पाठ 5: पार्टी के सर्वोच्च नेतृत्व निकाय के कद और भूमिका के योग्य

पार्टी चार्टर ने पार्टी के सर्वोच्च नेतृत्व निकाय की पहचान राष्ट्रीय प्रतिनिधि कांग्रेस के रूप में की है, तथा प्रत्येक स्तर पर इसे प्रतिनिधियों की कांग्रेस या पार्टी सदस्यों की कांग्रेस के रूप में पहचाना गया है।

आज बाक निन्ह का एक कोना। (फोटो: वियत हंग)

इस पदवी के लिए नेतृत्व के तरीकों में नवाचार, नेतृत्व और शासन क्षमता में सुधार, और निर्देशन, प्रशासन और कार्यान्वयन में उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन आवश्यक है। इन समाधानों को पार्टी समितियों द्वारा सभी स्तरों पर दृढ़तापूर्वक लागू किया जाना चाहिए, ताकि पार्टी कांग्रेस अपने कद और भूमिका के अनुरूप हो और एक समृद्ध जनता, सशक्त देश, लोकतंत्र, निष्पक्षता और सभ्यता के लक्ष्य का सफल कार्यान्वयन सुनिश्चित हो।

स्थानीय स्तर पर किए गए शुरुआती सर्वेक्षणों से पता चला है कि सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के दस्तावेज़ों और प्रस्तावों ने "पुराने तौर-तरीकों" और "रूढ़िवादिता" को पीछे छोड़ दिया है। प्रस्तावों को अमल में लाने के लिए और भी ज़्यादा दृढ़ता, दृढ़ संकल्प और सोच व कार्य में "जड़ता" की बाधाओं को दूर करने की क्षमता की आवश्यकता होती है; प्रबंधन क्षमता में सुधार, नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन में कमज़ोरियों, गतिरोध और ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति पर दृढ़ता से काबू पाना; बारीकी से निरीक्षण और पर्यवेक्षण करना, सामूहिक और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना।

सही बात कहें और उसे करें, प्रबंधन क्षमता में सुधार करें

हमारी पार्टी नेतृत्व के तरीकों को नया रूप देने, नेतृत्व और शासन क्षमता में सुधार लाने तथा पार्टी के लक्ष्यों, दृष्टिकोण और मिशन को साकार करने की क्षमता में जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की लड़ाकू शक्ति के अर्थ और महत्व के बारे में तेजी से जागरूक हो रही है।

छठी कांग्रेस के दस्तावेजों में इस बात पर जोर दिया गया था: नेतृत्व और प्रबंधन को बेहतर बनाने के लिए, सही और समय पर निर्णय लेना और उन निर्णयों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना आवश्यक है। निर्णय लेने और निर्णय लेने की एक सख्त प्रक्रिया का पालन किया जाना चाहिए। निर्णयकर्ताओं को अपने निर्णयों के लिए जिम्मेदार होना चाहिए। सातवीं कांग्रेस से लेकर अब तक, पार्टी कांग्रेस के दस्तावेजों और पार्टी निर्माण पर विशेष प्रस्तावों ने नेतृत्व के तरीकों को नया रूप देने के लिए कार्य और समाधान निर्धारित किए हैं। पार्टी केंद्रीय समिति (13वां कार्यकाल) के छठे सम्मेलन के 17 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 28-NQ/TW ने लक्ष्य निर्धारित किया है: राजनीतिक व्यवस्था के लिए पार्टी के नेतृत्व के तरीकों के नवाचार में मजबूत और पर्याप्त बदलाव लाना, प्रभावशीलता, व्यावहारिकता और वास्तविकता के निकटता सुनिश्चित करना, नए दौर में पार्टी के व्यापक नेतृत्व की आवश्यकताओं को पूरा करना।

7वीं कांग्रेस के बाद से, पार्टी कांग्रेस के दस्तावेजों और पार्टी निर्माण पर विशेष प्रस्तावों में नेतृत्व के तरीकों को नया रूप देने के लिए कार्य और समाधान निर्धारित किए गए हैं।

