2024 के भूमि कानून को शीघ्र प्रभावी बनाने के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ सुनिश्चित करना

(Chinhphu.vn) - 16 अप्रैल की सुबह, उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले दस्तावेजों के प्रारूपण की प्रगति पर प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और कई संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ एक बैठक की अध्यक्षता की।

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह मुआवजे, सहायता, पुनर्वास और भूमि मूल्यांकन को विनियमित करने वाले आदेश पर स्थानीय लोगों, व्यवसायों, संगठनों, सामाजिक -राजनीतिक संगठनों से तत्काल राय मांगे। - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

बैठक में प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्री डांग क्वोक खान, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन तथा कई मंत्रालयों एवं शाखाओं के नेता एवं प्रतिनिधि उपस्थित थे।

उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि प्रधानमंत्री ने एक दस्तावेज़ जारी किया है जिसमें मंत्रालयों और शाखाओं को तत्काल विस्तृत मार्गदर्शन दस्तावेज़ तैयार करने का निर्देश दिया गया है, जिससे राष्ट्रीय सभा द्वारा 2024 के भूमि कानून पर विचार करने और उसे 1 जुलाई, 2024 (कानून में 1 जनवरी, 2025 की निर्धारित तिथि से 5 महीने पहले) से लागू करने के लिए पर्याप्त परिस्थितियाँ सुनिश्चित हो सकें। इसके लिए मंत्रालयों और शाखाओं से अथक प्रयास और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है, लेकिन कानूनी दस्तावेज़ प्रारूपण प्रक्रिया के चरणों को पूरी तरह से लागू करना होगा।

उप-प्रधानमंत्री ने कहा, "कानूनी दस्तावेज़ तैयार करना सरकार और प्रधानमंत्री की सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक है। यह सरकारी नेताओं, मंत्रियों और विभिन्न क्षेत्रों के प्रमुखों की ज़िम्मेदारी है।"

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण उप मंत्री ले मिन्ह नगन ने कहा कि प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय ने 6 अध्यादेशों और 4 परिपत्रों के प्रारूपण की अध्यक्षता की है। विशेष रूप से, भूमि कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन का विवरण देने वाले मसौदा अध्यादेश में 10 अध्याय और 115 अनुच्छेद शामिल हैं, जिनमें कानून में निर्दिष्ट 51 विषयों का विवरण दिया गया है, जो सामान्य प्रावधानों; भूमि पंजीकरण संगठनों और भूमि निधि विकास संगठनों के कार्यों, कार्यभार, संरचना और संगठनात्मक तंत्र; भूमि उपयोग नियोजन और योजनाएँ; भूमि पुनर्प्राप्ति और अधिग्रहण; भूमि निधि विकास, प्रबंधन और दोहन; भूमि आवंटन, पट्टे और भूमि उपयोग के उद्देश्यों में परिवर्तन; भूमि उपयोग व्यवस्था; भूमि प्रबंधन और उपयोग की निगरानी और मूल्यांकन; विशेष भूमि निरीक्षण; भूमि विवादों का निपटारा, और भूमि क्षेत्र में आधिकारिक कर्तव्यों का पालन करते समय भूमि कानूनों का उल्लंघन करने वालों द्वारा भूमि कानूनों के उल्लंघन से निपटना, पर केंद्रित हैं।

प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने डिक्री पर टिप्पणी करने के लिए एक मसौदा समिति और एक संपादकीय टीम की स्थापना की है, और साथ ही 63 प्रांतों और शहरों में संबंधित विभागों और शाखाओं से टिप्पणियां एकत्र की हैं; टिप्पणियां प्राप्त करें, दस्तावेजों को संपादित करें और राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास को विनियमित करने वाले डिक्री के लिए न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत करें; बुनियादी भूमि सर्वेक्षण, पंजीकरण, भूमि उपयोग अधिकारों के प्रमाण पत्र देने, भूमि से जुड़ी संपत्तियों के स्वामित्व और भूमि सूचना प्रणाली को विनियमित करने वाला डिक्री; भूमि की कीमतों को विनियमित करने वाला डिक्री; भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक प्रतिबंधों को विनियमित करने वाला डिक्री; समुद्री अतिक्रमण गतिविधियों को विनियमित करने वाला डिक्री।

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन बैठक में बोलते हुए - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

