पार्टी और राज्य को यूनियन सदस्यों, श्रमिकों और ट्रेड यूनियन संगठनों की 8 सिफारिशें

तदनुसार, सभी स्तरों पर ट्रेड यूनियन सम्मेलनों के माध्यम से, वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के प्रेसीडियम को देश भर के श्रमिकों, सरकारी कर्मचारियों, मज़दूरों और ट्रेड यूनियन पदाधिकारियों से 445 राय प्राप्त हुई हैं, जिनमें पार्टी, राज्य और वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर के समक्ष उनके विचार, आकांक्षाएँ, प्रस्ताव और सिफ़ारिशें व्यक्त की गई हैं। इससे पहले, प्रधानमंत्री के मज़दूरों और मज़दूरों के साथ वार्षिक संवाद कार्यक्रमों, राष्ट्रीय सभा अध्यक्ष की अध्यक्षता में आयोजित 2023 श्रम मंच और कई अन्य मंचों पर कई प्रस्ताव और सिफ़ारिशें उठाई गई थीं। सक्षम प्राधिकारी यूनियन सदस्यों और मज़दूरों की सिफ़ारिशों और प्रस्तावों के समाधान के लिए दृढ़तापूर्वक शोध, प्रस्ताव और प्रत्यक्ष कार्यान्वयन कर रहे हैं।

वियतनाम ट्रेड यूनियन की 13वीं कांग्रेस में, वियतनाम जनरल कन्फ़ेडरेशन ऑफ़ लेबर की कार्यकारी समिति ने कई प्रमुख मुद्दों का संश्लेषण और चयन किया और उन्हें कांग्रेस में उपस्थित पार्टी और राज्य के नेताओं और प्रतिनिधियों को रिपोर्ट किया। ये हैं:

सबसे पहले, श्रमिकों और ट्रेड यूनियनों पर पार्टी के प्रस्तावों और निर्देशों के प्रचार, कार्यान्वयन, मूल्यांकन और सारांश पर।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय 10वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 28 जनवरी, 2008 के संकल्प संख्या 20-एनक्यू/टीडब्ल्यू और "देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने की अवधि में वियतनामी श्रमिक वर्ग का निर्माण जारी रखने" पर संकल्प संख्या 20-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन को बढ़ावा देने पर निष्कर्ष 79-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के परिणामों के सारांश और मूल्यांकन के निर्देशन, निरीक्षण, कार्यान्वयन का आग्रह और आयोजन पर ध्यान देना जारी रखते हैं।

प्रस्ताव है कि सचिवालय औद्योगिक पार्कों और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों में श्रमिकों और मजदूरों के सांस्कृतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने में पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर सचिवालय के 9 जनवरी, 2016 के निर्देश संख्या 52-CT/TW और पोलित ब्यूरो के 12 जून, 2021 के संकल्प संख्या 02-NQ/TW "नई स्थिति में वियतनाम ट्रेड यूनियन के संगठन और संचालन के नवाचार पर" के कार्यान्वयन के निरीक्षण पर ध्यान दे; निर्देश संख्या 52-CT/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों और 2026 तक संकल्प संख्या 02-NQ/TW के कार्यान्वयन के 5 वर्षों को संक्षेप में प्रस्तुत करने की योजना बनाए।

सचिवालय श्रमिकों के लिए राजनीतिक, वैचारिक और कानूनी शिक्षा में पार्टी के नेतृत्व को मज़बूत करने के लिए अध्ययन करता है और एक निर्देश जारी करता है। साथ ही, 2019 में श्रम संहिता में संशोधन करते समय, यह प्रावधान करना आवश्यक है कि नियोक्ता प्रत्येक वर्ष श्रमिकों और कर्मचारियों के लिए राजनीति और कानून का अध्ययन करने हेतु कम से कम एक दिन निर्धारित करें; इकाइयों को एक दिन से अधिक समय तक बातचीत करने के लिए प्रोत्साहित करें।

