राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के 49वें सत्र का समापन

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: लाम हिएन

मसौदा कानूनों को पूरा करने और संशोधित करने पर ध्यान केंद्रित करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे कठोर, वैज्ञानिक और व्यवहार्य हैं।

अपने समापन भाषण में, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मैन ने कहा कि 5.5 कार्य दिवसों के बाद, तीन चरणों में कार्यक्रम की बहुत लचीली व्यवस्था के साथ, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 49वें सत्र का कार्यक्रम पूरा कर लिया।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, सितंबर और अक्टूबर हमेशा काम के चरम महीने होते हैं, जिनमें नेशनल असेंबली के साल के अंत में होने वाले सत्र की तैयारी पर काफ़ी काम केंद्रित होता है। ख़ास तौर पर, आगामी दसवाँ सत्र पंद्रहवें कार्यकाल का आखिरी सत्र भी है जिसमें काफ़ी काम होगा, जिसमें सामाजिक-आर्थिक विकास की दिशा और प्रबंधन, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने; द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं और कमियों को दूर करने के लिए कई क़ानून पारित होने की उम्मीद है। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने नेशनल असेंबली, सरकार और संबंधित एजेंसियों की गंभीर तैयारी, प्रयासों और दृढ़ संकल्प की भावना और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों की ज़िम्मेदारी और सक्रिय भागीदारी की सराहना की।

बैठक में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने 34 विषयों की समीक्षा की। मुख्य ध्यान 10वें सत्र में अनुमोदन हेतु राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए तैयार किए गए 13 मसौदा कानूनों की समीक्षा और उन पर राय देने पर था; वार्षिक निगरानी रिपोर्टों की समीक्षा, "पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के प्रभावी होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर राष्ट्रीय सभा के निगरानी प्रतिनिधिमंडल की निगरानी परिणामों पर रिपोर्ट, और राष्ट्रीय सभा, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के कार्यकाल का सारांश प्रस्तुत करने वाली मसौदा रिपोर्टों, राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री, सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च जन अभियोक्ता के मुख्य अभियोजक के कार्यकाल का सारांश प्रस्तुत करने वाली रिपोर्टों पर चर्चा।

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 2026 के विधायी कार्यक्रम पर प्रस्ताव और इसके अधिकार के तहत 7 प्रस्ताव भी पारित किए, जिनमें संयुक्त प्रस्ताव और परामर्श, उम्मीदवारों के नामांकन, मतदाता संपर्क और चुनाव कार्य की प्रमुख सामग्री को निर्देशित करने वाले प्रस्ताव शामिल हैं; 10वें सत्र की तैयारियों और राज्य बजट अनुमान के आवंटन और समायोजन से संबंधित कुछ सामग्री पर दूसरी राय दी गई।

इसके अलावा, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने अगस्त 2025 में जन याचिका कार्य पर रिपोर्ट की समीक्षा की।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियाँ बैठक में सहमत सभी रायों को शीघ्रता से आत्मसात करें, गुणवत्तापूर्ण रिपोर्ट तैयार करें और दसवें सत्र के लिए निर्धारित समय के भीतर उन्हें राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों को भेजें। जहाँ तक मसौदा कानूनों का प्रश्न है, उन्हें पूरा करने और संशोधित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है ताकि सख्त, वैज्ञानिक और व्यवहार्य नियमन सुनिश्चित हो सकें। 21 मसौदा कानून हैं, जिन्हें राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा अपनी राय देने के बाद, आज दोपहर, 29 सितंबर को शुरू होने वाले पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के सम्मेलन में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया जाएगा।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा पारित प्रस्तावों के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे तत्काल संशोधन करें, सावधानीपूर्वक समीक्षा करें और समय पर घोषणा हेतु हस्ताक्षर और प्रमाणन हेतु राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष को प्रस्तुत करें, विशेष रूप से आगामी चुनाव से संबंधित प्रस्तावों को। साथ ही, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करना आवश्यक है ताकि विशिष्ट कार्यान्वयन योजनाएँ विकसित की जा सकें और व्यवहार में आने वाली स्थितियों और समस्याओं से तुरंत निपटने के लिए सक्रिय रूप से योजनाएँ और समाधान तैयार किए जा सकें।

कानूनों और प्रस्तावों की गुणवत्ता सर्वोपरि है।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में कार्यभार बहुत अधिक है और यह विशेष महत्व रखता है, क्योंकि इसमें न केवल नियमित वर्षांत की विषय-वस्तु की समीक्षा की जाएगी, बल्कि सम्पूर्ण कार्यकाल के कार्य का सारांश भी दिया जाएगा; साथ ही, अनेक महत्वपूर्ण निर्णय पारित किए जाएंगे जो नई अवधि के लिए दिशा-निर्देश प्रदान करेंगे।

उम्मीद है कि इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा लगभग 50 मसौदा कानूनों और प्रस्तावों पर विचार करेगी और उन्हें पारित करेगी, जिनमें शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण पर केंद्र सरकार की नई नीतियों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देने के लिए कई महत्वपूर्ण प्रस्ताव शामिल हैं। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने बताया कि यह सत्र की शुरुआत के बाद से अब तक का सबसे बड़ा विधायी कार्यभार है, जो 9वें सत्र से कहीं अधिक है। इसके साथ ही, राष्ट्रीय सभा राष्ट्रीय लक्ष्य योजनाओं और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के 5 वर्षों के सारांश वाली रिपोर्ट पर विचार करेगी; महत्वपूर्ण कार्यक्रमों के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देगी; और कार्मिक कार्य, पर्यवेक्षण और जन याचिकाओं का संचालन करेगी।

