लेन-देन करते समय व्यापारिक संगठनों और व्यक्तियों के साथ उपभोक्ताओं के संबंधों में कमजोर स्थिति के कारण उत्पन्न कमियों को दूर करने के लिए, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण (संशोधित) पर मसौदा कानून को अवशोषित और संशोधित किया गया है, जिससे पुष्टि होती है कि उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा करना पूरे समाज की एक सामान्य जिम्मेदारी है और उपभोक्ताओं की रक्षा करना प्रत्येक नागरिक के संवैधानिक अधिकारों की रक्षा में योगदान दे रहा है।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्य, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर नेशनल असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने उपभोक्ता अधिकार संरक्षण (संशोधित) पर मसौदा कानून की व्याख्या, प्राप्ति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। (फोटो: DUY LINH)
पाँचवें सत्र की कार्यसूची के अनुसार, 26 मई की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने उपभोक्ता अधिकार संरक्षण (संशोधित) कानून के मसौदे पर विभिन्न मतों के साथ हॉल में चर्चा की। चर्चा से पहले, राष्ट्रीय सभा ने राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण संबंधी राष्ट्रीय सभा समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई द्वारा मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की।
उपभोक्ता पहल का चरणबद्ध निर्माण
उपभोक्ता अधिकार संरक्षण (संशोधित) पर मसौदा कानून के स्पष्टीकरण, स्वीकृति और संशोधन पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि चौथे सत्र में राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधिमंडलों और संबंधित एजेंसियों की राय के अनुसार स्वीकृत और संशोधित होने के बाद, मसौदा कानून ने कानून में संशोधन करते समय निर्धारित दृष्टिकोण, लक्ष्यों और आवश्यकताओं को पूरा किया है।
विशेष रूप से, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण कानून को उपभोक्ता अधिकार संरक्षण पर कानूनी दस्तावेजों की प्रणाली में एक सामान्य नियामक कानून के रूप में पहचाना जाता है, और यह उपभोक्ता अधिकार संरक्षण से संबंधित अन्य कानूनी दस्तावेजों को विकसित करने या लागू करने की प्रक्रिया में संदर्भ के लिए मानक और आधार है।
कानून इस बात की पुष्टि करता है कि उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा करना पूरे समाज की एक साझा जिम्मेदारी है और उपभोक्ताओं की रक्षा करना प्रत्येक नागरिक के संवैधानिक अधिकारों की रक्षा करने में योगदान देना है; लेन-देन करते समय व्यावसायिक संगठनों और व्यक्तियों के साथ संबंधों में उपभोक्ताओं की कमजोर स्थिति के कारण होने वाली कमियों पर काबू पाना; उपभोक्ता पहल करने के लिए उपभोक्ताओं को धीरे-धीरे ज्ञान और कौशल से लैस करना।
इसके अतिरिक्त, कानून का उद्देश्य उपभोक्ताओं और व्यापार तथा उत्पादन संगठनों और व्यक्तियों के बीच नागरिक लेनदेन में संतुलन सुनिश्चित करना, उपभोक्ताओं के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करना, और साथ ही वैध व्यापार संगठनों और व्यक्तियों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करना; साइबरस्पेस और सीमा पार लेनदेन में उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा को मजबूत करना है...
उपभोक्ताओं के अधिकारों और दायित्वों के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ने कहा कि, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून ने खंड 10, अनुच्छेद 4 में एक प्रावधान जोड़ा है, जिसमें कहा गया है कि सार्वजनिक सेवाओं का उपयोग करते समय, उपभोक्ताओं को इस कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुसार संरक्षित किया जाएगा।
26 मई की सुबह बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। (फोटो: ड्यू लिन्ह)
साथ ही, गुणवत्ता की गारंटी न देने वाली सेवाओं के प्रावधान को रोकने के लिए, मसौदा कानून में सेवाओं (सार्वजनिक सेवाओं सहित) को प्रदान करने में व्यावसायिक संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों पर अनुच्छेद 36 जोड़ा गया है जो पंजीकृत, अधिसूचित, घोषित या अनुबंधित सामग्री का अनुपालन नहीं करते हैं।
इसके अलावा, मसौदा कानून में उपभोक्ताओं के दायित्वों पर अनुच्छेद 5 की धारा 5 भी जोड़ी गई है, जिसमें विशेष रूप से कहा गया है: "उपभोक्ताओं और व्यावसायिक संगठनों व व्यक्तियों के बीच लेन-देन से संबंधित जानकारी का सटीक और पूर्ण प्रावधान सुनिश्चित करना। कानून के प्रावधानों के अनुसार गलत या अधूरी जानकारी प्रदान करने के लिए ज़िम्मेदार होना।"
विशिष्ट लेनदेन में उपभोक्ता संरक्षण
