वियतनाम के 13 विशेष आर्थिक क्षेत्र: फु क्वोक मोती द्वीप शहर से विशेष आर्थिक क्षेत्र में

फु क्वोक एकमात्र ऐसा इलाका है जो शहर से विशेष आर्थिक क्षेत्र में बदल गया है और 'विशेष आर्थिक क्षेत्र बनने' की कहानी पर रियल एस्टेट निवेशकों द्वारा लगभग 10 वर्षों से चर्चा की जा रही है।

Báo Thanh niên•04/07/2025

फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र एन गियांग प्रांत से संबंधित है और 1 जुलाई 2025 से काम करना शुरू कर देगा।

फु क्वोक विशेष क्षेत्र का क्षेत्रफल 575 वर्ग किलोमीटर से अधिक है ^और इसकी जनसंख्या 157,629 है। 1 जुलाई, 2025 से, श्री ले क्वोक आन्ह (फु क्वोक नगर पार्टी समिति के पूर्व सचिव) विशेष क्षेत्र की पार्टी समिति के सचिव होंगे। श्री त्रान मिन्ह खोआ (फु क्वोक नगर जन समिति के पूर्व अध्यक्ष) विशेष क्षेत्र की जन समिति के अध्यक्ष होंगे।

फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र का एक कोना। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

गरमागरम ज़मीनी बातचीत

अक्टूबर 2004 में, सरकार ने 2010 तक फु क्वोक द्वीप, किएन गियांग प्रांत के समग्र विकास और 2020 तक के विजन के लिए एक परियोजना जारी की।

हालाँकि, परियोजना के कार्यान्वयन के 20 वर्षों के सारांश सम्मेलन (अप्रैल 2024 में आयोजित) में, सरकार को यह स्वीकार करना पड़ा कि "लक्ष्य मूलतः प्राप्त कर लिए गए थे"।

विनपर्ल सफारी फु क्वोक एक ऐसी जगह है जो विशेष क्षेत्र में आने वाले पर्यटकों को आकर्षित करती है। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

सम्मेलन में प्रधानमंत्री के समापन पर सरकारी कार्यालय की दिनांक 27 अप्रैल, 2024 की सूचना संख्या 189/टीबी-वीपीसीपी ने उपरोक्त परियोजना का सारांश देते हुए कहा: "फु क्वोक का विकास इसकी क्षमता और लाभों के अनुरूप नहीं है; यह तेजी से विकसित हो रहा है, जिसमें कई अस्थिर कारक (स्वच्छ जल, बिजली, दूरसंचार तरंगें, पर्यावरणीय स्वच्छता, कोई कारखाने नहीं, जनसंख्या के आकार के लिए उपयुक्त अपशिष्ट और अपशिष्ट जल उपचार केंद्र...) शामिल हैं।

आर्थिक और तकनीकी बुनियादी ढाँचा अभी तक समन्वित नहीं हुआ है। वन, भूमि और संसाधनों का प्रबंधन अभी भी अपर्याप्त है, खासकर परियोजना कार्यान्वयन, निर्माण व्यवस्था, शहरी व्यवस्था, पर्यावरण, मुआवज़ा, पुनर्वास सहायता और शिकायत निपटान के संदर्भ में। आबादी के एक हिस्से का जीवन अभी भी कठिनाइयों का सामना कर रहा है।"

फु क्वोक के "तेज विकास" की समस्या 2004 में शुरू हुई और 2013-2018 की अवधि में वास्तव में विस्फोट हो गया जब कई निवेशक वाणिज्यिक सेवाओं और विशेष रूप से पर्यटन के निर्माण और विकास के लिए आए, जिससे भूमि की कीमतें आसमान छूने लगीं।

आंकड़ों के अनुसार, हनोई के 80% तक निवेशक फु क्वोक में ज़मीन खरीदते हैं। 2015 में होन थॉम कम्यून में तटीय ज़मीन की कीमत कई करोड़ वियतनामी डोंग से लेकर करोड़ों वियतनामी डोंग प्रति हेक्टेयर तक थी।

फु क्वोक स्पेशल ज़ोन में खूबसूरत सफ़ेद रेत वाले समुद्र तट हैं। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

2017-2019 के दौरान, जब यह खबर आई कि फु क्वोक एक विशेष आर्थिक क्षेत्र बनने वाला है, तो हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के निवेशक जमीन खरीदने के लिए दौड़ पड़े, जिससे हस्तांतरण की कीमतें दिन-प्रतिदिन बढ़ने लगीं।

यहाँ ज़मीन के ऐसे टुकड़े हैं जो दिन में 4-5 बार खरीदे और बेचे जाते हैं, और इनकी कीमत 5 अरब से 20 अरब वियतनामी डोंग प्रति एकड़ तक होती है। खास तौर पर, लोग ज़मीन खरीदने के लिए गलियों में उमड़ पड़ते हैं, चाहे वह ज़मीन योजनाबद्ध हो या उसके सभी ज़रूरी दस्तावेज़ मौजूद हों।

फु क्वोक रात्रि बाज़ार। फोटो: एनजीओ ट्रान है एएन

इससे वनों, वन भूमि, राज्य-प्रबंधित भूमि पर अतिक्रमण, तथा द्वीप पर अवैध उपविभाजन, बिक्री और निर्माण में अराजकता पैदा हो गई है।

हॉटस्पॉट के खतरे वाले क्षेत्र हैं, जैसे: गान्ह दाऊ, चुओंग विच (गान्ह दाउ कम्यून); डुओंग बाओ (डुओंग टू कम्यून); रच हैम, के साओ (हैम निन्ह कम्यून) और एन थोई वार्ड...

