मानवाधिकारों को सुनिश्चित करना

2015 की दंड संहिता (2017 में संशोधित और पूरक) ने 2013 के संविधान के प्रावधानों को संस्थागत रूप दिया, जो अपराधियों से निपटने में रोकथाम और पुनर्वास पर जोर देने वाली न्यायिक सुधार नीति के अनुरूप है; मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना; और सामाजिक -आर्थिक विकास की व्यावहारिक स्थिति और अपराध से निपटने और रोकथाम की आवश्यकताओं के अनुसार है।

हालांकि, लगभग 10 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, दंड संहिता के अनुप्रयोग में कुछ कठिनाइयाँ और कमियाँ भी सामने आई हैं, जिनके लिए व्यावहारिक वास्तविकताओं के अनुरूप और मौलिक मानवाधिकारों की रक्षा के लिए संशोधन और परिवर्धन की आवश्यकता है।

दंड संहिता, 2015 (2017 में संशोधित और पूरक)।

व्यवहार में समस्याएं उत्पन्न होती हैं।

सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों और कानूनी दस्तावेजों में तेजी से हो रहे बदलावों के कारण अपराधी कानून से बचने के नए-नए तरीके खोज रहे हैं। 2015 की दंड संहिता (जिसे 2017 में संशोधित और पूरक किया गया) वास्तविकता की तुलना में कुछ कठिनाइयों और कमियों को दर्शाती है, जिसके लिए उचित समायोजन और अन्य संबंधित कानूनों के साथ तालमेल बिठाने की आवश्यकता है।

पहली बात तो यह है कि आपराधिक दायित्व से छूट के आधार सुसंगत नहीं हैं और अभी भी उनकी अलग-अलग व्याख्या की जा सकती है।

2015 की दंड संहिता के अनुच्छेद 29 के खंड 3 में यह प्रावधान है कि "जो व्यक्ति कोई छोटा अपराध करता है या अनजाने में किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, गरिमा या संपत्ति को नुकसान पहुँचाने वाला कोई गंभीर अपराध करता है, और पीड़ित या पीड़ित के प्रतिनिधि के साथ स्वेच्छा से सुलह कर लेता है और आपराधिक दायित्व से छूट का अनुरोध करता है, उसे आपराधिक दायित्व से छूट दी जा सकती है।"

इसलिए, यह समझा जा सकता है कि यदि कोई व्यक्ति कम गंभीर अपराध करता है और यह "लापरवाही" के कारण किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, गरिमा या संपत्ति को नुकसान पहुंचाता है, और पीड़ित या पीड़ित का प्रतिनिधि स्वेच्छा से समझौते के लिए सहमत होता है और आपराधिक दायित्व से छूट का अनुरोध करता है, तो उसे आपराधिक दायित्व से छूट दी जा सकती है।

वैकल्पिक रूप से, यह समझा जा सकता है कि जो व्यक्ति जानबूझकर या अनजाने में किसी गलती के कारण कम गंभीर अपराध करता है, जिससे किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, सम्मान, गरिमा या संपत्ति को नुकसान पहुंचता है, और जो स्वेच्छा से पीड़ित या पीड़ित के प्रतिनिधि के साथ सुलह कर लेता है और आपराधिक दायित्व से छूट का अनुरोध करता है, उसे आपराधिक दायित्व से छूट दी जा सकती है।

कानून में स्पष्टता की कमी के कारण, उपरोक्त दोनों व्याख्याएँ तर्कसंगत हैं। हालाँकि, इससे आपराधिक संहिता का असंगत अनुप्रयोग होता है, जिससे संदिग्धों और प्रतिवादियों के वैध अधिकारों और हितों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

दूसरे, व्यवहार में सजा निर्धारित करने का आधार समाज के लिए खतरे की प्रकृति और मात्रा के अनुरूप नहीं है और अपराधी की व्यक्तिगत पृष्ठभूमि के लिए उपयुक्त नहीं है।

2015 दंड संहिता के अनुच्छेद 50 के खंड 1 के अनुसार, सजा तय करते समय, परीक्षण पैनल निम्नलिखित आधारों पर अपना निर्णय लेता है: i) 2015 दंड संहिता के प्रावधान; ii) आपराधिक कृत्य के सामाजिक खतरे की प्रकृति और डिग्री; iii) अपराधी की व्यक्तिगत पृष्ठभूमि; iv) कम करने वाली परिस्थितियाँ; v) बढ़ाने वाली परिस्थितियाँ।

