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विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने बाक निन्ह में दो-स्तरीय सरकार के संचालन में आने वाली कठिनाइयों को सुना और उनका समाधान किया

20 अगस्त, 2025 को, संगठन और कार्मिक विभाग के उप निदेशक श्री काओ हुई लोंग के नेतृत्व में विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय (एमओएसटी) के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल, प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन के कार्यान्वयन के साथ-साथ कम्यून और वार्ड स्तरों पर एस एंड टी के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन कार्यों के कार्यान्वयन का सर्वेक्षण करने के लिए बाक निन्ह प्रांत में काम किया।

Bộ Khoa học và Công nghệBộ Khoa học và Công nghệ21/08/2025

कार्य समूह का उद्देश्य विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के राज्य प्रबंधन के तहत क्षेत्रों से जुड़े दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के परिणामों और संचालन की स्थिति, डिक्री संख्या 132/2025/एनडी-सीपी, डिक्री संख्या 133/2025/एनडी-सीपी, डिक्री संख्या 150/2025/एनडी-सीपी, विशेष रूप से परिपत्र संख्या 10/2025/टीटी-बीकेएचसीएन के कार्यान्वयन के बारे में जानकारी प्राप्त करना है।

इसके अतिरिक्त, कार्य समूह को कार्यान्वयन में आने वाली व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं पर राय, विशेष रूप से कार्य समूह के लिए सुझाव और सिफारिशें प्राप्त होने की भी उम्मीद है।

Bộ KH&CN lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc vận hành chính quyền hai cấp tại Bắc Ninh- Ảnh 1.

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल ने वो कुओंग वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र का निरीक्षण किया।

सुबह, कार्यदल ने वो कुओंग वार्ड की जन समिति के साथ मिलकर वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र का निरीक्षण किया। बैठक में किन्ह बाक वार्ड और हाप लिन्ह वार्ड के नेताओं के प्रतिनिधि भी उपस्थित थे।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन के कार्य को पूरा करने के लिए, वार्ड ने पीपुल्स कमेटी के एक उपाध्यक्ष को सीधे प्रभारी नियुक्त किया है, और साथ ही संस्कृति और समाज विभाग को परामर्श के लिए केंद्र बिंदु के रूप में कार्य करने के लिए नियुक्त किया है, और प्रशासनिक सुधार कार्य को समवर्ती रूप से करने के लिए एक विशेष विज्ञान और प्रौद्योगिकी अधिकारी की व्यवस्था की है।

विशेष रूप से, वार्ड ने डिजिटल परिवर्तन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास और नवाचार के कार्यों को निर्दिष्ट करने के लिए कई महत्वपूर्ण दस्तावेज जारी किए हैं। इनमें 2025 के अंतिम 6 महीनों में आईटी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने पर 31 जुलाई, 2025 की योजना संख्या 16/KH-UBND; विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए संचालन समिति की स्थापना के लिए 4 अगस्त, 2025 का निर्णय संख्या 167/QD-UBND; प्रौद्योगिकी प्रतिक्रिया दल की स्थापना के लिए 11 जुलाई, 2025 का निर्णय संख्या 131/QD-UBND; वार्ड की डिजिटल प्रौद्योगिकी दल की स्थापना के लिए 5 अगस्त, 2025 का निर्णय संख्या 171/QD-UBND; और विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन और प्रशासनिक सुधार के लिए कार्य समूह को समेकित करने के लिए निर्णय संख्या 01/QD-TCT शामिल हैं।

यद्यपि अब तक वार्ड ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में कोई प्रशासनिक प्रक्रिया जारी नहीं की है, फिर भी तंत्रों का सक्रिय जारीकरण और तंत्र का संगठन लोगों के लिए प्रबंधन और सेवा में नवाचार करने के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

वो कुओंग वार्ड की पीपुल्स कमेटी ने कई सिफारिशें कीं, जिनमें प्रमुख रूप से प्रबंधन कौशल और डिजिटल प्रौद्योगिकी पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करना; डिक्री 179/2025/एनडी-सीपी के अनुसार व्यवस्था का आनंद लेने के लिए डिजिटल परिवर्तन अधिकारियों के लिए नौकरी की स्थिति निर्धारित करने पर विनियम जारी करना; डिजिटल परिवर्तन पर विशेष पाठ्यक्रमों के लिए प्रशिक्षण लागत निर्धारित करना; साथ ही, सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीम की गतिविधियों का समर्थन करने और लोगों का मार्गदर्शन करने के लिए कार्य उपकरणों से लैस करने के लिए एक तंत्र होना शामिल है।

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विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल ने लैंग गियांग कम्यून पीपुल्स कमेटी में काम किया।

इसके बाद, कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने लैंग गियांग कम्यून की पीपुल्स कमेटी के साथ काम किया और कम्यून के लोक प्रशासन सेवा केंद्र का निरीक्षण किया।

कम्यून पीपुल्स कमेटी की रिपोर्ट के अनुसार, 1 जुलाई से 18 अगस्त, 2025 तक, कम्यून पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन सर्विस सेंटर को 9,301 रिकॉर्ड प्राप्त हुए, जिनमें से 8,498 रिकॉर्ड का समाधान किया गया और समय पर परिणाम लौटाए गए।

कम्यून ने अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत प्रशासनिक प्रक्रियाओं की एक सूची सार्वजनिक रूप से प्रकाशित की है और परिणाम प्राप्त करने और उन्हें वापस करने के लिए विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में एक विशेषज्ञ अधिकारी को नियुक्त किया है। अब तक, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में कोई प्रशासनिक प्रक्रिया नहीं बनाई गई है।

