सामाजिक सुरक्षा:

वर्ष 2025 राष्ट्रीय और हनोई की सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में महत्वपूर्ण उपलब्धियों के साथ समाप्त हुआ। यह 2021-2025 की सामाजिक-आर्थिक विकास योजना का अंतिम वर्ष भी था, जिसमें कई महत्वपूर्ण उपलब्धियाँ हासिल हुईं। प्रति व्यक्ति जीडीपी 5,000 अमेरिकी डॉलर से अधिक हो गई, जिससे वियतनाम उच्च-मध्यम आय वाले देशों के समूह में शामिल हो गया। हालांकि, इस वर्ष दशकों में सबसे भीषण प्राकृतिक आपदाएँ भी देखी गईं, साथ ही मानव संसाधन में लगातार बाधाएँ बनी रहीं, जिससे आने वाले समय में सामाजिक सुरक्षा के लिए कई चुनौतियाँ खड़ी हो गईं।

हनोई शहर के पार्टी सचिव, गुयेन डुई न्गोक, मिन्ह चाउ कम्यून में परिवारों को उपहार भेंट करते हुए। फोटो: क्वांग थाई।

विस्तारित सुरक्षा जाल

वर्ष 2025 में सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के क्षेत्र में कई सकारात्मक परिणाम देखने को मिले। तीसरी तिमाही के अंत तक, पिछले वर्ष की इसी अवधि की तुलना में श्रम बल और नियोजित श्रमिकों की संख्या दोनों में वृद्धि हुई, जबकि अनौपचारिक रोजगार की दर में मामूली कमी आई।

2025 के अंत तक, देश भर में सामाजिक बीमा कवरेज कामकाजी उम्र के श्रम बल के 45.1% तक पहुंचने का अनुमान है, जो लगभग 22 मिलियन लोगों के बराबर है। इसमें से, अनिवार्य सामाजिक बीमा 38.6% और स्वैच्छिक सामाजिक बीमा 6.5% तक पहुंच जाएगा। एक सकारात्मक संकेत यह है कि पिछले वर्ष की तुलना में एकमुश्त सामाजिक बीमा भुगतान प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या में 26.15% की कमी आई है। यह सामाजिक बीमा के प्रति श्रमिकों की जागरूकता और व्यवहार में बदलाव को दर्शाता है, क्योंकि कई लोग एकमुश्त राशि निकालने के बजाय सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में बने रहना पसंद कर रहे हैं। विशेष रूप से, स्वास्थ्य बीमा कवरेज 95.16% आबादी तक पहुंच गया है, जिसमें 195.5 मिलियन चिकित्सा जांच और उपचार शामिल हैं, जो 2024 की तुलना में 6.5% की वृद्धि है। हालांकि, अस्पताल में भर्ती मरीजों के इलाज का खर्च अभी भी अधिक है। सामाजिक बीमा, बेरोजगारी बीमा और स्वास्थ्य बीमा से कुल राजस्व निर्धारित लक्ष्य से 5.9% अधिक रहा, जो 2024 की तुलना में 11.61% की वृद्धि है।

सामाजिक कल्याण लाभों में 35-40% की उल्लेखनीय वृद्धि की गई है (युद्ध के दिग्गजों के लिए मूल भत्ता वर्तमान में 2,789,000 वीएनडी/माह है; मानक सामाजिक सहायता भत्ता वर्तमान में 500,000 वीएनडी/माह है)। सामाजिक सहायता का दायरा बढ़ाया गया है, जिससे वर्तमान में लगभग 45 लाख लोगों को लाभ मिल रहा है।

बहुआयामी, समावेशी और सतत गरीबी उन्मूलन प्रयासों के लिए वियतनाम को अंतरराष्ट्रीय समुदाय द्वारा एशिया में एक उत्कृष्ट उदाहरण के रूप में मान्यता प्राप्त है। राष्ट्रीय बहुआयामी गरीबी दर 2024 तक घटकर मात्र 1.93% रहने का अनुमान है, जो गरीबी उन्मूलन के लक्ष्य के करीब है। राजधानी हनोई ने सतत गरीबी उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय स्तर पर एक आदर्श बनकर विशेष रूप से महत्वपूर्ण योगदान दिया है। 2024 के अंत तक, हनोई में बहुआयामी गरीबी मानक के अनुसार कोई भी परिवार गरीब नहीं होगा, और इस तरह यह लक्ष्य निर्धारित समय से एक वर्ष पहले ही प्राप्त कर लिया जाएगा।

2025 शिक्षा के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण उपलब्धि का वर्ष है, क्योंकि वियतनाम ने सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में प्रीस्कूल और प्राथमिक/माध्यमिक विद्यालय के छात्रों के लिए ट्यूशन फीस को आधिकारिक तौर पर माफ कर दिया है, जिससे देशभर में लगभग 23.2 मिलियन बच्चों को सीधा लाभ होगा। यह नीति परिवारों, विशेष रूप से कठिन परिस्थितियों में रहने वाले परिवारों पर वित्तीय बोझ को कम करने में सहायक होगी, साथ ही सभी बच्चों के लिए शिक्षा के अधिकार को सुनिश्चित करेगी।

2025 की ओर देखते हुए यह स्पष्ट है कि राज्य ने सामाजिक नीतियों को मानकीकृत और संस्थागत बनाने के प्रयास किए हैं, जिससे सामाजिक सुरक्षा प्रणाली को मजबूत करने में उल्लेखनीय उपलब्धियां प्राप्त हुई हैं। हालांकि, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली को अभी भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है जिनका समाधान किया जाना आवश्यक है।