शोध से पता चलता है कि वर्तमान दंड संहिता में "आपराधिक कृत्य के सामाजिक खतरे की प्रकृति और स्तर" तथा "अपराधी की व्यक्तिगत विशेषताओं" से संबंधित विशिष्ट प्रावधानों का अभाव है। किसी कृत्य के सामाजिक खतरे की प्रकृति और स्तर का आकलन निम्नलिखित कारकों पर निर्भर करता है: उल्लंघन किए गए सामाजिक संबंध की प्रकृति; अपराध करने में प्रयुक्त विधियों, युक्तियों, उपकरणों और साधनों सहित उद्देश्यपूर्ण कृत्य की प्रकृति; उल्लंघन किए गए सामाजिक संबंध को होने वाला या खतरे में पड़ने वाला प्रभाव; दोष की प्रकृति और स्तर; अपराधी के उद्देश्य और लक्ष्य; तथा अपराध घटित होने का सामाजिक- राजनीतिक संदर्भ और स्थान।

वास्तविकता में, हाल के अनुभवों से पता चला है कि अदालतों ने ऐसे दंड तय किए हैं जो या तो बहुत कम हैं या बहुत अधिक, अपराध से समाज को होने वाले खतरे की प्रकृति और मात्रा के अनुपातहीन हैं, और अपराधी की व्यक्तिगत परिस्थितियों के साथ असंगत हैं।

इसलिए, दंड संहिता 2015 के अनुच्छेद 50 में सजा निर्धारित करने के दो आधारों – “आपराधिक कृत्य के सामाजिक खतरे की प्रकृति और डिग्री”; और “अपराधी की व्यक्तिगत विशेषताएं” – को स्पष्ट रूप से समझाने से आरोपी के वैध अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सकेगा और अभियोजन अधिकारियों द्वारा सजा के व्यक्तिपरक निर्धारण को सीमित किया जा सकेगा।

तीसरा, 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए निश्चित अवधि के कारावास से संबंधित नियमों की कई तरह से व्याख्या की जा सकती है और इसके परिणामस्वरूप एक ही अपराध के लिए अलग-अलग दंड लागू होते हैं।

2015 की दंड संहिता के अनुच्छेद 101 की सामग्री का अध्ययन करने पर, खंड 1 और 2 में "कानून द्वारा निर्धारित कारावास की सजा" वाक्यांश विभिन्न व्याख्याओं और एक ही आपराधिक कृत्य के लिए अलग-अलग दंडों के अनुप्रयोग की ओर ले जाता है। विशेष रूप से:

विकल्प एक: यदि यह एक निश्चित अवधि की कारावास की सजा है, तो लागू अधिकतम दंड 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों पर लागू होने वाले कारावास की सजा के तीन-चौथाई (16 से 18 वर्ष से कम आयु वालों के लिए) और आधे (14 से 16 वर्ष से कम आयु वालों के लिए) से अधिक नहीं होगा।

दूसरी व्याख्या यह है कि यदि यह एक निश्चित अवधि की कारावास की सजा है, तो लागू अधिकतम दंड कानून द्वारा निर्धारित अधिकतम कारावास की सजा के तीन-चौथाई (16 से 18 वर्ष से कम आयु वालों के लिए) और आधे (14 से 16 वर्ष से कम आयु वालों के लिए) से अधिक नहीं होगा।

तीसरी व्याख्या: यदि यह एक निश्चित अवधि की कारावास की सजा है, तो लागू अधिकतम दंड कानून के दंड ढांचे में निर्धारित अधिकतम कारावास की सजा के तीन-चौथाई (16 से 18 वर्ष से कम आयु वालों के लिए) और आधे (14 से 16 वर्ष से कम आयु वालों के लिए) से अधिक नहीं होगा।

चौथा, कानून के कुछ अनुच्छेदों में गंभीर परिस्थितियों से संबंधित प्रावधान अनुचित हैं।

संपत्ति के विरुद्ध अपराधों के समूह में, 2015 की दंड संहिता (2017 में संशोधित और पूरक) के अनुच्छेद 172, 173, 174 और 175 के खंड 1 में बुनियादी गंभीर परिस्थितियों का प्रावधान है: " संपत्ति के विनियोग के कृत्य के लिए प्रशासनिक रूप से दंडित होने के बावजूद भी उल्लंघन करना; इस अपराध या संहिता के अनुच्छेद 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175 और 290 में निर्धारित अपराधों में से किसी एक के लिए दोषी ठहराया जाना, और अभी तक आपराधिक रिकॉर्ड को मिटाया न जाना, और फिर भी उल्लंघन करना।"

हालाँकि, इन चारों अनुच्छेदों (वर्तमान दंड संहिता के अनुच्छेद 172, 173, 174 और 175) के खंड 2 (गंभीर परिस्थितियाँ) में "खतरनाक पुनरावृत्ति" के आधारों का उल्लेख है, जिससे खंड 1 (बुनियादी परिस्थितियाँ) के साथ ओवरलैप होता है।

