| विचारों पर असहमति के बावजूद, पश्चिमी सरकारें यूक्रेन के पुनर्निर्माण के लिए प्रयासरत हैं, क्या व्यवसाय 'परिश्रमपूर्वक' रूस को प्रायोजित कर रहे हैं? (स्रोत: cc-rebuildukraine.com) |
लंदन में यूक्रेन पुनर्निर्माण सम्मेलन (21-22 जून) में, देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों ने इस पूर्वी यूरोपीय देश की पुनर्प्राप्ति प्रक्रिया का समर्थन करने के लिए लगभग 60 बिलियन अमरीकी डालर की सहायता देने का वचन दिया।
यूक्रेनी प्रधानमंत्री डेनिस श्म्यहाल ने फेसबुक पर गर्व से यह लिखा।
पिछले हफ़्ते लंदन में यूक्रेन पुनर्निर्माण सम्मेलन आयोजित किया गया, जहाँ यूक्रेन को व्यावहारिक परिणाम मिले, जिससे हमारी सहनशीलता मज़बूत हुई और पुनर्निर्माण प्रक्रिया में तेज़ी आई। पुनर्निर्माण प्रक्रिया में सहयोग के लिए यूक्रेन को लगभग 60 अरब अमेरिकी डॉलर के वित्तीय संसाधन आकर्षित किए गए।
श्री श्म्यहाल ने बताया कि सम्मेलन में यूरोपीय संघ ने अगले चार वर्षों के लिए 50 अरब यूरो के वित्तपोषण की घोषणा की है। उनके अनुसार, इस धनराशि का उपयोग राज्य के बजट घाटे को पूरा करने और पुनर्निर्माण परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए किया जाएगा।
इसके अलावा, ब्रिटेन अगले तीन वर्षों में यूक्रेन को 3 अरब पाउंड आवंटित करेगा, जिसमें इस वर्ष 24 करोड़ पाउंड शामिल हैं। यूक्रेन और ब्रिटेन हरित ऊर्जा से निपटने के लिए यूक्रेन इनोवेशन फंड की स्थापना करेंगे।
यूक्रेनी प्रधानमंत्री श्म्यहाल ने यह भी बताया कि विश्व बैंक (WB) और यूक्रेन सामाजिक भुगतानों के वित्तपोषण हेतु 1.76 बिलियन डॉलर के सहायता पैकेज पर एक समझौते पर पहुँच गए हैं। इसके साथ ही, अलग-अलग देशों द्वारा वित्तीय सहायता कार्यक्रमों की भी घोषणा की गई: अमेरिका ने परिवहन अवसंरचना, डिजिटलीकरण और ऊर्जा के लिए अतिरिक्त 1.3 बिलियन डॉलर की सहायता की घोषणा की; जर्मनी - विशेष रूप से मानवीय खदान सफाई गतिविधियों के लिए अतिरिक्त 381 मिलियन यूरो; स्विट्ज़रलैंड - मध्यम अवधि के सहायता कार्यक्रमों के लिए 1.5 बिलियन स्विस फ़्रैंक।
हालाँकि, वास्तव में, ऐसा लगता है कि दो परस्पर विरोधी वित्तीय धाराएँ उभर आई हैं, एक तरफ पश्चिमी सरकारें और दूसरी तरफ उनके अनगिनत व्यवसाय। हाल ही में हुए यूक्रेन पुनर्निर्माण सम्मेलन में जहाँ अमेरिका और यूरोपीय सरकारों ने कीव सरकार को भारी-भरकम धनराशि देकर अपना समर्थन दिखाने की कोशिश की, वहीं पश्चिमी व्यवसायों की "बिक्री" नियमित रूप से क्रेमलिन के खजाने को "भरने" के लिए हस्तांतरित की गई, हालाँकि यह अस्पष्ट है, लेकिन निश्चित रूप से कम नहीं है।
Atlanticcouncil.org वेबसाइट पर एक टिप्पणी में यह भी कहा गया है कि अगर इस "मौन समर्थन" को रोका नहीं गया, तो यूक्रेन का जल्द ही उबर पाना मुश्किल होगा। ज़ाहिर है, कीव का कोई भी पुनर्निर्माण तब तक सफल नहीं हो सकता जब तक रूस को यूक्रेन में अपने विशेष सैन्य अभियान को जारी रखने के लिए संसाधनों से पूरी तरह वंचित नहीं कर दिया जाता।
