טיפול בהפרות של חבילת פרויקט בית החולים בסך 3,300 מיליארד וונד

ב-5 בדצמבר, הוועדה העממית של מחוז קה מאו החליטה לקנוס מנהלי את חברת Hop Nhat Construction Investment and Consulting Company Limited (חברת Hop Nhat) בסך 100 מיליון דונג וייטנאמי. הסיבה לכך היא שחברה זו העריכה כי מסמכי המכרז אינם עומדים בסטנדרטים, הפרה את התקנות החוקיות בנוגע למכרזים, מה שהוביל לתוצאות שגויות בבחירת קבלנים.

בעבר, המפקח הראשי של מחלקת התכנון וההשקעות של מחוז קה מאו החליט גם לקנוס מנהלי את מועצת ניהול פרויקטי הבנייה של מחוז קה מאו בסך 30 מיליון דונג וינדי בגין אישור תוצאות שגויות של בחירת קבלנים.

שתי החלטות הקנסות קשורות לתהליך המכרז של חבילה מספר 27, עם הון השקעה של יותר מ-822 מיליארד דונג וייטנאמי, השייכת לפרויקט ההשקעה בבניית בית החולים הכללי קא מאו.

ליקויים במכרז

פרויקט ההשקעה בבניית בית החולים הכללי קא מאו אושר ביולי 2020, בהיקף של 1,200 מיטות, השקעה כוללת של יותר מ-3,300 מיליארד וונד, ותקופת יישום של 2020-2025. הפרויקט מושקע על ידי מועצת ניהול פרויקטי הבנייה המחוזית, וחברת Hop Nhat היא הגורם המזמין. עם זאת, לאחר יותר מ-4 שנות יישום, הפרויקט הושלם רק באופן חלקי את יישור האתר, הנחתת כלונסאות, יציקת בטון וכבישים פנימיים. ההתקדמות האיטית מעמידה את הפרויקט בסיכון של משיכת הון ציבורי.

בפרויקט, חבילה מספר 27 כוללת את אבן הבניין העיקרית, בדיקות עומס סטטיות של כלונסאות, אספקת מים וניקוז, שהיא אחת החבילות העיקריות של הפרויקט המשתמשות בתקציב המרכזי ובתקציב מחוז קא מאו, בשווי של יותר מ-822 מיליארד וונד, הוזמנה למכרז מקוון החל מ-6 באפריל 2024 וסגירה ב-22 במאי 2024. בחבילה משתתפים 4 קבלנים, ביניהם: קבלן מספר 1, החבר המוביל הוא חברת Thuan Phu Limited, עם שווי הצעה של 778 מיליארד וונד; קבלן מספר 2 הוא תאגיד 36 עם שווי הצעה של 797 מיליארד וונד; קבלן מספר 3 הוא Truong Phat - Dic Holdings עם שווי הצעה של 812 מיליארד וונד; קבלן מספר 4 הוא מיזם משותף של תאגיד 319, משרד ההגנה הלאומי - חברת מניות משותפת לייצור תעשייתי - בנייה ובנייה 3 עם שווי הצעה של 814 מיליארד וונד. עם זאת, ב-17 ביולי 2024, מועצת ניהול הפרויקטים של פרויקטי הבנייה במחוז קה מאו אישרה את הקונסורציום של תאגיד 319 (משרד ההגנה הלאומי) וחברת המניות המשותפת לבנייה וייצור תעשייתי 3 לזכות במכרז עבור חבילה מספר 27 במחיר של יותר מ-814 מיליארד וונד (8 מיליארד וונד זול יותר ממחיר המכרז). בינתיים, קבלנים מספר 1 ו-2 הציעו מחיר זול יותר שהיה מועיל למדינה, בין 36 ל-42 מיליארד וונד, אך הפסידו במכרז.

ההחלטה נתקלה בהתנגדות מצד קבלנים. חברת Thuan Phu Limited וחברת 36 הגישו עתירה כדי לשקף את הסוגיה הנ"ל וליקויים רבים אחרים במכרז עבור חבילה 27.

עם קבלת העתירה, הוועדה העממית של מחוז קה מאו הורתה על הקמת מועצה מייעצת שתכריע בתוצאות בחירת הקבלן לחבילה מספר 27. המועצה המייעצת שתכריע בעתירה קבעה כי העתירות מבוססות והציעה סנקציות מנהליות הן על הגורם המציע והן על המשקיע.

הפרויקט נמצא בפיגור בלוח הזמנים.

לאחר התקרית שדווחה על ידי קבלנים, ב-20 באוגוסט 2024, יו"ר הוועדה העממית של מחוז קה מאו שלח מסמך למועצת ניהול פרויקטי הבנייה המחוזית ולמשקיע בבקשה להפסיק את החתימה והיישום של החוזה עבור חבילה מספר 27 של פרויקט ההשקעה בבנייה של בית החולים הכללי קה מאו. נכון לעכשיו, חבילה מספר 27 נמצאת במכרז מחודש על ידי יחידה אחרת.

לפרויקט נותרה רק שנה אחת, אך נכון לעכשיו רק חלק מפינוי האתר, הנחת כלונסאות, יציקת בטון, דרכי תנועה פנימיות... הושלם. (הונג נאם)

הפרויקט בנוי על שטח של 12.15 דונם ברובע 6, בעיר קא מאו. תקופת ביצוע הפרויקט היא בין השנים 2020 ל-2025. ההשקעה הכוללת בפרויקט היא יותר מ-3,300 מיליארד דונג וייטנאמי, הכוללת: עלות בנייה של יותר מ-1,400 מיליארד דונג וייטנאמי, עלות ציוד אלקטרומכני וציוד טכנולוגי של יותר מ-500 מיליארד דונג וייטנאמי, עלות ציוד רפואי של יותר מ-854 מיליארד דונג וייטנאמי... עד כה, נותרה שנה אחת בלבד עד למועד הסיום, אך הפרויקט הושלם רק באופן חלקי: יישור הקרקע, כלונסאות, יציקת בטון, דרכי תנועה פנימיות...

מקור: https://kinhtedothi.vn/ca-mau-xu-ly-vi-pham-goi-thau-du-an-benh-vien-3-300-ty.html