पांचवीं बात, ऋण वसूली के लिए दूसरों के खिलाफ व्यवधान और धमकी के कृत्यों के लिए आपराधिक दायित्व से निपटने के लिए कोई नियम नहीं हैं।

वर्तमान में, कई इलाकों में लोगों के घरों, आवासों और संपत्तियों पर कूड़ा-कचरा फेंकने की घटनाएं हो रही हैं, जिससे जनता में आक्रोश फैल रहा है। इनमें से अधिकतर घटनाएं कर्ज वसूली के उद्देश्य से की जा रही हैं।

हालांकि, इन कृत्यों से लोगों की संपत्ति, स्वास्थ्य या जान को कोई नुकसान नहीं होता, न ही ये लोगों के घरों में घुसपैठ करते हैं और न ही सार्वजनिक स्थानों पर घटित होते हैं। ये कृत्य बार-बार किए जाते हैं और इनका उद्देश्य लोगों को मानसिक रूप से डराकर उनसे कर्ज वसूलना होता है; वर्तमान में, इनसे निपटने के लिए कोई आपराधिक तंत्र नहीं है, केवल सरकारी आदेश संख्या 144/2021/ND-CP में निर्धारित प्रशासनिक दंड ही उपलब्ध हैं।

इसलिए, इस व्यवहार को अध्याय XXI के खंड 4 - सार्वजनिक व्यवस्था के विरुद्ध अन्य अपराध - में जोड़ा जाना चाहिए, ताकि इन खतरनाक कृत्यों को कड़ी सजा दी जा सके और नागरिकों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा की जा सके।

छठा, अपराधों को छिपाने और अपराधों की रिपोर्ट करने में विफल रहने के लिए रिश्तेदारों को आपराधिक दायित्व से छूट देने वाला प्रावधान वास्तव में न्यायसंगत नहीं है।

अनुच्छेद 18 और 19 के अनुसार, कुछ मामलों में, यदि कोई व्यक्ति किसी अपराध को छुपाता है या उसकी रिपोर्ट करने में विफल रहता है, और वह अपराधी का दादा-दादी, माता-पिता, बच्चा, पोता-पोती, भाई-बहन, जीवनसाथी या साथी है, तो वह आपराधिक रूप से उत्तरदायी नहीं होगा।

इसलिए, यदि छिपाने या रिपोर्ट करने में विफल रहने वाला व्यक्ति पालक पिता, पालक माता, सौतेले पिता, सौतेली माता, गोद लिया हुआ बच्चा, दामाद, बहू, पत्नी का सौतेला बच्चा, पति का सौतेला बच्चा, भतीजी (चाचा की भतीजी, मामा की भतीजी, आदि) है, तो वे अनुच्छेद 18 और 19 के प्रावधानों के अधीन नहीं हैं, भले ही उनका अनुच्छेद 18 और 19 में सूचीबद्ध लोगों के समान घनिष्ठ भावनात्मक संबंध हो।

इसलिए, आपराधिक उत्तरदायित्व के निपटान में समानता सुनिश्चित करने के लिए, अनुच्छेद 18 (अपराध छिपाने का अपराध) और अनुच्छेद 19 (अपराध की सूचना न देने का अपराध) में निर्धारित आपराधिक उत्तरदायित्व से छूट प्राप्त व्यक्तियों की सूची में उपर्युक्त व्यक्तियों को जोड़ना आवश्यक है।

सातवीं बात यह है कि शराब पीकर गाड़ी चलाने के अपराधों के आवेदन और निपटान में एकरूपता का अभाव है।

वर्तमान दंड संहिता के अनुच्छेद 260 के खंड 2 के बिंदु बी के अनुसार, यदि सड़क यातायात में भाग लेने संबंधी नियमों का उल्लंघन करने वाले व्यक्ति ने "शराब का सेवन किया है और रक्त या सांस में अल्कोहल की सांद्रता निर्धारित स्तर से अधिक है", तो आपराधिक दायित्व का स्तर बढ़ जाता है।

हालांकि, शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी कानून 2019 के अनुच्छेद 5 के खंड 6 में यह निर्धारित किया गया है कि "रक्त या सांस में अल्कोहल की उपस्थिति में वाहन चलाना" निषिद्ध कार्य है। इस प्रकार, दोनों कानूनों के नियमों में एकरूपता का अभाव है, जिसके कारण कानूनी जिम्मेदारी के निर्धारण और निपटान में असंगति उत्पन्न होती है; दंड संहिता के अनुच्छेद 260 को शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम एवं नियंत्रण संबंधी कानून 2019 और अन्य संबंधित कानूनी दस्तावेजों के अनुरूप संशोधित करने की आवश्यकता है।

