डीएनवीएन - उद्योग और व्यापार मंत्रालय का मानना है कि पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे से पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति देने से वितरण चरण में कई मध्यस्थ स्तर पैदा होते हैं, जिससे लागत बढ़ती है, जो कम खुदरा छूट का एक कारण है, जिससे व्यवसाय बाजार में पेट्रोलियम बेचने से हतोत्साहित होते हैं।
पेट्रोलियम व्यापार पर जारी आदेशों के स्थान पर नए आदेश का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को मंत्रालयों, शाखाओं, उद्यमों और पेट्रोलियम संघों से अनेक टिप्पणियां प्राप्त हुईं।
गैसोलीन वितरकों के बीच गैसोलीन खरीदने और बेचने के अधिकार के संबंध में, गैसोलीन वितरकों को एक-दूसरे से गैसोलीन खरीदने की अनुमति देने वाले वर्तमान नियमों ने हाल ही में कई बिंदुओं का खुलासा किया है, जो निरीक्षण और जांच की प्रक्रिया के माध्यम से, निरीक्षण, परीक्षा और जांच एजेंसियों ने इंगित किया है।
उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अनुसार, पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे से पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति देने से वितरण चरण (द्वितीयक बाजार) में कई मध्यस्थ स्तर पैदा हो जाते हैं, जिससे इस चरण में लागत बढ़ जाती है, जो कम खुदरा छूट का एक कारण है, जिससे व्यवसाय बाजार में पेट्रोलियम बेचने से हतोत्साहित होते हैं।
वास्तव में गैसोलीन वितरकों के बीच गैसोलीन की खरीद और बिक्री के कारण बाजार में गैसोलीन की खपत समान होती है, लेकिन सभी को कई गैसोलीन वितरकों की गैसोलीन खपत रिपोर्ट में शामिल किया जाता है, जिससे बाजार में "आभासी" खपत के आंकड़े बनते हैं, जिससे राज्य प्रबंधन एजेंसियों के लिए आपूर्ति को नियंत्रित करने और बाजार को विनियमित करने में कठिनाइयां पैदा होती हैं।
व्यापारियों से राय प्राप्त करने के बाद, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने वितरकों के बीच गैसोलीन खरीदने और बेचने के अधिकार पर सरकार के समक्ष दो विकल्प प्रस्तुत किये।
गैसोलीन वितरकों द्वारा एक-दूसरे के बीच गैसोलीन खरीदने और बेचने की वर्तमान प्रथा वास्तव में उद्यम के वित्तीय व्यावसायिक उद्देश्यों की पूर्ति करती है, जिससे गैसोलीन वितरकों के लिए बैंकों से उधार लेते समय अपनी वित्तीय क्षमता साबित करने के लिए राजस्व का सृजन होता है, न कि लोगों की उपभोग आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए गैसोलीन व्यवसाय का सही लक्ष्य सुनिश्चित होता है।
निरीक्षण, परीक्षण और जाँच एजेंसियों के निष्कर्षों को लागू करना, प्रस्तुत गैसोलीन वितरण में मध्यस्थ स्तर को कम करना। मसौदा डिक्री का उद्देश्य गैसोलीन वितरकों के बीच गैसोलीन की खरीद और बिक्री पर विनियमन को समाप्त करना और बाज़ार में खपत होने वाले गैसोलीन की मात्रा के "आभासी" आँकड़ों को समाप्त करना है।
इससे पेट्रोलियम व्यापारियों को घरेलू खपत की पूर्ति हेतु घरेलू और विदेशी निर्माताओं से खरीदे जाने वाले पेट्रोलियम की मात्रा का सटीक आकलन करने में मदद मिलती है। राज्य प्रबंधन एजेंसी घरेलू खपत की मांग का सटीक निर्धारण कर सकती है ताकि घरेलू खपत की आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए पेट्रोलियम व्यापारियों को कुल वार्षिक स्रोत आवंटित किया जा सके।
मसौदा डिक्री पर राय एकत्र करने की प्रक्रिया के दौरान, कई वितरकों ने कहा कि वितरकों के बीच गैसोलीन खरीदने और बेचने पर विनियमन को हटाने से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के व्यावसायिक अधिकार सीमित हो जाएंगे, भेदभावपूर्ण होगा, और एकाधिकार स्थिति वाले उद्यमों के लिए व्यावसायिक लाभ पैदा होगा... वितरकों ने यह विनियमन जारी रखने का प्रस्ताव दिया कि वितरकों को एक-दूसरे के साथ गैसोलीन खरीदने और बेचने का अधिकार है जैसा कि वर्तमान में है।
