Báo cáo Bộ Chính trị về chế độ, chính sách, tiền lương của cán bộ, công chức, viên chức

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thường xuyên họp định kỳ, nghe báo cáo và kịp thời chỉ đạo, theo đó đã ban hành 6 kết luận về việc tổ chức thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Quán triệt chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành các nghị quyết, công điện để phân công các bộ, ngành khẩn trương triển khai các nhiệm vụ cụ thể.

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

समीक्षा के माध्यम से, मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों ने पोलित ब्यूरो , सचिवालय और सरकार तथा प्रधानमंत्री के प्रस्तावों व प्रेषणों के निष्कर्षों में सौंपे गए कार्यों को मूलतः समझ लिया है और उन्हें पूरी तरह से लागू कर दिया है। विशेष रूप से, पोलित ब्यूरो, सचिवालय और सरकार तथा प्रधानमंत्री के प्रस्तावों के 6 निष्कर्षों में सौंपे गए 42/69 कार्यों को मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों द्वारा समझ लिया गया है और लागू कर दिया गया है (कुछ कार्य नियमित गतिविधियाँ हैं और आने वाले समय में भी लागू होती रहेंगी)।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय के 6 निष्कर्षों में सौंपे गए 27/69 कार्यों को मंत्रालयों और मंत्री स्तर की एजेंसियों ने पूरी तरह से समझ लिया है और वे क्रियान्वित किए जाने की प्रक्रिया में हैं (कुछ कार्यों की रिपोर्ट पोलित ब्यूरो और सचिवालय को दी गई है और उन्हें पूरा किया जाना जारी है), जिसमें पोलित ब्यूरो के निष्कर्षों में शामिल 10 कार्य शामिल हैं। निष्कर्ष संख्या 174-केएल/टीडब्ल्यू (सुचारूता और दक्षता सुनिश्चित करने के लिए 2-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के संगठन और संचालन के निर्माण पर) ने सरकारी पार्टी समिति को कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए व्यवस्थाओं, नीतियों, वेतन और जिम्मेदारी भत्ते पर नियमों की तत्काल समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण का नेतृत्व और निर्देशन करने के लिए सौंपा। इस कार्य को पूरा करने के लिए, गृह मंत्रालय ने पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट दी है

निष्कर्ष संख्या 174 में सरकारी पार्टी समिति को मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों; प्रांतीय और सांप्रदायिक स्तरों पर जन समितियों और जन परिषदों के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों और जन सेवा इकाइयों के उप-प्रमुखों की संख्या से संबंधित विनियमों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण का नेतृत्व और निर्देशन करने का भी दायित्व सौंपा गया है ताकि नई अवधि की आवश्यकताओं को सुव्यवस्थित, गुणवत्ता में सुधार और पूरा किया जा सके। गृह मंत्रालय ने कहा कि यह कार्य पोलित ब्यूरो को सौंप दिया गया है और 15 अक्टूबर, 2025 से पहले पूरा किया जाना जारी है।

इसके अलावा, गृह मंत्रालय ने सरकारी पार्टी समिति को तंत्र के पुनर्गठन के बाद सरकारी कर्मचारियों के प्रबंधन और उपयोग की समीक्षा और मूल्यांकन पर पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने की सलाह दी है; 2031 तक मंत्रालयों; मंत्रिस्तरीय एजेंसियों; सरकारी एजेंसियों; स्थानीय प्राधिकरणों; विदेशों में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियों; सार्वजनिक सेवा इकाइयों और जन संगठनों को केंद्रीय स्तर पर पार्टी और राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों के निर्धारण के आधार के रूप में नौकरी के पदों के निर्धारण को पूरा करने के लिए केंद्रीय संगठन समिति के साथ समन्वय करना। गृह मंत्रालय प्रशासनिक इकाई मानकों, प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण और शहरी क्षेत्रों के वर्गीकरण पर नियमों को जारी करने पर सलाह देने के लिए निर्माण मंत्रालय की अध्यक्षता और समन्वय करता है, जो पोलित ब्यूरो को सूचित किए गए हैं और 12वें केंद्रीय सम्मेलन के बाद पूरा और प्रख्यापित किए जा रहे हैं।

