצור מעשי, בעסקים ובחיי האנשים בפרובינציה עדיין קטן, והאיכות אינה גבוהה; השתתפותם של אינטלקטואלים בייעוץ, סקירה והערכה של מדיניות, פרויקטים ותוכניות פיתוח חברתי-כלכלי עדיין מוגבלת.
לדברי לה דין הואן, סגן ראש מחלקת התעמולה של ועדת המפלגה המחוזית, בדאק לק פועלים כיום מכון טיי נגוין למדע וטכנולוגיה חקלאיים וייעור, הסניף האזורי טיי נגוין של האקדמיה הלאומית למינהל ציבורי, ואוניברסיטת טיי נגוין, שלכולם פרויקטים של מחקר מדעי, חלקם ברמה הלאומית. עם זאת, יישום הפרויקטים הללו בפועל מוגבל מאוד ולא עמד בציפיות. רוב האינטלקטואלים בעלי הכישורים הגבוהים בווייטנאם בכלל, ובמחוז דאק לק בפרט, עובדים בסוכנויות מנהליות, שירות ציבורי, חינוך ובריאות, ופחות מעורבים ישירות במחקר מדעי ופיתוח טכנולוגי.
"מחסור" במשאבי אנוש
בניית צוות של אינטלקטואלים בכלל, ואינטלקטואלים של מיעוטים אתניים בפרט, כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי היא אחת המשימות שהמפלגה ומדינת וייטנאם מקדישות להן תשומת לב מיוחדת. למרות שמילא תפקיד מכריע בהאצת הפיתוח באזורים כפריים ובאזורים מרוחקים, שיעור האינטלקטואלים של מיעוטים אתניים אינו גבוה כיום.
במחוז דאק לק מתגוררים כמעט 2 מיליון תושבים, מתוכם מיעוטים אתניים ילידים מהווים כ-32% מכלל האוכלוסייה, בעוד שמיעוטים אתניים מאזורים אחרים מהווים כ-12%. נכון לעכשיו, מספר עובדי המדינה ועובדי הציבור ממיעוטים אתניים מהווה כ-13.2% מכלל עובדי המדינה ועובדי הציבור במחוז. למרות שהם מהווים מספר גדול יחסית, מספר האינטלקטואלים מקבוצות מיעוט אתניות מוכשרות נותר צנוע, מאפיין משותף לכל אזור הרמות המרכזיות. על פי נתונים סטטיסטיים, בשנת 2021, מספר האנשים בעלי תואר אקדמי ומעלה ברמות המרכזיות היה 322,056 (המהווים 5.3% מהאוכלוסייה), כאשר 9,078 היו אינטלקטואלים מקבוצות מיעוט אתניות. מבין אלה, במחוז דאק לק היו 3,651 אינטלקטואלים בעלי תואר אקדמי ומעלה (המהווים 11.02% מהאוכלוסייה), בעוד שבמחוז דאק נונג היה המספר הנמוך ביותר באזור עם 147 איש (המהווים רק 2.7% מהאוכלוסייה).
 |
| מר טראן טרונג קיין (משמאל) הוא עובד מיומן בחברת Dang Phong Production - Trade - Service - Import & Export Company Limited. |
ד"ר טראן נגוק טאנה, יו"ר איגוד המדע והטכנולוגיה של היערנות במחוז דאק לק, שיתף כי מספר האינטלקטואלים בני מיעוטים אתניים ברמות המרכזיות עדיין אינו מספיק. מיעוטים אתניים ברמות המרכזיות מהווים כ-38% מאוכלוסיית האזור, אך רק 2.73% מהם הם אינטלקטואלים בני מיעוטים אתניים. נכון לעכשיו, ברמות המרכזיות יש ארבע אוניברסיטאות, אך רק בשתיים מהן לומדים מרצים מקבוצות מיעוטים אתניות. באופן ספציפי, באוניברסיטת דא לאט (מחוז לאם דונג) יש 330 מרצים, אך רק אחד מהם הוא מקבוצת מיעוטים אתניים (0.03%), ובאוניברסיטת טיי נגוין יש 473 מרצים, אך רק 15 הם מקבוצות מיעוטים אתניים (3.2%).
על פי הערכת הוועדה לענייני מיעוטים אתניים, משאבי האנוש של מחוזות הרמות המרכזיות באופן כללי, ודק לק בפרט, ובמיוחד אזורי המיעוטים האתניים, נותרו "אזור נמוך". לכן, תוצאות השגת יעדי האזור צנועות מאוד. לדוגמה, בשנת 2020, פריון העבודה של האזור הגיע רק ל-84.3 מיליון דונג וייט לעובד (פי 0.93 מזה של אזור המידלנדס הצפוניים וההרים; פי 0.4 מזה של אזור דלתת הנהר האדום). באופן דומה, בשנת 2020, ההכנסה הממוצעת לנפש באזור הגיעה רק ל-33.8 מיליון דונג וייט לשנה, ומדורג במקום החמישי מתוך 6 אזורים ברחבי הארץ...
ניתן לאשר כי המציאויות הנ"ל מהוות מגבלות ו"צווארי בקבוק" של אזור הרמות המרכזיות בכלל, ושל מחוז דאק לק בפרט, בתהליך הפיתוח החברתי-כלכלי. משימת הזמנת מדענים וחוקרים להציע פתרונות לפיתוח העתידי של האזור היא הכרחית ביותר. בפרט, בנייה, פיתוח ושיפור איכות קבוצת המיעוטים האתנית במחוז כדי לעמוד בדרישות המצב החדש היא משימה קריטית ודחופה.
(המשך יבוא)
חלק אחרון: בניית כוח אדם אינטלקטואלי גדול ואיכותי.
ת'וי הונג - הואנג טויאט
מָקוֹר
![[תמונה] ראש הממשלה לה מין הונג מנהל את המושב הנושאי בנושא קידום פיתוח וחדשנות במדע ובטכנולוגיה.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/23/1782207872934_ndo_br_dsc-1724-jpg.webp)