दूसरा, श्रमिकों और ट्रेड यूनियनों से संबंधित नीतियों और कानूनों के विकास पर।

यह अनुशंसा की जाती है कि राष्ट्रीय सभा और सरकार कानून निर्माण गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार को बढ़ावा देने पर ध्यान दें, जिसमें श्रमिकों के अधिकारों, हितों और दायित्वों तथा ट्रेड यूनियन गतिविधियों से संबंधित कानून शामिल हैं। मसौदा कानूनों का सावधानीपूर्वक सर्वेक्षण किया जाना चाहिए और सीधे प्रभावित विषयों की राय व्यापक रूप से ली जानी चाहिए; नियमों में श्रमिकों, नियोक्ताओं और राज्य के हितों का सामंजस्य सुनिश्चित किया जाना चाहिए, कमजोर समूहों की सुरक्षा पर ध्यान दिया जाना चाहिए, श्रम संबंधों में संतुलन और सामंजस्य को बढ़ावा दिया जाना चाहिए; और श्रमिकों को लगभग 40 वर्षों के राष्ट्रीय नवीकरण में उनके योगदान का फल प्राप्त करने में मदद करनी चाहिए।

तीसरा, पार्टी और राज्य गतिविधियों के संगठन का नेतृत्व, निर्देशन और समन्वय करने की प्रक्रिया में ट्रेड यूनियन संगठन की विशिष्ट विशेषताओं पर ध्यान देते हैं।

वियतनाम ट्रेड यूनियन हमारे देश की राजनीतिक व्यवस्था में एक सामाजिक-राजनीतिक संगठन होने के साथ-साथ, श्रमिकों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों का प्रतिनिधित्व, देखभाल और संरक्षण करने वाला संगठन भी है: (1) ट्रेड यूनियन को सामान्य परिसंघ से लेकर जमीनी स्तर के ट्रेड यूनियनों तक, ऊर्ध्वाधर व्यवस्था के अनुसार वित्त और परिसंपत्तियों का प्रबंधन करने का दायित्व सौंपा गया है। ट्रेड यूनियन अपनी गतिविधियों को व्यवस्थित करने और पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन कर्मचारियों के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए अपने स्वयं के धन और यूनियन शुल्क एकत्र करता है, जिनमें से सभी को सामान्य परिसंघ से वेतन मिलता है। यह सुनिश्चित करना भी दुनिया भर के देशों की एक सामान्य प्रथा है कि ट्रेड यूनियन अंतर्राष्ट्रीय श्रम मानकों के अनुसार राज्य एजेंसियों से स्वतंत्र हो। इसलिए, संगठन की सेवा के लिए आंदोलनकारी कार्यकर्ताओं के अलावा, ट्रेड यूनियन को वित्तीय कार्य करने के लिए विशेषज्ञ कार्यकर्ताओं की एक टीम की तत्काल आवश्यकता है। (2) देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण को बढ़ावा देने की आवश्यकताओं के कारण यूनियन सदस्यों और जमीनी स्तर के ट्रेड यूनियनों की संख्या तेजी से बढ़ रही है; (3) ऐसे संदर्भ में जहाँ कानून उद्यमों में श्रमिक संगठनों की स्थापना की अनुमति देता है, ट्रेड यूनियनों को सदस्यता और गतिविधियों के संगठन के लिए प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ता है। यह एक नया, कठिन, भारी और अभूतपूर्व कार्य है, जिसके लिए ट्रेड यूनियनों को दृढ़तापूर्वक नवाचार करने, पर्याप्त संसाधन सुनिश्चित करने, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों से व्यापक, पूर्ण और नियमित नेतृत्व और राजनीतिक प्रणाली में सभी स्तरों और संगठनों के अधिकारियों से सक्रिय और जिम्मेदार समन्वय की आवश्यकता है।

चौथा, पार्टी और राज्य नए संदर्भ में ट्रेड यूनियनों की परिचालन स्थितियों को सुनिश्चित करते हैं।