लेख का निष्कर्ष है कि अमेरिका, पश्चिम और कीव यूक्रेन की पुनर्प्राप्ति या पुनर्निर्माण पर तब तक सार्थक चर्चा नहीं कर सकते, जब तक कि उनकी अंतर्राष्ट्रीय कंपनियां रूस में व्यापार करना पूरी तरह बंद नहीं कर देतीं और क्रेमलिन के खजाने में सभी योगदानों में कटौती नहीं कर देतीं।
जब फरवरी 2022 में रूस-यूक्रेन संघर्ष शुरू हुआ, तो कई पश्चिमी कंपनियों ने रूसी बाज़ार से बाहर निकलने की घोषणा करने में देर नहीं लगाई। ये शोरगुल वाली "निकास" अक्सर मीडिया का ध्यान आकर्षित करती हैं, लेकिन वास्तव में, अधिकांश पश्चिमी कंपनियों ने रूस में ही रहना पसंद किया।
कीव स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स (केएसई) के आंकड़ों के अनुसार, रूस-यूक्रेन संघर्ष शुरू होने से पहले रूस में सहायक कंपनियों वाली 1,361 पश्चिमी कंपनियों में से केवल 241 (लगभग 17%) ने ही रूस को पूरी तरह से छोड़ा। जो पश्चिमी कंपनियाँ बची रहीं, उन्होंने 2022 में 136 अरब डॉलर का राजस्व अर्जित किया, जिससे क्रेमलिन को यूक्रेन में अपने सैन्य अभियान के वित्तपोषण में "योगदान" मिला।
पश्चिमी बहुराष्ट्रीय कंपनियों के प्रबंधन के अनुसार, रूस में उनकी निरंतर उपस्थिति, "सामान्य रूप से व्यवसाय" के साथ जारी रहने का मुख्य उद्देश्य जनता को आवश्यक वस्तुएं उपलब्ध कराना है।
"वे अपने ग्राहकों को नहीं छोड़ सकते", यह व्यवसायों के बीच एक आम तर्क है, लेकिन न तो कीव और न ही पश्चिमी सरकारें इसे स्वीकार करती हैं। रूसी अर्थव्यवस्था की आखिरी जीवनरेखा को काटने की कोशिशें जारी हैं। हाल ही में, यूरोप द्वारा प्रतिबंधों के 11वें पैकेज ने न केवल रूस को निशाना बनाया है, बल्कि मास्को से जुड़े तीसरे पक्षों के व्यवहार को "विनियमित" करने का भी लक्ष्य रखा है।
यूक्रेन को समर्थन देने के लिए अमेरिका और पश्चिमी देशों के प्रयास यूक्रेन के पुनर्निर्माण सम्मेलन में किए गए वित्तपोषण के वादों से स्पष्ट हैं। प्राथमिकताओं में कार्यबल प्रशिक्षण, बुनियादी ढाँचे का उन्नयन, और ऊर्जा क्षेत्र को हरित ऊर्जा भविष्य की ओर विकसित करने पर विशेष ध्यान देना शामिल है। लेकिन सम्मेलन पुनर्निर्माण प्रयासों में इस महत्वपूर्ण संसाधन का लाभ उठाने के लिए निवेश गारंटी तंत्र प्रदान करके निजी क्षेत्र को शामिल करने को भी प्राथमिकता देता है।
हालांकि, पर्यवेक्षकों के अनुसार, व्यवसायों के लिए कार्रवाई करना और राजस्व छोड़ने की घोषणा करना कठिन है, क्योंकि यह एक अत्यंत कठिन समस्या है।
इस बीच, पश्चिमी अधिकारियों का कहना है कि कॉर्पोरेट "वफ़ादारी" इस बात से मापी जाती है कि क्या कोई कंपनी रूसी हठधर्मिता को रोकने में सरकार की मदद के लिए राजस्व का नुकसान उठाने को तैयार है। पश्चिमी कंपनियों को जहाँ वे काम करती हैं, खासकर संघर्ष क्षेत्रों में, "गंभीर ज़िम्मेदारी लेनी" ज़रूरी है; वे किसी भी पक्ष में नहीं बैठ सकतीं। उन्हें या तो यूक्रेन में पुनर्निर्माण और पुनर्प्राप्ति प्रयासों का हिस्सा बनना होगा, या अपने राजस्व स्रोतों के ज़रिए क्रेमलिन का समर्थन जारी रखना होगा।
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