हाल ही में दक्षिण अफ्रीका के जोहान्सबर्ग में हुई दो दिवसीय बैठक में दुनिया भर के पत्रकार और शिक्षाविद एकत्रित हुए और इन नियमों को कैसे लागू किया जाए, इस पर चर्चा की गई और उन सिद्धांतों पर सहमति बनी जो कानून बनाने में मददगार हो सकते हैं। अब तक 50 से ज़्यादा संगठनों ने इन सिद्धांतों पर हस्ताक्षर कर दिए हैं।
पत्रकारिता की दुनिया टेक कंपनियों पर पैसे कमाने के लिए खबरों के इस्तेमाल के लिए भुगतान करने का दबाव बना रही है। फोटो: पॉयंटर
प्रेस जगत का युद्ध
2021 के वसंत में, ऑस्ट्रेलिया ने बड़ी तकनीकी कंपनियों और समाचार प्रकाशकों के बीच अनुचित संबंधों को दूर करने के उद्देश्य से एक "विश्व-प्रथम" कानून पारित किया। तब से, ऑस्ट्रेलियाई समाचार संगठनों को लगभग 140 मिलियन डॉलर का भुगतान किया जा चुका है। इसके बाद जून में कनाडा ने बिल C-18 पारित किया, और ब्रिटेन द्वारा 2023 के अंत तक नए प्रतिस्पर्धा नियमों को अपनाने की उम्मीद है। इंडोनेशिया के राष्ट्रपति द्वारा फेसबुक और गूगल जैसे सोशल मीडिया और तकनीकी प्लेटफॉर्म्स को समाचारों के लिए भुगतान करने के लिए बाध्य करने वाला एक महत्वपूर्ण आदेश जारी करने की उम्मीद है।
अमेरिका इस लड़ाई में पिछड़ रहा है, क्योंकि द्विदलीय पत्रकारिता प्रतिस्पर्धात्मकता और संरक्षण अधिनियम अभी तक पारित नहीं हुआ है। जीआईबीएस मीडिया लीडरशिप थिंक टैंक के माइकल मार्कोविट्ज़ द्वारा आयोजित "बिग टेक एंड जर्नलिज्म" सम्मेलन, नीति निर्माताओं और हितधारकों को ऐसे समझौते बनाने में मदद करने का एक प्रयास है जो ऑस्ट्रेलिया और कनाडा द्वारा किए गए समझौतों से बेहतर हों।
बैठक में तैयार किए गए वैश्विक सिद्धांतों के एक वक्तव्य में इस बात पर अधिक पारदर्शिता की मांग की गई है कि फीस की गणना कैसे की जाए, जिसमें छोटे समाचार आउटलेट भी शामिल हैं, तथा प्राप्त धनराशि का कितना हिस्सा पत्रकारिता पर खर्च किया जाए।
सिद्धांतों के खंड 7 में लिखा है, "प्लेटफ़ॉर्म और प्रकाशक दोनों को पारदर्शिता का उच्चतम संभव स्तर अपनाना चाहिए ताकि सभी पक्ष किसी भी व्यवस्था की निष्पक्षता का आकलन कर सकें और तृतीय पक्ष उस व्यवस्था के पूर्ण प्रभाव का आकलन कर सकें। उदाहरण के लिए, व्यवस्था प्लेटफ़ॉर्म और प्रकाशकों से उनके पैमाने और संचालन के साथ-साथ उनके विज्ञापन प्लेसमेंट से संबंधित डेटा साझा करने की अपेक्षा कर सकती है।"
बैठक में शामिल हुए लैटिन अमेरिका और अफ्रीका के कई पत्रकार नए नियमों से हैरान थे, लेकिन फिर भी उन्हें इस बात की चिंता थी कि आखिरकार गूगल और मेटा से पैसा किसे मिलेगा। वे यह सुनिश्चित करना चाहते थे कि कोई भी मुआवज़ा व्यवस्था समाचार के वास्तविक मूल्य को सटीक रूप से दर्शाए, और यह कि असली समाचार, दोहराए गए समाचारों से अलग हो, खासकर उन समाचारों से जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता द्वारा मूल स्रोतों से "पुनरुत्पादित" किए गए हों।
सभी की एकजुटता की आवश्यकता
पारदर्शिता लंबे समय से एक मुद्दा रही है, और दुनिया भर के समाचार संगठन, जो गूगल और मेटा से धन प्राप्त करते हैं, गोपनीयता समझौते पर हस्ताक्षर करते हैं। इस गोपनीयता ने छोटे समाचार संगठनों को नुकसान पहुँचाया है क्योंकि उन्हें नहीं पता कि मूल्य कैसे तय करें और क्या माँगें।
गूगल उन देशों में भी सौदे कर रहा है जहाँ सौदेबाज़ी के नियम नहीं हैं। ताइवान में, गूगल ने ऑस्ट्रेलिया जैसे नियमों के दबाव के बाद, समाचार संगठनों के साथ सिर्फ़ 1 करोड़ डॉलर का तीन साल का सौदा किया।
दक्षिण अफ्रीका में, गूगल ने चर्चाओं का विवरण नहीं दिया है, लेकिन गूगल द्वारा कई समाचार संगठनों को बताया गया है कि कंपनी गूगल समाचार शोकेस परियोजना के माध्यम से सीधे काम करेगी, जैसा कि वह ऑस्ट्रेलिया में करती है, 10 सबसे बड़े प्रकाशकों के साथ और अन्य को गूगल द्वारा बनाए गए फंड द्वारा कवर किया जाएगा।