संपूर्ण व्यवस्था में राजस्व और व्यय में आत्मनिर्भरता, सदस्यों और संगठनों का तीव्र और निरंतर विकास, और उत्तरोत्तर कठिन और भारी कार्यों की विशेषताओं के साथ, ट्रेड यूनियन व्यवस्था को नए संदर्भ में सौंपे गए कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने में सक्षम होने के लिए पर्याप्त मात्रा में मानव संसाधनों और निरंतर बेहतर गुणवत्ता की आवश्यकता होती है। सभी स्तरों पर ट्रेड यूनियनें "अनावश्यक पदों और कमज़ोर लोगों को कम करने" की भावना से वेतन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने की पार्टी और राज्य की नीति का पुरज़ोर समर्थन करती हैं। हाल के वर्षों में, सभी स्तरों पर ट्रेड यूनियनों ने सामान्य दिशा का बारीकी से पालन किया है और संपूर्ण व्यवस्था में कर्मचारियों की कमी को गंभीरता से लागू किया है। हालाँकि, यूनियन सदस्यों के विकास को बढ़ावा देने, ज़मीनी स्तर पर यूनियनों की स्थापना और ट्रेड यूनियन गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकताओं की तुलना में, पूर्णकालिक ट्रेड यूनियन पदाधिकारियों का वर्तमान वेतन बहुत कम है। कई ज़मीनी स्तर पर ट्रेड यूनियनों के पास उद्यमों में जाकर यूनियन सदस्यों को जुटाने, विकसित करने और ज़मीनी स्तर पर ट्रेड यूनियनों की स्थापना करने के लिए पर्याप्त मानव संसाधन नहीं हैं। जिला स्तरीय श्रम महासंघों के एक महत्वपूर्ण अनुपात में केवल 3-4 पूर्णकालिक संघ पदाधिकारी होते हैं, या यहां तक ​​कि केवल 2 अधिकारी होते हैं, जिससे कार्य आवंटित करने में कठिनाई होती है (प्रत्येक संघ एजेंसी को अन्य कार्यों को समवर्ती रूप से करने के लिए 1 लेखाकार और 1 कोषाध्यक्ष को नियुक्त करने की आवश्यकता होती है), जबकि इस पेशेवर पद को समवर्ती रूप से रखने के लिए अध्यक्ष या उपाध्यक्ष को नियुक्त करना मुश्किल है।

विशेष रूप से, कुछ स्थानीय पार्टी समितियों ने ऐसे कार्यकर्ताओं को यूनियन नेता के रूप में चुना है जो कार्यकर्ताओं की योग्यता, ताकत और यूनियन संगठन की बढ़ती मांगों के लिए उपयुक्त नहीं हैं; कुछ स्थानों पर, थोड़े समय में ही कई प्रमुख यूनियन कार्यकर्ताओं, विशेषकर नेताओं को बदल दिया गया है, जिसके परिणामस्वरूप यूनियन गतिविधियों की गुणवत्ता प्रभावित हुई है।

स्थानीय स्तर पर यूनियन पदाधिकारियों की भर्ती पार्टी एजेंसियों, फादरलैंड फ्रंट और राजनीतिक संगठनों के पदाधिकारियों की भर्ती के साथ-साथ आयोजित की जाती है, जिनकी बुनियादी ज़रूरतें, मानक और शर्तें पार्टी के नियमों और राज्य के कानूनों पर आधारित होती हैं, जो नई ज़रूरतों के मद्देनज़र यूनियन पदाधिकारियों की बढ़ती विशेषज्ञता के लिए अब उपयुक्त नहीं हैं। यूनियन की गतिविधियाँ तेज़ी से एकीकृत होती जा रही हैं, मुख्यतः गैर-सरकारी उद्यमों में लागू की जा रही हैं, जिसके लिए यूनियन पदाधिकारियों के पास आवश्यक ज्ञान, कौशल और अनुभव होना ज़रूरी है; यह उन यूनियन पदाधिकारियों की भर्ती के लिए उपयुक्त है जो मुख्यतः ज़मीनी स्तर से विकसित हुए हैं, खासकर उद्यमों में ज़मीनी स्तर के यूनियन अध्यक्षों के लिए।

