हालाँकि, लगभग 10 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, दंड संहिता को लागू करने की प्रक्रिया में कुछ कठिनाइयाँ और कमियाँ भी आई हैं, जिसके कारण वास्तविकता के अनुरूप संशोधन और अनुपूरक की आवश्यकता पड़ी है तथा बुनियादी मानव अधिकारों की रक्षा की आवश्यकता पड़ी है।
| दंड संहिता 2015 (2017 में संशोधित और पूरक)। |
व्यावहारिक समस्याएँ उत्पन्न होती हैं
सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और कानूनी दस्तावेज़ों में तेज़ी से हो रहे बदलावों के साथ, अपराधी हमेशा कानून से बचने के नए-नए तरीके खोजते रहते हैं। 2015 की दंड संहिता (जिसे 2017 में संशोधित और परिवर्धित किया गया) ने वास्तविकता की तुलना में कई कठिनाइयाँ और कमियाँ पैदा की हैं, जिनके लिए अन्य प्रासंगिक कानूनों के साथ उचित और समकालिक समायोजन की आवश्यकता है।
सबसे पहले, आपराधिक दायित्व से छूट का आधार एक समान नहीं है और इसे अलग-अलग तरीकों से समझा जा सकता है।
2015 दंड संहिता के अनुच्छेद 29 के खंड 3 में प्रावधान है: "कोई व्यक्ति जो कम गंभीर अपराध करता है या गंभीर अपराध करता है, जिससे अनजाने में किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, प्रतिष्ठा या संपत्ति को नुकसान पहुंचता है और पीड़ित या पीड़ित के प्रतिनिधि द्वारा स्वेच्छा से समझौता किया जाता है और आपराधिक दायित्व से छूट देने का अनुरोध किया जाता है, तो उसे आपराधिक दायित्व से छूट दी जा सकती है।"
अतः यह समझा जा सकता है कि कम गंभीर अपराध करने वाले व्यक्ति को आपराधिक दायित्व से केवल तभी छूट दी जा सकती है, जब वह किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, प्रतिष्ठा या संपत्ति को "अनजाने" में नुकसान पहुंचाता है और पीड़ित या पीड़ित का प्रतिनिधि स्वेच्छा से समझौता कर लेता है और आपराधिक दायित्व से छूट का अनुरोध करता है।
या यह समझा जाता है कि कोई व्यक्ति जो जानबूझकर या अनजाने में किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, प्रतिष्ठा या संपत्ति को नुकसान पहुंचाते हुए कम गंभीर अपराध करता है और पीड़ित या पीड़ित के प्रतिनिधि द्वारा स्वेच्छा से समझौता किया जाता है और आपराधिक दायित्व से छूट का अनुरोध किया जाता है, उसे आपराधिक दायित्व से छूट दी जा सकती है।
चूँकि कानून अस्पष्ट है, इसलिए इसे दो तरीकों से समझना उचित है। हालाँकि, इससे दंड संहिता का असंगत अनुप्रयोग होता है, जिससे संदिग्धों और प्रतिवादियों के वैध अधिकार और हित प्रभावित होते हैं।
दूसरा, दण्ड पर निर्णय लेने का आधार वास्तव में समाज के लिए खतरे की प्रकृति और स्तर के अनुरूप नहीं है और अपराधी के व्यक्तित्व के अनुकूल नहीं है।
2015 दंड संहिता के अनुच्छेद 50 के खंड 1 के अनुसार, दंड पर निर्णय लेते समय, परीक्षण पैनल निम्नलिखित आधारों पर निर्णय लेगा: i) 2015 दंड संहिता के प्रावधान; ii) आपराधिक कृत्य से समाज के लिए खतरे की प्रकृति और स्तर; iii) अपराधी का व्यक्तित्व; iv) आपराधिक दायित्व को कम करने वाली परिस्थितियां; v) आपराधिक दायित्व को बढ़ाने वाली परिस्थितियां।
शोध से पता चलता है कि वर्तमान दंड संहिता में "आपराधिक कृत्य से समाज के लिए खतरे की प्रकृति और स्तर" तथा "अपराधी के व्यक्तित्व" पर कोई विशिष्ट प्रावधान नहीं हैं। उल्लंघन किए गए सामाजिक संबंधों की प्रकृति; अपराध करने की विधि, चाल, उपकरण और साधनों की प्रकृति सहित वस्तुनिष्ठ कृत्य की प्रकृति; उल्लंघन किए गए सामाजिक संबंधों को नुकसान पहुँचाने या पहुँचाने की धमकी देने का स्तर; दोष की प्रकृति और स्तर; अपराधी का उद्देश्य और उद्देश्य; राजनीतिक और सामाजिक परिस्थितियाँ और अपराध घटित होने का स्थान, इन सब के आधार पर कृत्य से समाज के लिए खतरे की प्रकृति और स्तर का आकलन करना आवश्यक है।