दसवें सत्र की तैयारी के लिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि आगामी अक्टूबर सत्र में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को 16 मसौदा कानूनों और 3 मसौदा प्रस्तावों पर विचार करना होगा, जिनका पूर्ण राजनीतिक और कानूनी आधार है और जिन्हें सत्र के प्रस्तावित एजेंडे में शामिल किया गया है। इसके अलावा, सरकार द्वारा सत्र में शामिल किए जाने वाले 10 मसौदा कानूनों और 2 प्रस्तावों पर विचार करने के लिए समय आरक्षित किया जाएगा। इस बीच, अब तक केवल 5/19 मसौदा कानूनों और प्रस्तावों के दस्तावेज़ ही प्राप्त हुए हैं।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सुझाव दिया कि सरकार और संबंधित एजेंसियां कार्यक्रम का बारीकी से पालन करें, बारीकी से समन्वय करें, तथा दस्तावेजों को शीघ्रता से भेजें, यहां तक कि जब उनका मसौदा तैयार किया जा रहा हो, ताकि नेशनल असेंबली एजेंसियों के पास शुरू से ही अनुसंधान के लिए आधार हो; साथ ही, वे शीघ्रता से आधिकारिक दस्तावेजों को पूरा करें और नेशनल असेंबली की स्थायी समिति के सदस्यों को भेजें।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष के अनुसार, दसवें सत्र में आयोजन पद्धति में भी महत्वपूर्ण बदलाव होंगे (सत्र को दो सत्रों में विभाजित नहीं किया जाएगा, सत्र के बीच में कोई अवकाश नहीं होगा; एक ही क्षेत्र या उससे संबंधित विषय-वस्तु के समूहों को एक साथ प्रस्तुत करने और चर्चा करने के लिए व्यवस्थित किया जाएगा; दस्तावेज़ों और रिपोर्टों को प्रस्तुत करने के लिए समय को और कम किया जाएगा...)। नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे इस बात का भी ध्यान रखें कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की बैठक में प्रस्तुति देते समय, उन्हें बहुत संक्षिप्त प्रस्तुति सामग्री तैयार करनी होगी, जिसमें उन प्रमुख मुद्दों पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा जिन पर राय की आवश्यकता है, और यह सुनिश्चित करना होगा कि प्रस्तुति का समय नियमों के अनुसार हो, न कि लंबा।

बीएम3.jpg — बैठक का दृश्य। फोटो: लाम हिएन

पार्टी केंद्रीय समिति का 13वाँ सम्मेलन भी अक्टूबर में होगा। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि सभी एजेंसियाँ विशेष ध्यान दें, सक्रिय रूप से सलाह दें और अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाली विषय-वस्तु पर विचार हेतु राष्ट्रीय सभा को शीघ्र और दूरस्थ रूप से प्रस्तुत करने के लिए तैयारी करें, सम्मेलन द्वारा तय की जाने वाली प्रमुख नीतियों और दिशानिर्देशों को शीघ्रता से संस्थागत रूप दें; राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति की टिप्पणी हेतु सामाजिक-आर्थिक विषय-वस्तु को पूर्ण करने के लिए केंद्रीय समिति के पूर्ण मार्गदर्शन को शीघ्रता से आत्मसात करें।

इस बात पर बल देते हुए कि दसवें सत्र के लिए तैयारी का समय अभी भी बहुत कम है, तथा राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की अक्टूबर की बैठक भी सत्र के आरंभ के करीब तक चलेगी, राष्ट्रीय असेंबली के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि एजेंसियां प्रत्येक दिन और प्रत्येक घंटे का अधिकतम उपयोग करें, अंतिम चरण में तत्पर रहें, लेकिन इसे किसी भी तरह से लापरवाही से न करें; यह सुनिश्चित करें कि प्रस्तुत दस्तावेज पूर्ण, कठोर और पूरी तरह से जांचे गए हों।

"गुणवत्ता को सर्वोपरि माना जाना चाहिए। केवल अच्छी गुणवत्ता वाले कानून और प्रस्ताव ही राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाएँगे, और केवल एक सत्र में संक्षिप्त प्रक्रिया से पारित कानूनों को प्रस्तुत करने की भावना के साथ। साथ ही, हमें तत्काल काम करना होगा, पेशेवर काम करना होगा, और वियतनामी राष्ट्रीय सभा के चुनाव के लिए पहले आम चुनाव की 80वीं वर्षगांठ की ओर गतिविधियों को व्यवस्थित करने की तैयारी करनी होगी," राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने ज़ोर दिया।

दसवाँ सत्र एक अत्यंत महत्वपूर्ण सत्र है, जिसमें सामाजिक-आर्थिक विकास से जुड़े कई मुद्दों का समाधान, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना, 2025 के अंत तक कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना, 2026 में प्रवेश करते हुए 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की तैयारी और 2026-2031 के कार्यकाल के लिए 16वीं राष्ट्रीय सभा और सभी स्तरों पर जन परिषदों के प्रतिनिधियों का चुनाव शामिल है। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि पोलित ब्यूरो और महासचिव टो लैम के निर्देशानुसार, दसवें सत्र को उच्च जिम्मेदारी, अनुशासन, व्यवस्था, गुणवत्ता और दक्षता के साथ सफल बनाना आवश्यक है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/be-mac-phien-hop-thu-49-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-10388367.html

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