इस कांग्रेस में, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर की कार्यकारी समिति और कांग्रेस पार्टी, राज्य और संबंधित एजेंसियों के नेताओं से सम्मानपूर्वक अनुरोध करती है कि वे कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए संख्या के अनुसार कर्मचारियों को आवंटित करने की व्यवस्था पर ध्यान दें और वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर को जल्द ही पोलित ब्यूरो के 12 जून, 2021 के संकल्प संख्या 02-एनक्यू/टीडब्ल्यू "नई स्थिति में वियतनाम ट्रेड यूनियनों के संगठन और संचालन के नवाचार पर" के अनुसार श्रमिक आंदोलन में जमीनी स्तर पर विकसित हुए यूनियन कैडरों के स्रोत से कैडरों की भर्ती करने की व्यवस्था के कार्यान्वयन का पायलट प्रोजेक्ट करने की अनुमति दें।

वेतन-सूची पर ध्यान देने, उसे पूरक बनाने और संघ पदाधिकारियों की भर्ती के लिए तंत्र का संचालन करने के साथ-साथ, हम पार्टी और राज्य से आदरपूर्वक अनुरोध करते हैं कि ट्रेड यूनियन कानून के आगामी संशोधन में, वर्तमान कानून के अनुसार ट्रेड यूनियन बजट को बनाए रखने पर ध्यान देना जारी रखें, ट्रेड यूनियन प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में वियतनाम ट्रेड यूनियन के लिए श्रमिकों के वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की देखभाल और सुरक्षा के लिए पर्याप्त संसाधन सुनिश्चित करें; ट्रेड यूनियन संगठन की भूमिका और स्थिति को और बढ़ाने के लिए नियमों को लागू करें, विशेष रूप से ट्रेड यूनियनों को नियोक्ताओं द्वारा श्रमिकों से संबंधित कानूनों के अनुपालन की स्वतंत्र रूप से (केवल भाग लेने के लिए नहीं) निगरानी करने का अधिकार दें; श्रमिकों के स्वामित्व के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए जमीनी स्तर पर लोकतंत्र के नियमों को लागू करने के लिए ट्रेड यूनियनों के साथ समन्वय करने में नियोक्ताओं की जिम्मेदारी।

पांचवां, पार्टी और राज्य सतत रोजगार, जीविका मजदूरी को बढ़ावा देने तथा श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा और कल्याण सुनिश्चित करने के लिए नीतियां जारी करते रहेंगे।

शिक्षा और प्रशिक्षण संबंधी नीतियों के संगठन और कार्यान्वयन में सफलता प्राप्त करना, मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार लाना आवश्यक है। व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार के लिए प्रबंधन में नवाचार करना, श्रम बाजार सूचना प्रणाली का विकास करना, श्रमिकों के लिए 4.0 क्रांति की आवश्यकताओं के अनुसार प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण, पूरक प्रशिक्षण, कौशल प्रशिक्षण और प्रौद्योगिकी प्रशिक्षण को लागू करना आवश्यक है।

घरेलू और विदेशी निवेश आकर्षण को बढ़ावा दें, विशेष रूप से उच्च प्रौद्योगिकी, उत्कृष्ट प्रबंधन क्षमता, हरित आर्थिक विकास, चक्रीय अर्थव्यवस्था और सामाजिक उत्तरदायित्व वाले उद्यमों की निवेश परियोजनाओं को आकर्षित करें। श्रम-प्रधान, कानून अनुपालन के प्रति कम जागरूकता और कम सामाजिक उत्तरदायित्व वाले उद्यमों के आकर्षण को सीमित करें।