समय के साथ वास्तविकता यह दर्शाती है कि दंड के स्तर पर न्यायालय का निर्णय या तो बहुत कम या बहुत अधिक होता है, जो अपराध की प्रकृति और समाज के लिए खतरे के स्तर के अनुरूप नहीं होता है तथा अपराधी के व्यक्तित्व के अनुरूप नहीं होता है।
इसलिए, दंड पर निर्णय लेने के लिए दो आधारों को स्पष्ट रूप से समझाना , "अपराध की प्रकृति और समाज के लिए खतरे का स्तर"; 2015 दंड संहिता के अनुच्छेद 50 में "अपराधी की व्यक्तिगत पृष्ठभूमि" संदिग्धों और प्रतिवादियों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करेगा, और अभियोजन एजेंसियों की व्यक्तिपरक इच्छा के आधार पर दंड पर निर्णय को सीमित करेगा।
तीसरा, 18 वर्ष से कम आयु के लोगों के लिए निश्चित अवधि के कारावास के प्रावधानों की कई व्याख्याएं हैं और एक ही अपराध के लिए अलग-अलग दंड लागू होते हैं।
2015 की दंड संहिता की धारा 101 के प्रावधानों की विषयवस्तु का अध्ययन करने पर, खंड 1 और 2 में "कानून द्वारा निर्धारित कारावास की अवधि" वाक्यांश की कई अलग-अलग व्याख्याएँ सामने आती हैं, जो एक ही आपराधिक कृत्य पर अलग-अलग दंड लागू करती हैं। विशेष रूप से:
पहला तरीका: यदि यह निश्चित अवधि का कारावास है, तो लागू की जाने वाली अधिकतम सजा, 18 वर्ष या उससे अधिक आयु के व्यक्तियों के लिए कानून द्वारा निर्धारित कारावास अवधि के तीन-चौथाई (16 वर्ष से 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए) से अधिक नहीं होगी और (14 वर्ष से 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए) आधे से अधिक नहीं होगी।
दूसरी समझ: यदि यह निश्चित अवधि का कारावास है, तो लागू किया जाने वाला उच्चतम दंड कानून द्वारा निर्धारित उच्चतम कारावास की सजा के तीन-चौथाई (16 वर्ष से 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए) से अधिक नहीं होगा और आधे (14 वर्ष से 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए) से अधिक नहीं होगा।
तीसरी समझ: यदि यह निश्चित अवधि का कारावास है, तो लागू किया जाने वाला उच्चतम दंड कानून के दंड ढांचे द्वारा निर्धारित उच्चतम कारावास की सजा के तीन-चौथाई (16 वर्ष से 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए) से अधिक नहीं होगा और आधे (14 वर्ष से 16 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए) से अधिक नहीं होगा।
चौथा, कुछ कानूनों में परिस्थितियों को निर्धारित करने संबंधी प्रावधान अनुचित हैं।
संपत्ति के खिलाफ अपराधों के समूह में, 2015 दंड संहिता (2017 में संशोधित और पूरक) 2015 दंड संहिता के अनुच्छेद 172, 173, 174, 175 के खंड 1 में अपराध का निर्धारण करने के लिए बुनियादी परिस्थितियों को निर्धारित करती है: " संपत्ति को विनियोजित करने के कार्य के लिए प्रशासनिक रूप से दंडित किया गया है, लेकिन फिर भी उल्लंघन कर रहा है; इस अपराध या संहिता के अनुच्छेद 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175 और 290 में निर्दिष्ट अपराधों में से एक के लिए दोषी ठहराया गया है, अभी तक आपराधिक रिकॉर्ड साफ़ नहीं हुआ है लेकिन फिर भी उल्लंघन कर रहा है"।
हालाँकि, इन सभी चार अनुच्छेदों (वर्तमान दंड संहिता के अनुच्छेद 172, 173, 174, 175) का खंड 2 (गंभीर रूपरेखा) "खतरनाक पुनरावृत्ति" के लिए आधार निर्धारित करता है, जिससे खंड 1 (मूल रूपरेखा) के साथ ओवरलैप होता है।
पांचवां, ऋण वसूलने के लिए दूसरों को परेशान करने या आतंकित करने के कृत्यों के लिए आपराधिक दायित्व पर कोई नियम नहीं हैं।