25 सितंबर को, 14वीं पार्टी कांग्रेस की उपसमितियों की स्थायी समितियों के साथ मसौदा दस्तावेजों की समीक्षा और उन्हें और बेहतर बनाने के लिए राय देने हेतु आयोजित एक कार्य सत्र में, महासचिव टो लैम ने इस बात पर ज़ोर दिया कि तीनों रिपोर्टों को राजनीतिक रिपोर्ट में एकीकृत करने से सोच, लक्ष्यों और नीतिगत उपकरणों के बीच एक सुसंगत रणनीतिक तर्क सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी; "सही बोलना लेकिन करना मुश्किल" की स्थिति से पार पाया जा सकेगा। 14वीं कांग्रेस के दस्तावेजों में नवाचार की भावना होनी चाहिए, 2026-2031 के कार्यकाल के लिए एक दिशासूचक होना चाहिए, जिसमें 2035-2045 और उसके बाद के लिए एक दृष्टिकोण हो; यह अत्यधिक दिशात्मक और विशिष्ट मापन, कार्यान्वयन, निरीक्षण और निगरानी के लिए सक्षम होना चाहिए। 14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत मसौदा दस्तावेजों में उल्लिखित नीतियों, कार्यों और लक्ष्यों को बिना आधिकारिक प्रस्ताव जारी होने का इंतज़ार किए तुरंत कैसे लागू किया जाए, और "कार्यान्वयन प्रबंधन" पर ध्यान केंद्रित करते हुए, लोगों और व्यवसायों को केंद्र में रखते हुए, व्यावहारिक प्रभावशीलता को मापते हुए, इस दृष्टिकोण पर महासचिव टो लैम ने कई बार ज़ोर दिया है।

स्थानीय वास्तविकताओं के सर्वेक्षण और अवलोकन दर्शाते हैं कि सभी स्तरों पर पार्टी अधिवेशनों ने वास्तविकता में बदलावों के अनुरूप अपने लक्ष्यों और कार्यों को तुरंत समायोजित किया है, और उस स्थिति से उबरा है जहाँ अधिवेशन के प्रस्ताव केवल सामान्य और अस्पष्ट होते थे, और फिर उन्हें लागू करने में देरी होती थी या औपचारिक रूप से लागू किया जाता था। सभी स्तरों पर पार्टी अधिवेशनों की तैयारी और आयोजन की प्रक्रिया में, नवाचार और रचनात्मकता की प्रक्रिया के साथ-साथ, यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि ऐसे कार्य पूरी पार्टी और प्रत्येक जमीनी स्तर के पार्टी संगठन के राजनीतिक संकल्प के अनुरूप हों। सही बात कहें और उसे सही ढंग से करें ताकि वास्तव में प्रभावी हो।

बाक निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति के प्रथम अधिवेशन के प्रस्ताव में 2026-2030 की अवधि के लिए 11-12%/वर्ष की सकल घरेलू उत्पाद (जीआरडीपी) वृद्धि दर का लक्ष्य निर्धारित किया गया था (14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस में प्रस्तुत मसौदा दस्तावेज़ में राष्ट्रीय लक्ष्य से अधिक)। राजनीतिक रिपोर्ट का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान, बाक निन्ह प्रांतीय पार्टी समिति ने विकास को बढ़ावा देने के लिए तुरंत परियोजनाओं और कार्यों की शुरुआत की। अगस्त में, प्रांत ने लगभग 7 अरब अमेरिकी डॉलर का निवेश आकर्षित किया, लगभग 2,000 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डे और 197 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्रफल वाले सोंग माई-नघिया ट्रुंग औद्योगिक पार्क के निर्माण की परियोजना शुरू की...

खान होआ प्रांत को जल्द ही एक केंद्र-संचालित शहर में बदलने के लक्ष्य को साकार करते हुए, खान होआ प्रांतीय पार्टी समिति की पहली कांग्रेस ने कार्य योजना को मंजूरी दी, जिसमें प्रत्येक क्षेत्र और कार्यक्षेत्र के लिए योजनाओं, परियोजनाओं और विस्तृत योजनाओं का स्पष्ट उल्लेख था, और साथ ही कार्यान्वयन प्रगति की निगरानी और पर्यवेक्षण, अंतर-क्षेत्रीय डेटा को एकीकृत करने, और निर्धारित समय से पीछे चल रहे या संसाधनों की कमी वाले कार्यों के लिए पूर्व चेतावनी तंत्र बनाने के लिए एक व्यापक डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म बनाने का संकल्प लिया गया। थाई न्गुयेन प्रांतीय पार्टी समिति की पहली कांग्रेस को प्रस्तुत कार्य योजना के मसौदे में एक परिशिष्ट है जिसमें 2025 में पूरे किए जाने वाले 23/88 कार्यक्रमों, परियोजनाओं और प्रमुख कार्यों का स्पष्ट उल्लेख है...