क्षेत्रीय न्यूनतम मजदूरी व्यवस्था पर अनुसंधान और नवाचार जारी रखें, जिसका लक्ष्य श्रमिकों के लिए जीवनयापन योग्य मजदूरी सुनिश्चित करना है।

2021-2030 की अवधि में कम आय वाले लोगों और औद्योगिक पार्क श्रमिकों के लिए दस लाख सामाजिक आवास अपार्टमेंट की परियोजना को बढ़ावा देने के लिए सामाजिक संसाधन जुटाएं; बड़ी संख्या में श्रमिकों वाले स्थानों में स्कूलों और चिकित्सा सुविधाओं की योजना बनाने और निर्माण पर ध्यान दें; सामाजिक बीमा और स्वास्थ्य बीमा पर कानून को बेहतर बनाएं, श्रमिकों को लाभों को स्पष्ट रूप से देखने में मदद करें, बीमा प्रणाली के साथ लंबे समय तक बने रहने का विश्वास दिलाएं, और श्रमिकों के लिए न केवल काम करते समय बल्कि उनके सेवानिवृत्त होने पर भी सामाजिक सुरक्षा लाभ सुनिश्चित करें।

छठा, श्रमिकों और मजदूरों के कार्य घंटों और आराम घंटों पर तुरंत शोध, संशोधन और समायोजन करें।

सरकार ने श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को 14वीं राष्ट्रीय असेंबली के 8वें सत्र के संकल्प (संकल्प संख्या 101/2019/QH14) की विषय-वस्तु का अध्ययन करने और उसे शीघ्रता से लागू करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ अध्यक्षता करने और समन्वय करने का कार्य सौंपा है "... सरकार को सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के आधार पर कर्मचारियों के लिए सामान्य कार्य घंटों को 48 घंटे/सप्ताह से कम करने का अध्ययन करने और प्रस्ताव करने और उचित समय पर विचार के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट करने का कार्य सौंपा गया है। ", जिसका उद्देश्य राज्य प्रशासनिक एजेंसी क्षेत्र (40 घंटे/सप्ताह) और उद्यम क्षेत्र (48 घंटे/सप्ताह) में कर्मचारियों के कार्य घंटों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करना है; कर्मचारियों के आराम करने, अपने श्रम का पुनरुत्पादन करने, अपने बच्चों की देखभाल करने और पारिवारिक खुशी सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियां बनाना है।

उचित समय पर वार्षिक छुट्टियों को बढ़ाने पर शोध, क्योंकि हमारे देश में छुट्टियों की संख्या वर्तमान में दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों और दुनिया के औसत से 5-6 दिन कम है। राष्ट्रीय दिवस (2-5 सितंबर) के लिए 2 दिन की छुट्टी जोड़ने पर शोध, जिससे श्रमिकों को स्कूल के पहले दिन अपने बच्चों को स्कूल ले जाने का अवसर मिले। यह उन अधिकांश श्रमिकों की हार्दिक इच्छा है जिनके बच्चे स्कूल जाने की उम्र के हैं।

सातवां, राज्य प्रबंधन को मजबूत करना, कर्मचारियों के खिलाफ कानून का उल्लंघन करने वाले नियोक्ताओं की स्थिति को सीमित करना।

श्रम, ट्रेड यूनियनों, सामाजिक बीमा, तथा व्यावसायिक सुरक्षा और स्वच्छता संबंधी कानूनों का उल्लंघन करने वाले उद्यमों का नियमित रूप से निरीक्षण, जांच और सख्ती से निपटारा करें, विशेष रूप से वे उद्यम जो मजदूरी का भुगतान नहीं करते हैं या देरी करते हैं, सामाजिक बीमा का भुगतान करने से बचते हैं, कार्य दुर्घटनाओं का कारण बनते हैं, तथा ट्रेड यूनियन गतिविधियों और श्रमिकों के लिए कठिनाइयां पैदा करते हैं।