उप प्रधान मंत्री ने मूल्यांकन किया कि प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय ने सरकार के निर्देशों को सक्रियतापूर्वक और शीघ्रता से क्रियान्वित किया है, तथा कार्यक्षेत्र, विषयों, कार्यान्वयन नीतियों आदि पर भिन्न-भिन्न राय वाले मुद्दों को स्पष्ट करना जारी रखने की आवश्यकता है; मुआवजे, सहायता, पुनर्वास, भूमि मूल्यांकन पर विनियमों पर स्थानीय लोगों, उद्यमों, संगठनों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों आदि से तत्काल राय मांगी जाए, "क्या यह व्यवहार्य है, क्या प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार, विकेंद्रीकरण और शक्तियों का और अधिक हस्तांतरण संभव है, क्या डिजिटल परिवर्तन का स्तर प्राप्त किया गया है?"; भूमि क्षेत्र में प्रशासनिक उल्लंघनों के लिए प्रतिबंधों को विनियमित करने वाले डिक्री को सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुसार विकसित और प्रख्यापित किया जाए, आदि।

भूमि उपयोग शुल्क, भूमि किराया, भूमि विकास निधि के संगठन और संचालन को विनियमित करने वाले दो अध्यादेशों के प्रारूपण की प्रगति पर उप वित्त मंत्री बुई वान खांग की रिपोर्ट सुनने के बाद, उप प्रधान मंत्री त्रान होंग हा ने कहा कि ऐसी भूमि क्षेत्रों को संभालने के लिए नीतियां और वित्तीय उपकरण होने चाहिए, जिनका उपयोग नहीं किया गया है या धीमी गति से किया जा रहा है, कृषि और वानिकी भूमि, और भूमि सट्टेबाजी से निपटने के लिए...

इस बीच, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्री ले मिन्ह होआन ने कहा कि वन कानून के कई अनुच्छेदों के कार्यान्वयन और चावल उगाने वाली भूमि के विवरण से संबंधित एक डिक्री विकसित करने संबंधी डिक्री 156/2018/ND-CP में संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया में कई नई विषय-वस्तुएँ और मुद्दे सामने आ रहे हैं। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय नियमों के अनुसार इन दोनों डिक्री के मसौदे पर राय एकत्र कर रहा है।

उप प्रधान मंत्री ने कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे चावल उगाने वाली भूमि पर विनियमों का विवरण देने वाले मसौदा डिक्री को समय पर प्रस्तुत करने, विकेंद्रीकरण की भावना को पूरी तरह से लागू करने, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करने, और वानिकी भूमि और चावल उगाने वाली भूमि पर विनियमों के कार्यान्वयन की निगरानी, ​​निरीक्षण और मूल्यांकन के लिए शर्तें और मानदंड निर्धारित करने के लिए प्रयास करें।

उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा ने 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले अध्यादेशों का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों और मुद्दों पर निर्देश दिए - फोटो: वीजीपी/मिन्ह खोई

उप-प्रधानमंत्री ने इस बात पर ज़ोर दिया कि 2024 के भूमि कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेज़ों के प्रारूपण की प्रक्रिया में "जल्दी, दूर से" की भावना को अच्छी तरह से समझना चाहिए, विभिन्न विचारों और सोच वाले मुद्दों का गहन समाधान करना चाहिए, ताकि सक्षम प्राधिकारियों के समक्ष विचार और टिप्पणी के लिए प्रस्तुत करने से पहले उनमें एकरूपता और स्थिरता सुनिश्चित की जा सके। विशेष रूप से, प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र जिन कानूनी दस्तावेज़ों के प्रारूपण के लिए ज़िम्मेदार हैं, उनमें एक जैविक संबंध प्रदर्शित होना चाहिए, 2024 के भूमि कानून में निर्धारित सुसंगत लक्ष्यों को लागू करना चाहिए और अन्य प्रासंगिक कानूनों के अनुरूप और सुसंगत होना चाहिए; साथ ही, व्यापक होना चाहिए, व्यवहार में पुष्टि किए गए मूल्यों और सही नियमों को अपनाना चाहिए; विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को पूरी तरह से लागू करना चाहिए; डिजिटलीकरण को बढ़ावा देना चाहिए और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में भूमि पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को लागू करना चाहिए।

उप प्रधान मंत्री ने न्याय मंत्रालय और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय से अनुरोध किया कि वे समन्वय करें और तत्काल दस्तावेज और प्रक्रियाएं तैयार करें, ताकि राष्ट्रीय असेंबली को एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया जा सके, जिससे 2024 भूमि कानून को 1 जुलाई, 2024 से प्रभावी किया जा सके।

निर्माण मंत्रालय 2023 आवास कानून और 2023 रियल एस्टेट व्यवसाय कानून का विवरण देने वाले दस्तावेजों को तत्काल विकसित कर रहा है, ताकि 1 जुलाई, 2024 को 2024 भूमि कानून के साथ समन्वय स्थापित कर उसे प्रभावी बनाया जा सके।

मिन्ह खोई - सरकारी पोर्टल

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bao-dam-du-dieu-kien-de-luat-dat-dai-nam-2024-co-hieu-luc-som-102240416120403011.htm