2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संगठन और संचालन को पूर्ण करने के लिए कार्यों को जारी रखने पर निष्कर्ष संख्या 179-केएल/टीडब्ल्यू को कार्यान्वित करते हुए, वित्त मंत्रालय सामाजिक आवास खरीदने और किराए पर लेने के लिए पात्र विषयों का विस्तार करने की दिशा में सामाजिक आवास विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 201/2025/क्यूएच15 को संस्थागत बनाने पर शोध और सलाह दे रहा है।

गृह मंत्रालय जातीय और धार्मिक मामलों पर काम करने वाले कैडरों और सिविल सेवकों, विशेष रूप से विश्वासों और धर्मों के राज्य प्रबंधन पर काम करने वाले कैडरों की स्थिति की समीक्षा करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करता है, ताकि सही नौकरी की स्थिति, सही क्षमता और विशेषज्ञता सुनिश्चित हो सके; पर्याप्त मात्रा और गुणवत्ता, जमीनी स्तर पर आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करना।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय नौकरी की स्थिति, पेशेवर पदनाम के आधार पर स्टाफ संरचना और शैक्षिक संस्थानों में काम करने वाले लोगों की संख्या के लिए कोटा के संबंध में दिशानिर्देश विकसित कर रहा है, ताकि स्थानीय स्तर पर इन्हें लागू किया जा सके।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्ष संख्या 183-केएल/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन में, जिसमें दो-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को सक्रिय रूप से लागू करने, जमीनी स्तर पर सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर सक्रिय नियंत्रण और प्रबंधन को बढ़ावा देने की बात कही गई है, गृह मंत्रालय सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की गुणवत्ता के मापदंड के रूप में कार्य कुशलता का मूल्यांकन करने के लिए उपकरणों का एक सेट तैयार कर रहा है। वित्त मंत्रालय दस्तावेजों और अभिलेखों के डिजिटलीकरण को समर्थन देने के लिए केंद्रीय बजट से वित्तीय संसाधनों के आवंटन पर ध्यान केंद्रित कर रहा है; नए स्थापित समुदायों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों, विशेष रूप से पहाड़ी और वंचित इलाकों में, सुविधाओं, सार्वजनिक आवास और आवश्यक सूचना प्रौद्योगिकी उपकरणों में निवेश कर रहा है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय विलय के बाद एकीकृत भूमि मूल्य ढांचे के कार्यान्वयन पर भी सलाह दे रहा है, जो दो स्तरों पर राजनीतिक प्रणाली और स्थानीय सरकारी तंत्र की स्थिति और प्रदर्शन परिणामों पर निष्कर्ष 186-केएल/टीडब्ल्यू के अनुसार मुआवजे और साइट निकासी कार्य को लागू करने के आधार के रूप में होगा।

हालांकि, गृह मंत्रालय ने यह भी कहा कि, अब तक, हालांकि मंत्रालयों और शाखाओं ने नियमित रूप से स्थिति की निगरानी और समझ की है, तुरंत मार्गदर्शक दस्तावेज जारी किए हैं, फिर भी कुछ क्षेत्र ऐसे हैं जो समय पर नहीं हैं जैसे: शिक्षा क्षेत्र में नियुक्ति प्राधिकरण, वित्तीय और लेखा तंत्र, मेधावी लोगों के लिए भूमि उपयोग शुल्क में छूट और कमी पर नियम, भूमि उपयोग योजनाओं को मंजूरी देने का अधिकार, विकेन्द्रीकरण को लागू करते समय प्रक्रियाओं पर निर्देश, प्राधिकरण का प्रतिनिधिमंडल, और विज्ञान और प्रौद्योगिकी, कृषि और पर्यावरण के कुछ क्षेत्रों में प्राधिकरण का निर्धारण।

कारण यह है कि यद्यपि संस्थाओं, नीतियों और कानूनों की व्यवस्था को तत्काल संशोधित, संपूरित और परिपूर्ण किया गया है, और बुनियादी कठिनाइयों और कमियों का शीघ्र समाधान किया गया है, फिर भी कुछ विषयवस्तुएँ ऐसी हैं जो सुसंगत नहीं हैं और वास्तविकता के निकट नहीं हैं। मार्गदर्शन और समन्वय कार्य विशिष्ट और सघन नहीं है, और स्तरों और क्षेत्रों के बीच समन्वय प्रक्रिया अभी भी समायोजन चरण में है, इसलिए यह एकीकृत और स्थिर तरीके से व्यवस्थित नहीं है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-cao-bo-chinh-tri-ve-che-do-chinh-sach-tien-luong-cua-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-20251007152928842.htm