कुछ लोगों का मानना है कि साइबरस्पेस पर लेनदेन में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए विषय-वस्तु और समाधान को स्पष्ट करना आवश्यक है, ताकि विक्रेता और खरीदार के बीच भागीदार पक्षों के वैध अधिकार सुनिश्चित हो सकें।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष के अनुसार, मसौदा कानून में उपभोक्ताओं और साइबरस्पेस में व्यापार करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के बीच लेनदेन में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए कई विशिष्ट प्रावधान हैं, जैसे साइबरस्पेस में लेनदेन पर विनियमन, डिजिटल प्लेटफार्मों पर लेनदेन, साइबरस्पेस में व्यापार करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की सामान्य जिम्मेदारियों पर विनियमन, मध्यस्थ डिजिटल प्लेटफार्मों की स्थापना और संचालन करने वाले संगठनों की विशिष्ट जिम्मेदारियां, डिजिटल प्लेटफार्मों पर सामान बेचने और सेवाएं प्रदान करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की पहचान को प्रमाणित करना आदि।
26 मई की सुबह नेशनल असेंबली सत्र का दृश्य। (फोटो: ड्यू लिन्ह)
इसके अलावा, मसौदा कानून के अध्याय II में उपभोक्ता सूचना की सुरक्षा, अनुबंध निष्कर्ष और समाप्ति, शिकायतों को प्राप्त करना और उनका निपटान, दोषपूर्ण उत्पादों और वस्तुओं के लिए जिम्मेदारी, गुणवत्ता की गारंटी नहीं देने वाली सेवाएं, घोषित के अनुसार नहीं होने आदि के लिए भी प्रावधान हैं।
इसके अलावा, यह सामग्री ई-कॉमर्स कानून के साथ-साथ अन्य प्रासंगिक कानूनों द्वारा भी विनियमित होती है।
उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए सामाजिक संगठनों की गतिविधियों के संबंध में, मसौदा कानून में सामाजिक संगठनों (उपभोक्ता संरक्षण संघ सहित) के लिए उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा में भाग लेने के लिए परिस्थितियां बनाने के कई प्रावधान हैं, जैसे अनुरोध किए जाने और अधिकृत किए जाने पर मुकदमा दायर करने के लिए उपभोक्ताओं का प्रतिनिधित्व करना या सार्वजनिक हित के लिए उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए स्वयं मुकदमा दायर करना...
साथ ही, मसौदा कानून ने उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा में भाग लेने के दौरान एसोसिएशन की गतिविधियों को विशेष रूप से विनियमित किया है और कानून के प्रावधानों के अनुसार राज्य द्वारा सौंपे गए कार्यों, वित्तीय सहायता और अन्य शर्तों को लागू करने के लिए आधार रखने हेतु सामाजिक संगठनों के प्रकारों को स्पष्ट रूप से वर्गीकृत किया है।
न्यायालय में विवाद समाधान के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने उपभोक्ता अधिकार संरक्षण पर सिविल मामलों को सुलझाने के लिए सरलीकृत प्रक्रियाओं के अनुप्रयोग को स्पष्ट रूप से विनियमित करने का विकल्प चुना।
साथ ही, यह सुनिश्चित करने के लिए कि 100 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक के लेनदेन अभी भी सिविल प्रक्रिया संहिता में निर्धारित सरलीकृत प्रक्रिया को लागू कर सकते हैं, मसौदा कानून में इस दिशा में संशोधन किया गया है कि उपभोक्ता अधिकार संरक्षण पर सिविल मामलों को सिविल प्रक्रिया संहिता के खंड 1, अनुच्छेद 317 के प्रावधानों को पूरा करने या मसौदा कानून में निर्धारित कई विशिष्ट शर्तों को पूरा करने पर सिविल प्रक्रियाओं पर कानून में निर्धारित सरलीकृत प्रक्रिया के अनुसार हल किया जाता है।
मसौदा कानून में उपभोक्ताओं के साथ अपने संबंधों में व्यावसायिक संगठनों और व्यक्तियों के हितों के संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए विनियमों की समीक्षा, समायोजन और पूर्णता प्रदान की गई है। |
इसके अतिरिक्त, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून में उपभोक्ताओं के साथ अपने संबंधों में व्यापारिक संगठनों और व्यक्तियों के हितों के संतुलन को सुनिश्चित करने के लिए विनियमों की समीक्षा, समायोजन और पूर्णता प्रदान की गई है।
उपभोक्ता अधिकार संरक्षण पर मसौदा कानून (संशोधित) में समाहित और संशोधित होने के बाद 7 अध्याय, 79 अनुच्छेद शामिल हैं; 63 अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित किया गया है (जिनमें हटाए गए, अन्य अनुच्छेदों में स्थानांतरित किए गए और 2 अनुच्छेदों के अनुपूरक शामिल हैं), 16 अनुच्छेदों को रखा गया है और उपभोक्ता अधिकार संरक्षण से संबंधित कानूनी प्रणाली की स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए सिविल प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 317 के खंड 5 को अनुपूरित किया गया है।
जैसा कि अपेक्षित था, आज सुबह नेशनल असेंबली में चर्चा के बाद, उपभोक्ता अधिकार संरक्षण (संशोधित) पर मसौदा कानून पर 20 जून की दोपहर को मतदान किया जाएगा और उसे पारित किया जाएगा।
nhandan.vn के अनुसार
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