हमसे बात करते हुए, कई कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों ने पिछले वर्षों की इस वास्तविकता पर विचार किया कि पार्टी समितियों के प्रस्ताव सच तो बोलते हैं, लेकिन कार्यान्वयन अभी भी एक कमज़ोर कड़ी है। शब्द तो सत्य हैं, लेकिन कार्यान्वयन वादे के अनुसार परिणाम प्राप्त नहीं कर पाता। पार्टी सदस्य और कई लोग 16 सितंबर को पोलित ब्यूरो के 4 प्रस्तावों को प्रसारित करने के लिए सम्मेलन में महासचिव टो लैम के निर्देश का उल्लेख करके प्रभावित हुए और आशा व्यक्त की कि नीति जल्द ही व्यवहार में प्रभावी हो जाएगी: मुख्य संकेतकों, बाधाओं, प्रत्येक प्रस्ताव के कार्यान्वयन की प्रगति की निगरानी के लिए, साप्ताहिक और मासिक रूप से अपडेट किया जाने वाला एक सार्वजनिक "डिजिटल डैशबोर्ड" बनाना आवश्यक है, और समाधानों का मूल्यांकन करने, मूल्यांकन करने और वस्तुनिष्ठ प्रतिक्रिया देने में भाग लेने के लिए स्वतंत्र विशेषज्ञ समूहों और नीति मूल्यांकन विभागों को आमंत्रित करना आवश्यक है।

"आगे बढ़ने और नेतृत्व करने के लिए नवाचार"

पार्टी और राज्य की गतिविधियों के सभी क्षेत्रों में सोच में नवाचार अत्यावश्यक है, और साथ ही, एक नियमित और दीर्घकालिक कार्य भी। पार्टी केंद्रीय समिति के छठे सम्मेलन (छठे सत्र) के 29 मार्च, 1989 के संकल्प संख्या 06-NQ/HNTW में नवाचार के 5 सिद्धांत निर्धारित किए गए थे, जिनमें इस बात की पुष्टि की गई थी: नवाचार का अर्थ समाजवादी लक्ष्य को बदलना नहीं है, बल्कि उस लक्ष्य को समाजवाद की सही अवधारणाओं, उपयुक्त रूपों, चरणों और उपायों के साथ प्रभावी ढंग से साकार करना है।

नवीनीकरण प्रक्रिया के कार्यान्वयन के 40 वर्षों के सारांश की नीति का उल्लेख करते हुए, महासचिव टो लैम ने इस बात पर बल दिया कि नवीनीकरण के 40 वर्षों के परिणाम, अनुभव और सबक न केवल विकास की सोच के इतिहास की मुख्य विशेषताएं हैं, बल्कि समाजवादी-उन्मुख बाजार अर्थव्यवस्था, विकास मॉडल के निर्माण और विकास के "नए ट्रैक" की स्थापना और विकास के आदर्श वाक्य को "विकास के लिए नवाचार" से "सफलता और नेतृत्व के लिए नवाचार" में बदलने का आधार भी बनना चाहिए।

अनेक क्षेत्रों में किए गए अध्ययनों से यह स्पष्ट होता है कि पार्टी समिति के सदस्यों का राजनीतिक साहस, नेतृत्व क्षमता, निर्णय-कौशल, अनुकरणीय व्यवहार और विश्वास, पार्टी समिति के प्रस्तावों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने में निर्णायक भूमिका निभाते हैं। सभी स्तरों पर पार्टी अधिवेशनों के प्रस्तावों और 14वीं अधिवेशन के प्रस्तावों को सफलतापूर्वक लागू करने हेतु संगठन का नेतृत्व करने की ज़िम्मेदारी के साथ, केंद्रीय समिति द्वारा नई पार्टी समिति से यह अपेक्षा की जाती है कि वह राजनीतिक साहस, बुद्धिमत्ता, नैतिक गुणों, जीवनशैली, क्षमता और प्रतिष्ठा में अनुकरणीय हो; वास्तव में एकजुटता, पवित्रता, शक्ति, इच्छाशक्ति और कर्म की एकता का केंद्र हो; दृढ़ राजनीतिक साहस, दूरदर्शिता, नवीन सोच, जनता के साथ घनिष्ठ संबंध रखने वाली हो; नेतृत्व और शासन क्षमता, तथा उच्च लड़ाकू शक्ति से युक्त हो, जो नए विकास के चरण की आवश्यकताओं को पूरा कर सके।

