प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित): प्रेस अर्थव्यवस्था के विकास के लिए स्थान का विस्तार

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्यों ने प्रेस संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे की अत्यधिक सराहना की, जिसमें कई नए नियम जोड़े गए हैं, विशेष रूप से प्रेस अर्थव्यवस्था और साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर। साथ ही, उन्होंने सुझाव दिया कि विकास सहायता नीतियों, स्पष्ट संसाधनों और वित्तीय तंत्रों पर अधिक विशिष्ट और व्यवहार्य नियम बनाना आवश्यक है ताकि आदेश देने, बोली लगाने और कार्य सौंपने की व्यवस्था आदि को लागू किया जा सके, जिससे प्रेस अर्थव्यवस्था के विकास की गुंजाइश बढ़े।

वैज्ञानिक पत्रिका की गतिविधियों की कानूनी स्थिति और प्रकृति स्पष्ट होनी चाहिए।

सरकार के प्रस्तुतीकरण के अनुसार, प्रेस पर कानून (संशोधित) के मसौदे में प्रेस की स्थिति, साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों पर विनियमन जोड़े गए हैं, साथ ही संचालन मॉडल, प्रेस अर्थशास्त्र पर सिद्धांत प्रदान किए गए हैं... ताकि राजनीतिक प्रणाली के संगठन को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने के संदर्भ में प्रेस का विकास किया जा सके, तथा नए युग में सूचना और प्रचार की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

और, प्रेस विकास पर विनियमों के साथ-साथ, मसौदा कानून में प्रेस गतिविधियों का कड़ाई से प्रबंधन करने के लिए भी विनियम जोड़े गए हैं, जिससे प्रबंधन कार्य में दक्षता, प्रभावशीलता और कुशलता सुनिश्चित होगी।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान का भाषण

मसौदा कानून तैयार करने में संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय के अथक प्रयासों की सराहना करते हुए, वर्तमान प्रेस कानून, जिसमें 6 अध्याय और 61 अनुच्छेद हैं, की तुलना में इस मसौदा कानून में 4 अध्याय और 50 अनुच्छेद (2 अध्याय और 11 अनुच्छेद कम) हैं। मसौदा कानून को पूरा करने के लिए, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष त्रान थान मान ने सुझाव दिया कि कानूनी व्यवस्था, विशेष रूप से संबंधित कानूनों के साथ मसौदा कानून के प्रावधानों की सुसंगतता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने पर विचार करना आवश्यक है; डिजिटल प्लेटफार्मों पर मीडिया और सूचना प्रकारों के प्रबंधन और विकास को सुदृढ़ करने की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करना। क्रांतिकारी प्रेस करियर को विकसित करने और सोशल नेटवर्किंग प्लेटफार्मों पर क्रांतिकारी प्रेस की उपस्थिति बढ़ाने के लिए एक उपयुक्त तंत्र होना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने यह भी सुझाव दिया कि शासी निकाय और उसके नेताओं की जिम्मेदारी को मजबूत करना आवश्यक है; उल्लंघनों को तुरंत और सख्ती से सुधारने और उनसे निपटने के लिए प्रभावी समाधान होना चाहिए, विशेष रूप से ऑनलाइन वातावरण में उल्लंघन; प्रमुख राष्ट्रीय प्रेस एजेंसियों और समूहों को विकसित करना चाहिए जिनकी भूमिका सूचना को निर्देशित करने की हो... "सूचना और प्रचार कार्य का अच्छा काम करें, आम सहमति और सामाजिक विश्वास बनाएं, एक मजबूत और समृद्ध वियतनाम विकसित करने की आकांक्षा जगाएं और अच्छे मॉडल, काम करने के रचनात्मक तरीके, अच्छे लोगों और अच्छे कार्यों को प्रोत्साहित करें", नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने जोर दिया।

बैठक का दृश्य

विशिष्ट विषयवस्तु के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 17 के खंड 1, बिंदु ख का स्वागत किया, जिसमें यह प्रावधान है कि विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के प्रावधानों के अनुसार अकादमियों और संस्थानों के रूप में संगठित विज्ञान और प्रौद्योगिकी संगठनों को वैज्ञानिक पत्रिकाएँ संचालित करने के लिए लाइसेंस प्रदान किए जाएँगे। ऐसा इसलिए है क्योंकि यह प्रावधान विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार संगठनों को वैज्ञानिक और तकनीकी अनुसंधान परिणामों को प्रकाशित करने में सुविधा प्रदान करेगा, जिससे विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 57-NQ/TW की भावना के अनुरूप विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास में योगदान मिलेगा।

हालांकि, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने बताया कि मसौदा कानून में वैज्ञानिक पत्रिकाओं के प्रकारों पर विनियमों को और बेहतर बनाना आवश्यक है, ताकि कानूनी स्थिति, संचालन की प्रकृति, साथ ही विशिष्ट संबंधित मुद्दों जैसे: संचालन मॉडल, लाइसेंसिंग प्रक्रिया, मानक, वैज्ञानिक पत्रिका एजेंसियों के प्रमुखों की नियुक्ति की प्रक्रिया, वित्तीय तंत्र आदि को स्पष्ट किया जा सके...

विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग का भाषण

विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के प्रासंगिक प्रावधानों की तुलना करते हुए, विधि एवं न्याय समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने कहा कि मसौदा कानून के प्रावधान वैज्ञानिक और तकनीकी संगठनों को वैज्ञानिक पत्रिकाओं के लाइसेंस देने के मामले में अधिक प्रतिबंधात्मक हैं। इसलिए, यह समीक्षा करना और सुनिश्चित करना आवश्यक है कि ये प्रावधान विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार कानून के अनुरूप हों।

पत्रकारिता अर्थव्यवस्था पर अधिक खुले नियमों पर विचार करें

प्रेस के लिए परिचालन स्थान का विस्तार करने और प्रेस अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए, मसौदा कानून में यह प्रावधान किया गया है कि प्रेस एजेंसियों को कानून के अनुसार वित्तीय सेवाओं, बैंकिंग, बीमा, शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा और अन्य उपयोगिता सेवाओं सहित सार्वजनिक सेवा गतिविधियों और ऑनलाइन ई-कॉमर्स को प्रेस में एकीकृत करने की अनुमति दी जाएगी; मांग पर डिजिटल सामग्री सेवाएं प्रदान की जाएंगी, और कानून के अनुसार उपयोगकर्ता डेटा का उपयोग किया जाएगा।

मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुसार, प्रेस एजेंसियों को राजनीतिक समाचार, सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और विदेशी मामलों से संबंधित सामग्री को छोड़कर, सामग्री निर्माण में भी सहयोग करने की अनुमति होगी। इससे प्रेस एजेंसियों को प्रेस विकास के लिए सहयोगात्मक गतिविधियों के मूल्य का दोहन करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, साथ ही राजनीतिक समाचार, सुरक्षा, राष्ट्रीय रक्षा और विदेशी मामलों से संबंधित सूचना में अभिविन्यास सुनिश्चित किया जाएगा। मसौदा कानून सरकार को प्रेस गतिविधियों में सहयोग को विस्तार से निर्दिष्ट करने, सहयोग में भाग लेने वाले पक्षों की ज़िम्मेदारियों और हितों को स्पष्ट करने, और प्रेस विकास को मूल्यवान बनाने के लिए सहयोग को बढ़ावा देने का दायित्व सौंपता है।

मसौदा कानून में प्रेस एजेंसियों के लिए राजस्व के नए स्रोतों पर कई नियम भी जोड़े गए हैं, जैसे: प्रेस कार्यों को देखने के लिए कॉपीराइट से राजस्व; प्रेस कार्यों का उपयोग करने की अनुमति से राजस्व; प्रेस गतिविधियों में लिंक से राजस्व; सक्षम राज्य एजेंसियों द्वारा सौंपी गई, आदेशित या बोली लगाई गई सार्वजनिक कैरियर सेवाएं प्रदान करने से राजस्व; उन लोगों से राजस्व जिन्हें लेखों की गुणवत्ता की समीक्षा, पूरा करने और सुधारने के लिए धन प्राप्त करने के लिए वैज्ञानिक शोध लेख प्रकाशित करने की आवश्यकता है।

इस बात पर बल देते हुए कि "प्रेस अर्थशास्त्र आज प्रेस एजेंसियों के लिए एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है", आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने प्रेस अर्थशास्त्र के मुद्दे पर मसौदा कानून को मंजूरी दे दी, यहां तक ​​कि सुझाव दिया कि "इस विषय-वस्तु पर विनियमन अधिक खुले होने चाहिए।"

आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फ़ान वान माई का भाषण

राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के लिए आर्थिक तंत्र के आधार पर, आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को इन तंत्रों का अध्ययन और अनुप्रयोग करना चाहिए, ताकि प्रेस एजेंसियों के पास प्रासंगिक कानूनों के अनुरूप अधिक खुली प्रेस आर्थिक गतिविधियां हो सकें।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई के अनुसार, "अर्थव्यवस्था एक व्यापक अवधारणा है, यह आपूर्ति और माँग के बीच का संबंध है, यह व्यवसाय है। दूसरी ओर, यदि इसे केवल एक सार्वजनिक सेवा इकाई या सार्वजनिक इकाई के रूप में विनियमित किया जाता है, तो इसका संचालन कठिन होगा क्योंकि कई प्रेस एजेंसियाँ एक आर्थिक इकाई के रूप में संगठित होती हैं, बैंक ऋण स्वीकार करती हैं, व्यवसाय करती हैं ताकि उत्पाद प्रभावी हों और लागतों को पूरा करने और राज्य के प्रति दायित्वों को पूरा करने के लिए राजस्व प्राप्त हो।"

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई का भाषण

इसलिए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने सुझाव दिया कि प्रेस राजस्व स्रोतों पर विनियमों के साथ-साथ, मसौदा कानून में वित्त, परिसंपत्तियों आदि पर कई विनियम भी शामिल किए जाने चाहिए ताकि प्रेस एजेंसियों की स्वायत्तता सुनिश्चित हो सके। साथ ही, बाढ़ और प्राकृतिक आपदाओं के समय प्रेस एजेंसियों की गतिशीलता और राहत गतिविधियों के सिद्धांतों पर विनियमों को भी शामिल करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने बैठक में समापन भाषण दिया।

अपने समापन भाषण में, राष्ट्रीय सभा की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी प्रेस विकास, विशेष रूप से राजनीतिक कार्यों में लगे प्रेस, दूरदराज के क्षेत्रों, सीमावर्ती क्षेत्रों, द्वीपों और डिजिटल प्रेस के लिए, नीतियों पर अधिक विशिष्ट और व्यवहार्य नियमन जारी रखे। साथ ही, आदेश देने, बोली लगाने और असाइनमेंट तंत्र को लागू करने के लिए संसाधनों और वित्तीय तंत्रों को स्पष्ट किया जाए, प्रासंगिक कानूनों के साथ एकरूपता सुनिश्चित की जाए, ओवरलैप से बचा जाए, प्रेस एजेंसियों के लिए स्वायत्तता और रचनात्मकता को बढ़ावा देने के लिए परिस्थितियाँ बनाई जाएँ, साथ ही राज्य की मार्गदर्शक भूमिका भी बनी रहे।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-mo-rong-khong-giant-cho-kinh-te-bao-chi-phat-trien-10389612.html