श्रम बाजार से उत्पन्न चुनौतियाँ

वियतनाम के डिजिटल युग में प्रवेश करने के बावजूद, मानव संसाधन की गुणवत्ता एक बड़ी बाधा बनी हुई है। वर्तमान में, केवल 29% से कुछ अधिक कार्यबल को ही प्रशिक्षण प्राप्त है और उनके पास डिग्री या प्रमाण पत्र हैं। अधिकांश कार्यबल में डिजिटल कौशल, विदेशी भाषा प्रवीणता और व्यावहारिक कौशल की कमी है। 60% कार्यबल अपनी पेशेवर योग्यताओं से इतर काम कर रहा है, जिसका अर्थ है कि प्रशिक्षण और श्रम बाजार की आवश्यकताओं के बीच संबंध कमजोर बना हुआ है। कार्यबल का दो-तिहाई हिस्सा अभी भी अनौपचारिक क्षेत्र में कार्यरत है। इसका मतलब है कि करोड़ों श्रमिकों को सामाजिक बीमा का लाभ नहीं मिल पा रहा है, जिससे उन्हें बेरोजगारी या बुढ़ापे में बिना किसी सुरक्षा के रहने का खतरा है।

इसके साथ ही, युवाओं (15-24 वर्ष आयु वर्ग) में बेरोजगारी दर में मामूली वृद्धि हुई है, जो शहरी क्षेत्रों में अधिक केंद्रित है और कुछ हद तक कॉलेज या विश्वविद्यालय की डिग्री या उससे उच्च शिक्षा प्राप्त लोगों की ओर झुकी हुई है। देशभर में, लगभग 16 लाख युवा बेरोजगार हैं या शिक्षा या प्रशिक्षण में भाग नहीं ले रहे हैं, जो इस आयु वर्ग के कार्यबल का 11.5% है। हालांकि यह प्रतिशत समग्र कार्यबल की तुलना में बहुत बड़ा नहीं है, लेकिन डिजिटल परिवर्तन और कृत्रिम बुद्धिमत्ता के प्रभाव से यह समस्या और भी गंभीर हो सकती है।

वर्ष 2025 वियतनाम में दशकों में आई सबसे भीषण प्राकृतिक आपदाओं का वर्ष भी था। प्राकृतिक आपदाओं के कारण कुल आर्थिक नुकसान 100 ट्रिलियन वीएनडी तक पहुंच गया - जो अब तक का सबसे बड़ा आंकड़ा है। जान-माल के नुकसान ने राहत और पुनर्निर्माण प्रयासों के साथ-साथ जलवायु परिवर्तन के प्रभाव से उत्पन्न असामान्य मौसम पैटर्न से निपटने की तैयारी की तत्काल आवश्यकता को उजागर किया।

श्रम उत्पादकता - नए विकास मॉडल की आधारशिला ।

2026 से, सामाजिक बीमा कानून पूरी तरह से लागू हो जाएगा, साथ ही नया क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन भी लागू होगा, जिससे श्रम बाजार में महत्वपूर्ण बदलाव आएंगे। 2026 से 2030 की अवधि में तीन राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों (नया ग्रामीण विकास, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक विकास और सतत गरीबी उन्मूलन) को एक एकीकृत कार्यक्रम में शामिल किया जाएगा। इस अवधि के लिए बजट से लगभग 360 ट्रिलियन वीएनडी आवंटित किए जाने की उम्मीद है। हनोई के लिए, 2026-2030 की अवधि के लिए शहर का रणनीतिक दृष्टिकोण पूर्ण गरीबी उन्मूलन से हटकर सापेक्ष गरीबी उन्मूलन और असमानता निवारण पर केंद्रित होगा, जिससे यह सुनिश्चित किया जा सके कि सभी गरीब और लगभग गरीब परिवारों को उच्च गुणवत्ता वाली बुनियादी सामाजिक सेवाओं तक पूर्ण पहुंच प्राप्त हो।

वर्तमान चुनौतियाँ और कठिनाइयाँ उन प्रमुख कार्यों को सामने रखती हैं जिन्हें आने वाले समय में पूरा करना आवश्यक है। सर्वप्रथम, श्रम उत्पादकता में सुधार के साथ-साथ श्रम गुणवत्ता में सुधार करना आवश्यक है, क्योंकि यह डिजिटल युग के नए विकास मॉडल का एक महत्वपूर्ण स्तंभ है। इसके अतिरिक्त, श्रम को अनौपचारिक क्षेत्र से औपचारिक क्षेत्र में स्थानांतरित करने को प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है। व्यावसायिक प्रशिक्षण से लेकर रोजगार प्राप्ति तक व्यापक समाधान विकसित करने के लिए भविष्य में युवा बेरोजगारी के बहुआयामी प्रभावों का अधिक गहन मूल्यांकन आवश्यक है। द्वितीय, श्रमिकों की सुरक्षा और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की स्थिरता बनाए रखने के लिए अनिवार्य और स्वैच्छिक दोनों रूपों में सामाजिक बीमा के दायरे को सक्रिय रूप से बढ़ाना आवश्यक है। इसके अतिरिक्त, व्यावसायिक शिक्षा, बाजार की आवश्यकताओं के अनुरूप कौशल प्रशिक्षण और डिजिटल परिवर्तन के अनुकूल सार्वजनिक सेवाओं का विकास करना और विभिन्न जनसंख्या समूहों के लिए निवारक स्वास्थ्य देखभाल को सक्रिय स्वास्थ्य देखभाल की ओर विस्तारित करना भी आवश्यक है।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html