यह विनियमन अन्य पेट्रोलियम वितरकों और खुदरा विक्रेताओं के लिए अतिरिक्त आपूर्ति स्रोत तैयार करेगा, खासकर तब जब मुख्य पेट्रोलियम व्यापारी से पेट्रोलियम आपूर्ति में अचानक समस्या आ जाए, जबकि वितरक द्वारा खरीदे गए पेट्रोलियम की मात्रा अभी भी बड़ी है। इसके अलावा, यह वितरण प्रणाली में विविधता लाने और बाजार में प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए भी परिस्थितियाँ बनाता है।
हालाँकि, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का मानना है कि वास्तव में, पेट्रोलियम वितरकों द्वारा एक-दूसरे को पेट्रोलियम खरीदने और बेचने से बाज़ार के लिए कोई नया आपूर्ति स्रोत नहीं बनता क्योंकि आपूर्ति स्रोत सुनिश्चित करने की ज़िम्मेदारी मुख्य पेट्रोलियम व्यापारी की होती है। पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे को पेट्रोलियम खरीदने और बेचने की अनुमति न होने से बाज़ार में प्रतिस्पर्धा समाप्त नहीं होती। प्रत्येक बाज़ार खंड के व्यापारी अभी भी एक-दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए स्वतंत्र हैं। साथ ही, यह विनियमन व्यापारियों को उच्च बाज़ार खंडों की ओर बढ़ने के लिए प्रेरित भी करता है।
इसके अलावा, निरीक्षण और लेखा परीक्षा एजेंसी के अनुसार, पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे से पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति देने से वितरण चरण (द्वितीयक बाजार) में कई मध्यस्थ स्तर बन जाते हैं, जिससे इस चरण में लागत बढ़ जाती है, खुदरा स्तर पर कम छूट मिलती है और आपूर्ति को नियंत्रित करना मुश्किल हो जाता है।
हालांकि, व्यापारियों की राय को ध्यान में रखते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने सरकार के सामने दो विकल्प रखे। विकल्प 1: मसौदा डिक्री में यह प्रावधान है कि पेट्रोलियम वितरकों को आपस में पेट्रोलियम खरीदने और बेचने की अनुमति नहीं है, बल्कि उन्हें केवल प्रमुख पेट्रोलियम व्यापारियों से ही पेट्रोलियम खरीदने की अनुमति है।
इस विकल्प का लाभ यह है कि निरीक्षण, जाँच और लेखा परीक्षा एजेंसियों के निष्कर्षों का पालन किया जा सकता है, जिससे वितरण चरण में बिचौलियों का स्तर कम हो जाता है। यह गैसोलीन वितरकों के माध्यम से गैसोलीन की गोल-मोल खरीद-बिक्री को समाप्त करता है, जिससे बाज़ार में खपत होने वाले गैसोलीन की मात्रा के बारे में "नकली" आँकड़े बनते हैं। इस प्रकार, राज्य प्रबंधन एजेंसी को घरेलू खपत की माँग का निर्धारण करने में मदद मिलती है, जिससे आपूर्ति श्रृंखला में व्यावसायिक लागत कम करने में मदद मिलती है।
हालाँकि, इसका नुकसान यह है कि पेट्रोलियम वितरकों को आपस में पेट्रोलियम खरीदने-बेचने की अनुमति नहीं है, जिससे बाज़ार में प्रतिस्पर्धा सीमित हो सकती है, और पेट्रोलियम वितरकों का मानना है कि उनके साथ भेदभाव किया जा रहा है। हालाँकि, ज़रूरत पड़ने पर और नियमों का पालन करने पर वितरक पूरी तरह से थोक व्यापारी बन सकते हैं।
विकल्प 2: मसौदा डिक्री में यह प्रावधान जारी है कि पेट्रोलियम वितरकों को एक-दूसरे के साथ पेट्रोलियम खरीदने और बेचने का अधिकार है, जैसा कि अभी है।
इस विकल्प का लाभ यह है कि यह पेट्रोलियम वितरकों की सिफारिशों के अनुरूप है, जिससे पेट्रोलियम वितरण प्रणाली में विविधता लाने के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं। हालाँकि, इसका नुकसान यह है कि इसमें अभी तक निरीक्षण, जाँच और जाँच एजेंसियों के निष्कर्षों को लागू नहीं किया गया है। जब व्यापारी एक-दूसरे से खरीदते और बेचते हैं, तो बाज़ार में खपत होने वाले पेट्रोलियम की वास्तविक मात्रा का सटीक निर्धारण करना संभव नहीं होता है, जिससे बाज़ार में खपत होने वाले पेट्रोलियम की मात्रा के "नकली" आँकड़े बनते हैं। इससे खुदरा छूट कम होने का जोखिम रहता है, जिससे खुदरा व्यवसाय घाटे के कारण बाज़ार में बिक्री सीमित कर देते हैं।
चांदनी
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स्रोत: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/bo-cong-thuong-ly-giai-quy-dinh-go-bo-tang-nac-trung-giam-trong-kinh-doanh-xang-dau/20241122023116060
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