यह केवल उदाहरण के लिए है।

कुछ प्रस्तावित संशोधन

व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के साथ-साथ वियतनामी कानूनी प्रणाली के अनुरूप ढलने और बदलती वास्तविकताओं के अनुकूल होने के लिए, 2015 के दंड संहिता (2017 में संशोधित और पूरक) की समग्र समीक्षा, मूल्यांकन, संशोधन और सुधार में योगदान देने के उद्देश्य से किए गए अनुसंधान के ढांचे के भीतर, निम्नलिखित कई प्रस्तावित संशोधन हैं:

आपराधिक दायित्व से छूट के आधारों के संबंध में, अनुच्छेद 29 के खंड 3 में निम्नलिखित संशोधन किया गया है: “3. जो व्यक्ति लापरवाही के कारण कोई छोटा अपराध करता है या लापरवाही के कारण कोई गंभीर अपराध करता है जिससे किसी अन्य व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य, मान-सम्मान, गरिमा या संपत्ति को हानि पहुँचती है, और वह पीड़ित या पीड़ित के प्रतिनिधि के साथ स्वेच्छा से सुलह कर लेता है और आपराधिक दायित्व से छूट का अनुरोध करता है, तो उसे आपराधिक दायित्व से छूट दी जा सकती है।”

सजा निर्धारित करने के आधारों के संबंध में , अनुच्छेद 50 के खंड 1 में प्रावधान जोड़ना आवश्यक है ताकि सजा निर्धारित करने के दो आधारों को अधिक स्पष्ट रूप से समझाया जा सके: "आपराधिक कृत्य से समाज को होने वाले खतरे की प्रकृति और डिग्री"; और "अपराधी की व्यक्तिगत विशेषताएं", ताकि अभियोजन अधिकारी प्रतिवादियों के लिए सजा निर्धारित करते समय उन्हें सुसंगत रूप से लागू कर सकें।

18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों के लिए निश्चित अवधि के कारावास संबंधी विनियमों के संबंध में , दंड संहिता के अनुच्छेद 101 में संशोधन करने का प्रस्ताव है, जिसमें "कानून द्वारा निर्धारित कारावास की सजा" वाक्यांश को हटाकर उसके स्थान पर "कानून द्वारा निर्धारित दंड सीमा के भीतर निर्धारित अधिकतम कारावास की सजा" वाक्यांश जोड़ा जाएगा।

अनुच्छेद 172, 173, 174 और 175 के संबंध में, खंड 1 में यह वाक्यांश हटा दें: "इस अपराध या दंड संहिता के अनुच्छेद 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175 और 290 में निर्धारित अपराधों में से किसी एक के लिए दोषी ठहराए जाने के बाद, और अभी तक दोषसिद्धि को निरस्त न किए जाने के बाद, अपराध को फिर से करना," ताकि उपर्युक्त अनुच्छेदों के खंड 2 में "खतरनाक पुनरावृत्ति" की गंभीर परिस्थिति के साथ दोहराव से बचा जा सके।

सार्वजनिक व्यवस्था भंग करने के अपराध (वर्तमान दंड संहिता की धारा 318) में "दूसरों के घरों, आवासों और संपत्ति पर कचरा और गंदगी फेंकने" के कृत्य को जोड़ने से व्यक्तियों को ऋण वसूलने, दबाव डालने और नागरिकों को मनोवैज्ञानिक रूप से आतंकित करने के ऐसे कृत्यों में संलग्न होने से प्रभावी रूप से रोका जा सकेगा, जिससे हाल के दिनों में सार्वजनिक आक्रोश पैदा हुआ है।

वर्तमान दंड संहिता के अनुच्छेद 18 (अपराध छुपाने का अपराध) के खंड 2 और अनुच्छेद 19 (अपराध की सूचना न देने का अपराध) के खंड 2 में "पालक पिता, पालक माता, सौतेले पिता, सौतेली माता, गोद लिया हुआ बच्चा, दामाद, बहू, पत्नी का सौतेला बच्चा, पति का सौतेला बच्चा, भतीजा/भतीजी (चाचा का भतीजा/भतीजी, मौसी का भतीजा/भतीजी, आदि)" सहित रिश्तेदारों के समूह को शामिल करना, अपराधी के रिश्तेदारी के निर्धारण में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए है।

सड़क यातायात में भाग लेने संबंधी नियमों के उल्लंघन के अपराध के संबंध में , अनुच्छेद 260 के खंड 2 के बिंदु बी में "निर्धारित सीमा से अधिक" वाक्यांश को हटाने का प्रस्ताव है ताकि इसे शराब और बीयर के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और नियंत्रण संबंधी कानून 2019 के अनुच्छेद 5 के खंड 6 के अनुरूप बनाया जा सके (जो यातायात में भाग लेने वालों के रक्त या सांस में शराब होने पर सख्ती से रोक लगाता है)।

स्रोत: https://baoquocte.vn/sua-doi-bo-luat-hinh-su-bao-dam-quyen-con-nguoi-272907.html