फु क्वोक के लोगों की मुस्कान। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

फ्रांसीसी औपनिवेशिक काल के दौरान, फु क्वोक हा तिएन प्रांत का एक ज़िला था। 1956 के बाद, फु क्वोक ज़िला किएन गियांग प्रांत का हिस्सा बन गया। 30 अप्रैल, 1975 के बाद, फु क्वोक किएन गियांग प्रांत (डुओंग डोंग शहर और कुआ डुओंग, डुओंग तो, हाम निन्ह के तीन कम्यून) का एक ज़िला बन गया।

1990 के दशक में फु क्वोक। फोटो: बीकेजी

17 फ़रवरी, 1979 को, सरकारी परिषद ने फु क्वोक ज़िले के तीन कम्यूनों की प्रशासनिक सीमाओं का पुनर्गठन किया। अप्रैल 1993 के अंत में, थो चाऊ द्वीपसमूह के आधार पर थो चाऊ कम्यून और बाई थॉम कम्यून की स्थापना की गई। मार्च 1997 के मध्य में, गन्ह दाऊ कम्यून की स्थापना की गई। 2023 की शुरुआत में, आन थोई कम्यून को भंग करके आन थोई शहर और होन थॉम कम्यून की स्थापना की गई।

17 सितंबर 2014 को सरकार ने फु क्वोक द्वीप जिले को वर्ग 2 शहरी क्षेत्र के रूप में मान्यता दी।

9 दिसंबर, 2020 को नेशनल असेंबली ने फु क्वोक जिले के प्राकृतिक जनसंख्या क्षेत्र के आधार पर किएन गियांग प्रांत में फु क्वोक शहर की स्थापना करने का प्रस्ताव जारी किया।

21 जनवरी, 2025 को प्रधानमंत्री ने फु क्वोक शहर को सीधे किएन गियांग प्रांत के अंतर्गत वर्ग 1 शहरी क्षेत्र के रूप में मान्यता देने का निर्णय जारी किया।

एक थोई मछली पकड़ने वाला गाँव, फु क्वोक। फोटो: माई थान

जून 2025 में, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने एन गियांग प्रांत की कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था पर संकल्प संख्या 1654/NQ-UBTVQH15 जारी किया।

तदनुसार, डुओंग डोंग वार्ड, अन थोई वार्ड और डुओंग टो, हाम निन्ह, कुआ डुओंग, बाई थॉम, गन्ह दाऊ, कुआ कैन के समुदायों का संपूर्ण प्राकृतिक क्षेत्र और जनसंख्या, एन गियांग प्रांत से संबंधित फु क्वोक विशेष क्षेत्र बन गया।

फु क्वोक विशेष क्षेत्र में स्थित सन प्रीमियर विलेज प्रिमावेरा रिज़ॉर्ट, जिसे भूमध्यसागरीय शहर के रूप में भी जाना जाता है। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

जून 2022 में, किएन गियांग प्रांत ने फु क्वोक शहर में भूमि, वानिकी और निर्माण पर कानून के उल्लंघन का निरीक्षण करने और उसे संभालने के लिए एक विशेष टास्क फोर्स की स्थापना की, और पाया कि 685 हेक्टेयर राज्य-प्रबंधित भूमि और वन भूमि का उल्लंघन किया जा रहा है (1,744 मामले), लेकिन अब तक शहर ने केवल 198 हेक्टेयर से अधिक भूमि ही वापस प्राप्त की है।

फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र, जिसकी खूबियाँ हैं "नीला समुद्र, सफ़ेद रेत, पीली धूप"। तस्वीर: NGO TRAN HAI AN

विशेष रूप से, 2024 के अंत तक, फु क्वोक में वर्तमान में लगभग 420 उपविभाग, 8,707 से अधिक भूखंड, 900 से अधिक घर, लगभग 195 हेक्टेयर का क्षेत्र है, जिसे परियोजना निवेश नीतियों, बुनियादी ढांचे के निर्माण परमिट आदि के लिए सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित नहीं किया गया है, और स्थानीय कानूनी नियमों के अनुसार उल्लंघनों को संभाल रहा है।

2024 में, किएन गियांग प्रांत (पुराना) की पीपुल्स काउंसिल ने चेतावनी दी: "पिछले 6 महीनों में, प्रांत में सामाजिक व्यवस्था संबंधी अपराधों के 537 मामले सामने आए हैं। सबसे ज़्यादा स्थिति फ़ू क्वोक शहर में धोखाधड़ी और रिश्वतखोरी की है।"

