בנייה ופיתוח של הו צ'י מין סיטי בעידן החדש: ...

במטרה להבטיח חיים משגשגים ל-14 מיליון איש, החלטה 09 היא ה"מפתח" האוניברסלי שפותח עידן פורץ דרך עבור הו צ'י מין סיטי.

היעדים הכלכליים בהחלטה מס' 09-NQ/TW על בנייה ופיתוח של הו צ'י מין סיטי בעידן החדש (החלטה 09) משקפים שאיפות גדולות ומבוססים על עקרונות מדעיים: ממוצע התוצר המקומי הגולמי לנפש (GRDP) יגיע ל-14,000 דולר (2030), 75,000 דולר (2045) ו-100,000 דולר (2075).

אין פשרות

כדי להשיג רמה זו, העיר צריכה לשמור על צמיחה מינימלית של 10% בשנה ברמת התוצר המקומי הגולמי (GRDP) במשך שני העשורים הראשונים. הו צ'י מין סיטי חייבת לשנות את אסטרטגיית הצמיחה שלה לפיתוח מעמיק, תוך שימוש במדע וטכנולוגיה , חדשנות, בכלכלה הדיגיטלית ובכלכלה הירוקה כקרש קפיצה. ערים כמו סינגפור, סיאול (דרום קוריאה) ושנג'ן (סין) הצליחו הודות לנחישות חזקה ולמוסדות גמישים. העיר מסוגלת לחלוטין להגיע לרמה זו אם יוסרו צווארי בקבוק מוסדיים ותשתיתיים.

נקודת עיקר בולטת בהחלטה 09 היא הדגש שהיא שמה על אנשים, המונחית על ידי הפילוסופיה של "לקיחת שביעות הרצון, הרווחה והאושר של האנשים כמדד ליעילות המנהיגות". שמירה על מדד פיתוח אנושי (HDI) של 0.9 ומעלה (בקבוצה הגבוהה מאוד בעולם ) לאורך כל התקופות היא מחויבות חזקה, המאשרת את הנחישות לא להקריב רווחה חברתית למען צמיחה כלכלית בכל מחיר.

היוזמה לבניית מרחב תרבותי של הו צ'י מין מדגימה שזהות תרבותית היא יתרון תחרותי ייחודי עבור העיר להגיע לגבהים חדשים. כדי שההחלטה תיושמה באמת, שלושה תנאים מוקדמים הם: אימוץ מוקדם של החוק על אזורים עירוניים מיוחדים; פיתוח צוות של פקידים שמעזים לחשוב ולפעול, יחד עם מנגנון הגנה; ויצירת קונצנזוס באמצעות מנגנון תיאום בין אזור דרום מזרח לדלתא של המקונג.

החלטה 09 היא "המפתח האוניברסלי" שפותח עידן פורץ דרך עבור הו צ'י מין סיטי. (צילום: HOANG TRIEU)

נקטו פעולה החלטית.

כפי שניתן לראות, החלטה 09 מזהה בבירור ארבעה צווארי בקבוק מרכזיים: מוסדות, תשתיות, משאבים וממשל עירוני. דוגמאות אופייניות כוללות את מספר הקילומטרים הנמוך של רכבות עירוניות, עומסי תנועה והצפות מתמשכים, ומנגנונים פיננסיים שאינם מתאימים לגודלה של עיר-על. כדי לטפל בבעיות אלו באופן מקיף, הוצגו חמישה פתרונות אסטרטגיים פורצי דרך.

העדיפות העליונה היא השלמת 200 ק"מ של רכבת עירונית בשילוב עם מודל תחבורה לפיתוח (TOD). זהו הפתרון הבסיסי ביותר לטיפול בעומסי תנועה כרוניים, ארגון מחדש של מרחבים עירוניים ופיזור צפיפות האוכלוסייה ממרכז העיר לפרברים.

המשימה הדחופה הבאה היא נקיטת פעולה החלטית בהעברת למעלה מ-20,000 בתים רעועים לאורך מערכת התעלות, ובמקביל שיפוץ בנייני דירות ישנים רבים ופגומים קשות. נושא זה אינו עוסק רק בייפוי עירוני, אלא גם נושא חשיבות עצומה לצדק חברתי, תוך הבטחת יישוב מחדש הולם ובטוח לקבוצות האוכלוסייה העניות והפגיעות ביותר.

כיוון מכריע נוסף הוא יישום מקיף של אסטרטגיית טרנספורמציה ירוקה בכל החזיתות, החל משימוש בחומרי בנייה ידידותיים לסביבה ופיתוח אנרגיה סולארית על גגות ועד לטיפול יסודי בשפכים ביתיים. המטרה הסופית היא לחסל את 60 מיליון הטונות הנוכחיות של פליטות CO2 בשנה, תוך התקדמות בביטחון לעבר יעד אפס פליטות נטו. במקביל, יש להשקיע בדחיפות במערכות בקרת שיטפונות בקנה מידה גדול כדי להתמודד ביעילות עם שקיעת קרקע. הו צ'י מין סיטי צריכה לעבור ממודל עירוני מתפשט למודל עירוני רב קוטבי וצפוף אוכלוסין, תוך ריכוז צפיפות גבוהה במרכזים עמידים לשיטפונות (אזורים בגובה 5 מטר מעל פני הים), תוך שחרור אזורים נמוכים ליצירת מסדרונות חיץ אקולוגיים המשלבים תיירות אקולוגית וחקלאות עירונית. זהו מודל עיר הספוג המיושם בבייג'ינג, רוטרדם, ג'קרטה ונה טראנג.

כדי להרחיב את מרחב הפיתוח שלה, העיר צריכה ליישם גישת תכנון רב-קוטבית על ידי התמקדות בפיתוח ערי לוויין חכמות במיוחד בקו צ'י, קאן ג'יו, רובע בין צ'אן לשעבר, ולאורך כביש הטבעת 3, המחבר את הכביש המהיר ביין הואה-וונג טאו. השקעה בתשתיות מסונכרנות תסייע לפזר את האוכלוסייה באופן יזום, ותפתח הזדמנויות חדשות לחלוטין לצמיחה כלכלית.

בסופו של דבר, הבסיס להפעלת עיר-על הוא האצת הדיגיטציה המקיפה של תשתית הממשל שלה כדי לשרת ביעילות את המערכת המנהלית הדו-שכבתית של למעלה מ-14 מיליון איש. בניית ממשלה דיגיטלית מודרנית, החל מניטור תנועה ועד להקמת רשומות רפואיות אלקטרוניות עבור כלל האוכלוסייה, תספק את בסיס הנתונים השקוף ביותר.

מקור: https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tp-hcm-trong-ky-nguyen-moi-giu-an-sinh-trong-hanh-trinh-but-pha-196260527213303303.htm