वर्तमान में, कई इलाकों में लोगों के घरों, आवासों और संपत्तियों में कचरा और गंदगी फेंकने की स्थिति उत्पन्न हो रही है, जिससे लोगों में आक्रोश व्याप्त है। अधिकांश मामले ऋण वसूली गतिविधियों के लिए सामने आते हैं।
हालाँकि, ये कृत्य लोगों की संपत्ति, स्वास्थ्य या जीवन को नुकसान नहीं पहुँचाते हैं, लोगों के आवासों का उल्लंघन नहीं करते हैं, सार्वजनिक स्थानों पर नहीं होते हैं, और ऋण वसूलने के लिए मन को आतंकित करने के लिए बार-बार किए जाने वाले कार्य हैं; वर्तमान में, उन्हें संभालने के लिए कोई आपराधिक तंत्र नहीं है, केवल सरकार के डिक्री नंबर 144/2021 / एनडी-सीपी के प्रावधानों के अनुसार प्रशासनिक हैंडलिंग है।
इसलिए, इन खतरनाक व्यवहारों को कठोर दंड देने और नागरिकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने के लिए इस व्यवहार को अध्याय XXI की धारा 4 - सार्वजनिक व्यवस्था के विरुद्ध अन्य अपराध - में जोड़ना आवश्यक है।
छठा, यह प्रावधान कि अपराध को छिपाने और अपराध की रिपोर्ट न करने के लिए रिश्तेदार आपराधिक रूप से जिम्मेदार नहीं होंगे, वास्तव में समान नहीं है।
अनुच्छेद 18 और 19 के प्रावधानों के अनुसार, जो व्यक्ति अपराध को छुपाता है या रिपोर्ट करने में विफल रहता है, चाहे वह अपराधी का दादा, दादी, पिता, माता, बच्चा, पोता, भाई-बहन, पत्नी या पति हो..., उसे कुछ मामलों में आपराधिक रूप से जिम्मेदार नहीं ठहराया जाएगा।
इस प्रकार, यदि वह व्यक्ति जो सूचना छुपाता है या देने में विफल रहता है, वह दत्तक पिता, दत्तक माता, सौतेला पिता, सौतेली मां, दत्तक संतान, दामाद, पुत्रवधू, पत्नी की सौतेली संतान, पति की सौतेली संतान, भतीजा या भतीजी (मामी की भतीजी, मौसी की भतीजी...) है, तो वे अनुच्छेद 18 और 19 के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं, जबकि उनके भी अनुच्छेद 18 और 19 में सूचीबद्ध लोगों की तरह घनिष्ठ और अंतरंग भावनात्मक संबंध हैं।
इसलिए, आपराधिक दायित्व से निपटने में समानता बनाने के लिए, अनुच्छेद 18 (अपराध को छिपाने का अपराध) और अनुच्छेद 19 (अपराध की रिपोर्ट करने में विफल रहने का अपराध) में निर्धारित आपराधिक रूप से उत्तरदायी नहीं होने के मामलों में उपरोक्त लोगों को जोड़ना आवश्यक है।
सातवां, शराब के नशे में वाहन चलाने के व्यवहार के अनुप्रयोग और प्रबंधन में कोई एकरूपता नहीं है।
वर्तमान दंड संहिता के अनुच्छेद 260 के खंड 2 के बिंदु बी के अनुसार, यदि कोई व्यक्ति सड़क यातायात भागीदारी पर विनियमों का उल्लंघन करता है और "शराब या बीयर का उपयोग करता है और रक्त या श्वास में अल्कोहल की सांद्रता निर्धारित स्तर से अधिक है" तो आपराधिक दायित्व का स्तर बढ़ जाता है।
हालाँकि, 2019 के अल्कोहल से होने वाले नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण कानून के अनुच्छेद 5 के खंड 6 में कहा गया है कि निषिद्ध कार्य "रक्त या श्वास में अल्कोहल की सांद्रता होने पर वाहन चलाना" है। इस प्रकार, दोनों कानूनों के नियमों में कोई एकरूपता नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप कानूनी ज़िम्मेदारियों का अनुप्रयोग और संचालन असंगत है; 2019 के अल्कोहल से होने वाले नुकसान की रोकथाम और नियंत्रण कानून और अन्य कानूनी दस्तावेज़ों के अनुरूप दंड संहिता के अनुच्छेद 260 में संशोधन करना आवश्यक है।
| चित्रण फोटो. |
कुछ प्रस्तावित संशोधन
लोगों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के साथ-साथ वियतनामी कानूनी प्रणाली के अनुरूप होने के लिए, व्यवहार में परिवर्तनों का जवाब देने के लिए, 2015 दंड संहिता (2017 में संशोधित और पूरक) के सारांश, मूल्यांकन, संशोधन और अनुपूरण के कार्य में योगदान देने के लिए अनुसंधान के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित दिशाओं में संशोधन के लिए कुछ सिफारिशें हैं:
आपराधिक दायित्व से छूट के आधारों के संबंध में। अनुच्छेद 29 के खंड 3 में निम्नलिखित संशोधन किया गया है: "3. कोई व्यक्ति जो अनजाने में कोई कम गंभीर अपराध करता है या कोई गंभीर अपराध करता है जिससे अनजाने में किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, प्रतिष्ठा या संपत्ति को नुकसान पहुँचता है और पीड़ित या पीड़ित के प्रतिनिधि द्वारा स्वेच्छा से समझौता किया जाता है और आपराधिक दायित्व से छूट का अनुरोध किया जाता है, उसे आपराधिक दायित्व से छूट दी जा सकती है।"
दंड पर निर्णय लेने के आधार के संबंध में । दंड पर निर्णय लेने के दो आधारों को अधिक स्पष्ट रूप से समझाने के लिए और अधिक नियम जोड़ना आवश्यक है: "अपराध की प्रकृति और समाज के लिए खतरे का स्तर"; खंड 1, अनुच्छेद 50 में "अपराधी की व्यक्तिगत पृष्ठभूमि" ताकि अभियोजन एजेंसियां संदिग्धों और प्रतिवादियों के लिए दंड पर निर्णय लेते समय उन्हें सुसंगत रूप से लागू कर सकें।
18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए निश्चित अवधि के कारावास के प्रावधानों के संबंध में , दंड संहिता के अनुच्छेद 101 में "कानून द्वारा निर्धारित कारावास का स्तर" वाक्यांश को हटाने और इसे "कानून द्वारा निर्धारित दंड ढांचे के भीतर निर्धारित कारावास का उच्चतम स्तर" वाक्यांश से प्रतिस्थापित करने की दिशा में संशोधन करने का प्रस्ताव है।
अनुच्छेद 172, 173, 174, 175 के संबंध में। उपरोक्त अनुच्छेदों के खंड 2 में "खतरनाक पुनरावृत्ति" की गंभीर परिस्थिति के साथ दोहराव से बचने के लिए खंड 1 में वाक्यांश "इस अपराध या संहिता के अनुच्छेद 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175 और 290 में निर्दिष्ट अपराधों में से एक के लिए दोषी ठहराए जाने के बाद, अभी तक आपराधिक रिकॉर्ड साफ़ नहीं हुआ है लेकिन फिर भी उल्लंघन किया है" को हटा दें।
"अन्य लोगों के घरों, आवासों और संपत्तियों में अपशिष्ट और गंदे पदार्थ फेंकने" के कृत्य को सार्वजनिक व्यवस्था को बिगाड़ने के अपराध (वर्तमान दंड संहिता के अनुच्छेद 318) में जोड़ें, ताकि लोगों के खिलाफ ऋण वसूली, दबाव और मानसिक आतंक के उपरोक्त कृत्यों को करने से प्रभावी रूप से रोका जा सके, जिससे हाल के दिनों में सार्वजनिक आक्रोश पैदा हुआ है।
अपराधियों के रिश्तेदारों के साथ व्यवहार में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए वर्तमान दंड संहिता के अनुच्छेद 18 के खंड 2 (अपराध को छिपाने का अपराध) और अनुच्छेद 19 के खंड 2 (अपराध की रिपोर्ट न करने का अपराध) में "पालक पिता, पालक माता, सौतेले पिता, सौतेली मां, दत्तक पुत्र, दामाद, पुत्रवधू, पत्नी के सौतेले बच्चे, पति के सौतेले बच्चे, भतीजे और भतीजियां (मामी के भतीजे और भतीजियां...)" सहित रिश्तेदारों के समूह को जोड़ें।
सड़क यातायात भागीदारी पर नियमों का उल्लंघन करने के अपराध के संबंध में । शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण 2019 कानून के खंड 6, अनुच्छेद 5 के अनुपालन के लिए अनुच्छेद 260 के खंड 2, बिंदु बी में "निर्धारित स्तर से अधिक" वाक्यांश को हटाने का प्रस्ताव है (जो रक्त या श्वास में अल्कोहल की सांद्रता वाले यातायात प्रतिभागियों को सख्ती से प्रतिबंधित करता है)।
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स्रोत: https://baoquocte.vn/sua-doi-bo-luat-hinh-su-bao-dam-quyen-con-nguoi-272907.html






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