चूँकि गूगल या मेटा और समाचार संगठनों के बीच समझौते गोपनीय होते हैं, इसलिए यह स्पष्ट नहीं है कि वे कैसे काम करते हैं। प्रकाशकों का कहना है कि उन्हें सीधे भुगतान नहीं मिलता, बल्कि तकनीकी उत्पादों और किसी प्रकार के सेवा शुल्क के रूप में भुगतान किया जाता है।
ऑस्ट्रेलिया में, प्रकाशकों ने कहा है कि यह एक "मज़ाक" है। ब्राज़ील और स्पेन में, भुगतान इस रूप में होता है कि गूगल उनके समाचारों को अपने "गूगल डिस्कवर " चैनल के ज़रिए प्राथमिकता देता है, जो विज्ञापनदाताओं के लिए एक व्यक्तिगत समाचार फ़ीड है।
दक्षिण अफ़्रीका में, समाचार संगठनों के बीच कुछ मतभेद हैं, जहाँ दक्षिण अफ़्रीकी राष्ट्रीय संपादक मंच और अन्य संगठन गूगल से केवल उन्हीं समाचार संगठनों को धन देने का अनुरोध कर रहे हैं जो दक्षिण अफ़्रीकी प्रेस संघ के सदस्य हैं। कुछ सूत्रों का कहना है कि गूगल इस शर्त पर सहमत हो गया है।
इस पृष्ठभूमि में, मीडिया उद्योग में विखंडन को रोकने के प्रयास किए जा रहे हैं, ताकि इस गलत धारणा का मुकाबला किया जा सके कि केवल बड़े या स्थापित मीडिया आउटलेट ही इन प्रयासों से लाभान्वित होते हैं।
बीबीसी मीडिया एक्शन की हेलेना रे ने कहा, "यदि आप एक साथ मिलकर काम करेंगे, तो वे आपको विभाजित नहीं कर सकते।" रे इंडोनेशिया की प्रेस काउंसिल के साथ मिलकर ऑस्ट्रेलिया की तर्ज पर एक विधेयक पर काम कर रही हैं।
ऑस्ट्रेलिया में लघु उद्योग समाचार आउटलेट, ऑस्ट्रेलियन प्रॉपर्टी मैगज़ीन के प्रकाशक नेल्सन याप ने दुनिया भर के साथी मीडिया दिग्गजों को एकजुट रहने के महत्व के बारे में बताया। याप ने सलाह दी, "सभी आकार के प्रकाशकों को एकजुट होने की ज़रूरत है।"
पैसे की गणना कैसे करें?
लेकिन अगर समाचार संगठनों को सामूहिक सौदेबाजी का अधिकार मिल भी जाए, तो भी उन्हें अपने उत्पादों का मूल्यांकन करने में दिक्कत होगी। गूगल या फेसबुक पर समाचार कितना मूल्यवान है? क्या इसका मूल्य ट्रैफ़िक से तय होना चाहिए? और नीति निर्माताओं के पास निर्णय लेने के लिए कौन सा डेटा है?
गूगल और अन्य तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म प्रेस कवरेज से भारी लाभ उठा रहे हैं, लेकिन वे लगातार मुनाफ़े को साझा करने से कतराते रहे हैं। फोटो: जीआई
मूल्य निर्धारण प्रक्रिया के एक हिस्से के रूप में, दुनिया भर के समाचार संगठन इसके लिए भुगतान के तरीके खोज रहे हैं। स्विट्ज़रलैंड में, समाचार संगठनों ने गूगल सर्च में समाचारों का मूल्य निर्धारित करने में मदद के लिए एक प्रमुख व्यवहार अर्थशास्त्री को नियुक्त किया। परिणामों को एक सम्मेलन में प्रस्तुत किया गया और प्लेटफ़ॉर्म के लिए समाचारों के मूल्य को निष्पक्ष रूप से निर्धारित करने के उनके प्रयासों की प्रशंसा की गई।
फेहर कंसल्टिंग के शोध में पाया गया कि जब गूगल सर्च में समाचार शामिल नहीं थे, तो उपयोगकर्ताओं ने कम संतोषजनक अनुभव की सूचना दी और साइट पर दोबारा नहीं लौटे। उपयोगकर्ता व्यवहार पर इस शोध का उपयोग करते हुए, अर्थशास्त्रियों ने तर्क दिया कि समाचारों की उपस्थिति गूगल के लिए मूल्य पैदा करती है, और अनुमान लगाया कि स्विस प्रकाशकों को विज्ञापन का 40%, यानी लगभग 166 मिलियन डॉलर प्राप्त होगा।
इस प्रकार, गूगल और मेटा जैसी तकनीकी दिग्गज कंपनियों का समाचार संगठनों के प्रति "कर्ज" कितना है, इसका एक वैश्विक मानक उभर रहा है। कई देशों के समाचार पत्र संघों ने यह हिसाब लगाना शुरू कर दिया है कि उनका मानना है कि तकनीकी दिग्गज कंपनियों का उन पर कितना बकाया है।
इसके अतिरिक्त, कई देशों के नीति निर्माता सोशल मीडिया और प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों की तुलना में पत्रकारिता के कमजोर होने की समस्या से चिंतित हैं, जो इंटरनेट के क्षेत्र में बहुत अधिक अनियमित हैं।
होआंग है (पोयंटर, सीमा, एफआरएल के अनुसार)
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