कुछ स्थानीय प्राधिकारियों द्वारा श्रमिकों के अधिकारों एवं हितों से संबंधित कानून का उल्लंघन करने वाले उद्यमों की उपेक्षा या उनके साथ नरमी से पेश आने की स्थिति पर काबू पाएँ। उद्यमों में श्रमिक संगठनों की स्थापना एवं संचालन का कठोर एवं वैध प्रबंधन सुनिश्चित करें, तथा स्थापना एवं संचालन को श्रमिकों के अधिकारों का उल्लंघन करने, उद्यमों के लिए कठिनाइयाँ पैदा करने तथा सुरक्षा एवं व्यवस्था को बाधित करने के लिए उपयोग न करने दें।

सरकार को शीघ्र ही एक नीति बनानी चाहिए, जिसे सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत किया जा सके, ताकि 200,000 से अधिक श्रमिकों के अधिकारों का समाधान किया जा सके तथा उन्हें सुनिश्चित किया जा सके, जिन्हें व्यवसाय विघटन, दिवालियापन, मालिकों के पलायन या पुनर्गठन के कारण सामाजिक बीमा मिलना बाकी है।

आठवां, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेतृत्व की जिम्मेदारी को और मजबूत करना तथा ट्रेड यूनियन गतिविधियों में सरकार, फादरलैंड फ्रंट, यूनियनों, संगठनों और उद्यमों के समन्वय को मजबूत करना।

सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेताओं को, विशेष रूप से उन इलाकों और क्षेत्रों में जहां बड़ी संख्या में श्रमिक हैं और श्रम संबंध जटिल हैं, सभी स्तरों पर ट्रेड यूनियनों की स्थायी समितियों के साथ समय-समय पर काम करने की आवश्यकता है; क्षमता, योग्यता, श्रमिकों और ट्रेड यूनियनों की समझ, नीतियों और कानूनों की मजबूत समझ, और ट्रेड यूनियन कैडर बनने के लिए जन-आंदोलन के अच्छे तरीकों वाले कैडर का चयन करना चाहिए, जिससे कम से कम आधे कार्यकाल के लिए स्थिरता सुनिश्चित हो सके।

सभी स्तरों पर पार्टी समितियों में मज़दूरों, मज़दूर आंदोलनों और ट्रेड यूनियनों से विकसित हुए कार्यकर्ताओं के आवश्यक अनुपात की योजना बनाने, प्रशिक्षण देने, उन्हें बढ़ावा देने और शामिल करने पर ध्यान केंद्रित करें। बड़ी संख्या में मज़दूरों वाले इलाकों को संकल्प संख्या 20-NQ/TW की भावना के अनुरूप पार्टी समिति के स्थायी सदस्य के रूप में श्रमिक संघ के अध्यक्ष की संरचना पर ध्यान देने की आवश्यकता है।

सभी स्तरों पर सरकारें श्रमिकों के जीवन की रक्षा और उनके अधिकारों की रक्षा करने; कानून का प्रसार और प्रचार करने; और सामूहिक श्रम विवादों को सुलझाने में ट्रेड यूनियनों के साथ सक्रिय रूप से सहयोग करती हैं। सरकारी नेता समय-समय पर श्रमिकों, मजदूरों और ट्रेड यूनियनों के ज्वलंत मुद्दों को सुनने और उनका समाधान करने के लिए संवाद आयोजित करते हैं।

फादरलैंड फ्रंट, राजनीतिक संगठनों, संस्थाओं और उद्यमों को यूनियन सदस्यों, सहयोगी सदस्यों और श्रमिकों के अधिकारों और हितों की देखभाल, प्रतिनिधित्व और सुरक्षा के लिए सभी स्तरों पर ट्रेड यूनियनों के साथ अधिक सक्रिय रूप से समन्वय करने की आवश्यकता है।

स्रोत लिंक: https://dangcongsan.vn/xay-dung-dang/8-kien-nghi-cua-doan-vien-nguoi-lao-dong-va-to-chuc-cong-doan-doi-voi-dang-nha-nuoc-654154.html