केवल पर्यटन के लिए विशेष आर्थिक क्षेत्र

हाल के दिनों में, फु क्वोक अपने कई खूबसूरत प्राचीन समुद्र तटों, गर्म मौसम (विशेष रूप से सर्दियों में), विकसित पर्यटन बुनियादी ढांचे, परिवहन प्रणाली, होटल, उच्च श्रेणी के रिसॉर्ट आदि के कारण अंतरराष्ट्रीय पर्यटकों के लिए एक आकर्षक गंतव्य बन गया है।

सन प्रीमियर विलेज प्रिमावेरा रिसॉर्ट, फु क्वोक स्पेशल ज़ोन में आतिशबाजी का प्रदर्शन। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

2025 के पहले 6 महीनों में, फु क्वोक में लगभग 4.5 मिलियन आगंतुकों का स्वागत होने का अनुमान है (इसी अवधि की तुलना में 33.3% की वृद्धि, जो वार्षिक योजना का 61.1% तक पहुंच रहा है), लगभग 900,000 अंतर्राष्ट्रीय आगंतुक (इसी अवधि की तुलना में 76.7% की वृद्धि, जो वार्षिक योजना का 75% तक पहुंच रहा है), कुल राजस्व लगभग 21,588 बिलियन VND (इसी अवधि की तुलना में 92.6% की वृद्धि, जो वार्षिक योजना का 91.9% तक पहुंच रहा है) तक पहुंच रहा है।

फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र में कुछ रिसॉर्ट। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

फु क्वोक के वैश्विक पर्यटन मानक दा नांग से कम हैं

एन गियांग पर्यटन विभाग के निदेशक श्री बुई क्वोक थाई ने फु क्वोक को एक सेवा केंद्र, उच्च गुणवत्ता वाले इको-पर्यटन, राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर के समुद्री और द्वीप पर्यटन के रूप में विकसित करने की परियोजना पर परामर्श कार्यशाला में इस बात पर जोर दिया (6 जून, 2025)।

श्री थाई ने स्पष्ट रूप से कहा: फु क्वोक को बुनियादी ढाँचे और पर्यावरण संबंधी चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। फु क्वोक का वैश्विक पर्यटन मानक केवल 13% तक पहुँचता है, जो दा नांग (30%) से कम है।

ऊपर से फु क्वोक। फोटो: माई थान है

परियोजना को विकसित करते समय, किएन गियांग (पुराने) की रणनीति थी कि फु क्वोक को एक उच्च गुणवत्ता वाले इको-पर्यटन केंद्र के रूप में स्थापित किया जाए, जिससे सामंजस्यपूर्ण पर्यटन विकास सुनिश्चित हो सके।

फु क्वोक वर्तमान में अक्षय ऊर्जा, उच्च स्तरीय पर्यटन और स्मार्ट बुनियादी ढांचे के क्षेत्र में सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के माध्यम से निवेशकों को आकर्षित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, तथा एपीईसी 2027 के लिए रणनीतिक परियोजनाओं को क्रियान्वित कर रहा है।

एक थोई बंदरगाह, फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र। फोटो: माई थान

यह परियोजना फु क्वोक विशेष आर्थिक क्षेत्र के लगभग 17,500 परिवारों को नौकरियों, गृहस्थी विकास और पर्यटन सेवाओं से लाभान्वित करने में मदद करेगी, जिसका लक्ष्य 2030 तक 150 मिलियन VND/परिवार/वर्ष की औसत आय प्राप्त करना है।

सनसेट टाउन फु क्वोक, वह नाम है जो सन ग्रुप ने भूमध्यसागरीय वास्तुकला से प्रेरित परियोजना परिसर को दिया है, जो फु क्वोक विशेष क्षेत्र के अन थोई में बनाया गया है। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई अन

एपीईसी 2027 के लिए स्थल के रूप में चयन के साथ, फु क्वोक एक सुरक्षित और मैत्रीपूर्ण गंतव्य के रूप में फु क्वोक पर्यटन की छवि को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

फु क्वोक विशेष क्षेत्र में सन ग्रुप द्वारा निर्मित वास्तुशिल्प परिसर। फोटो: एनजीओ ट्रान हाई एन

स्थानीय स्तर पर फु क्वोक अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे का विस्तार किया जा रहा है, ताकि 2030 तक इसकी क्षमता 10 मिलियन यात्रियों (2.5 मिलियन अंतर्राष्ट्रीय यात्री) तक पहुंच सके, जिससे 50,000 बिलियन VND का राजस्व प्राप्त हो सके; 2045 तक 15 मिलियन यात्रियों (3 मिलियन अंतर्राष्ट्रीय यात्री) का स्वागत किया जा सके, जिससे 75,000 बिलियन VND का राजस्व प्राप्त हो सके; 4,000 यात्रियों के जहाज प्राप्त करने में सक्षम बंदरगाह का विकास किया जा सके।