पोलित ब्यूरो का 14 अप्रैल, 2025 का निष्कर्ष संख्या 150-केएल/टीडब्ल्यू, एकीकरण, विलय और नव-स्थापित कम्यून-स्तरीय पार्टी समितियों के लिए कार्मिक योजनाओं के विकास का मार्गदर्शन करता है, जिसमें सिद्धांतों का दृढ़ता से पालन, कठोरता, लोकतंत्र, प्रचार, पारदर्शिता, वस्तुनिष्ठता, निष्पक्षता, निष्पक्षता और नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने की आवश्यकता होती है। पोलित ब्यूरो राजनीतिक गुणों, नैतिकता, जीवनशैली, नेतृत्व क्षमता, प्रतिष्ठा, विशेष रूप से नवीन और रचनात्मक सोच, सोचने का साहस, करने का साहस, साझा उद्देश्य की ज़िम्मेदारी लेने का साहस और विशिष्ट परिणाम और कार्य-उत्पाद प्राप्त करने पर विशेष ध्यान और प्रोत्साहन की अपेक्षा करता है; संरचना के लिए मानकों को कम न करना; स्थानीय प्रवृत्तियों, स्थानीय विचारों, "समूह हितों" और कार्यकर्ताओं की नियुक्ति, व्यवस्था और परिचय में नकारात्मकता से पूरी तरह बचना। पार्टी चार्टर (2011-2025) के कार्यान्वयन के 15 वर्षों का सारांश देने वाली और पार्टी चार्टर के अनुपूरण और संशोधन का प्रस्ताव और मार्गदर्शन करने वाली मसौदा रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है: पोलित ब्यूरो और उच्च-स्तरीय पार्टी समितियों का संचालन, कार्यकारी समिति, स्थायी समिति, सचिव, उप सचिव, निरीक्षण समिति, केंद्रीय समिति के सीधे पार्टी समिति की निरीक्षण समिति के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष की नियुक्ति और सभी स्तरों पर नव स्थापित पार्टी समितियों और संगठनों की नियुक्ति, पार्टी चार्टर, पार्टी के संगठन और संचालन के सिद्धांतों के साथ घनिष्ठ पालन और सख्त अनुपालन की पुष्टि करती है, जबकि नई स्थिति में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए लचीला नेतृत्व और दिशा का प्रदर्शन करती है।

वास्तविकता पर अडिग रहना और सिद्धांत विकसित करना, क्रांतिकारी सोच का आधार है। नए युग के प्रति जागरूकता के लिए हमारी पार्टी को वास्तविकता को व्यवस्थित और बुद्धिमानी से समझने की आवश्यकता है। "जब कोई सही नीति होती है, तो उस नीति की सफलता या विफलता कार्य के संगठन, कार्यकर्ताओं के चयन और निरीक्षण के स्थान पर निर्भर करती है। यदि ये तीन बातें अधूरी हैं, तो नीति चाहे कितनी भी सही क्यों न हो, वह बेकार होगी।" राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की शिक्षाएँ पार्टी का प्रमुख मार्गदर्शन भी हैं, जिसका पालन पार्टी समितियाँ और जमीनी स्तर के संगठन सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों की तैयारी और संचालन में करने का प्रयास कर रहे हैं, "आगे बढ़ने और नेतृत्व करने के लिए नवाचार" कर रहे हैं, और 2030 तक विकास की प्रेरणा और आकांक्षाओं का प्रसार कर रहे हैं। वियतनाम आधुनिक उद्योग और उच्च औसत आय वाला एक विकासशील देश है, जो 2045 तक उच्च आय वाला एक विकसित देश बनने के अपने लक्ष्य को साकार कर रहा है और समाजवाद की ओर लगातार बढ़ रहा है।

पाठ 4: अग्रणी, अनुकरणीय भूमिकाओं और रचनात्मकता को बढ़ावा देना

पाठ 3: दृढ़, व्यावहारिक, सामाजिक सहमति को बढ़ाना

पाठ 2: नवाचार और क्रांतिकारी सोच के लिए निरंतर प्रयास

पाठ 1: सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस से प्रेरणा और विकास आकांक्षाओं का प्रसार

पत्रकारों का समूह

स्रोत: https://nhandan.vn/bai-5-xung-dang-tam-voc-vai-tro-co-quan-lanh-dao-cao-nhat-cua-dang-post913002.html