लैंग गियांग कम्यून पीपुल्स कमेटी के प्रतिनिधि ने प्रस्ताव दिया कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय और बाक निन्ह के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग नियमित रूप से विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल कार्यों के कार्यान्वयन पर विशिष्ट मार्गदर्शन प्रदान करते हैं; कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के लिए प्रत्यक्ष प्रशिक्षण का आयोजन करते हैं; दो-स्तरीय सरकारी मॉडल के अनुसार कम्यून स्तर पर डिजिटल परिवर्तन के स्तर का आकलन करने के लिए मानदंडों और तरीकों का एक ढांचा जारी करते हैं।

उसी दोपहर, प्रतिनिधिमंडल ने बाक निन्ह प्रांत की जन समिति के साथ मिलकर प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र में वास्तविक स्थिति का निरीक्षण किया। प्रतिनिधिमंडल का स्वागत और सहयोग प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य, बाक निन्ह प्रांत के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक श्री गुयेन वान डुंग, प्रांतीय जन समिति कार्यालय के प्रतिनिधि, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग और प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र के विशिष्ट विभागों के प्रमुखों ने किया।

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विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के प्रतिनिधिमंडल ने बाक निन्ह प्रांत के लोक प्रशासन सेवा केंद्र का दौरा किया और निरीक्षण किया।

बैठक में बोलते हुए, बाक निन्ह प्रांत के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के एक प्रतिनिधि ने कहा कि प्रांत में कम्यून्स और वार्डों की पीपुल्स कमेटियां न्यूनतम 100 एमबीपीएस की गति वाली इंटरनेट लाइनों से सुसज्जित हैं और 99 कम्यून्स और वार्डों के लिए 229 समर्पित डेटा लाइनें हैं; विभागों और शाखाओं के लिए साझा अनुप्रयोगों तक पहुंचने के लिए 22 लाइनें हैं। सभी कम्यून्स/वार्डों में 112 ऑनलाइन सम्मेलन बिंदु तैनात किए गए हैं।

सभी कर्मचारियों को आधिकारिक ईमेल उपलब्ध कराए गए हैं; दस्तावेज़ प्रबंधन और प्रशासन प्रणाली को समकालिक रूप से संचालित किया गया है (87 हज़ार से ज़्यादा आउटगोइंग दस्तावेज़, 705 हज़ार इनकमिंग दस्तावेज़)। सभी 99 कम्यून्स और वार्डों को डिजिटल परिवर्तन और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं पर प्रशिक्षण दिया गया।

डिक्री संख्या 133/2025/ND-CP के अनुसरण में, प्रांत ने नई प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सूची की घोषणा करते हुए निर्णय जारी किए हैं, और साथ ही विभाग के निदेशक को प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अधिकार के तहत कई प्रक्रियाओं को मंजूरी देने के लिए अधिकृत किया है।

15 अगस्त, 2025 तक, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में सभी 197/197 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ (100%) प्रदान की जा चुकी होंगी। इनमें से 73 प्रक्रियाएँ पूरी तरह से ऑनलाइन हैं (37.06%), 124 प्रक्रियाएँ आंशिक रूप से ऑनलाइन हैं (62.94%)। उल्लेखनीय है कि 95 प्रक्रियाओं को प्रशासनिक सीमाओं के बिना लागू किया गया है, जिससे लोगों और व्यवसायों को सेवाओं तक अधिक सुविधाजनक पहुँच प्राप्त करने में मदद मिली है।

1 जुलाई से 15 अगस्त, 2025 तक, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग को 483 आवेदन प्राप्त हुए, जिनमें से अधिकांश गुणवत्ता मापन मानकों (203 आवेदन) और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी गतिविधियों (74 आवेदन) के क्षेत्र में थे। सभी आवेदनों का समय पर निपटान किया गया और कोई लंबित आवेदन नहीं आया।

डिक्री 132/2025/ND-CP जारी होने के बाद, प्रांत के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने मानकों, माप और गुणवत्ता के प्रबंधन पर कम्यून स्तर पर पीपुल्स कमेटियों का मार्गदर्शन करने वाला एक दस्तावेज जारी किया; साथ ही, इसने कम्यून स्तर के अधिकारियों के लिए माप और उत्पाद और माल की गुणवत्ता के राज्य निरीक्षण पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रम आयोजित करने की योजना विकसित की, जो सितंबर 2025 में आयोजित होने वाला है। इसके अलावा, विभाग ने कम्यून स्तर पर विज्ञान और प्रौद्योगिकी के राज्य प्रबंधन पर प्रशिक्षण सम्मेलन में भाग लेने के लिए कम्यून और वार्डों को निमंत्रण भेजे, जो 23 अगस्त, 2025 को होने वाला है।

डिक्री संख्या 133/2025/एनडी-सीपी को क्रियान्वित करते हुए, बाक निन्ह प्रांत के विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने प्रांत को सलाह दी है कि वह विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन की विषय-वस्तु को हल करने के लिए प्रबंधन कार्य और प्राधिकार के तहत नई जारी की गई प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सूची की घोषणा करते हुए निर्णय जारी करे; प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को सलाह दी है कि वह प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के प्राधिकार के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं को मंजूरी देने के लिए विभाग के निदेशक को अधिकृत करने पर निर्णय जारी करे।

प्राप्त परिणामों के अलावा, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग ने कार्य समूह के लिए कुछ कठिनाइयों और बाधाओं को भी इंगित किया, जैसे: मानव संसाधनों की कमी, विशेष रूप से आईटी और डिजिटल परिवर्तन कर्मियों की कमी; कुछ कम्यूनों/वार्डों ने ऐसे आईटी कर्मचारियों की व्यवस्था की है जो योग्य नहीं हैं, और इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड संसाधित करते समय अभी भी भ्रमित हैं; तकनीकी प्रणालियाँ, ट्रांसमिशन लाइनें, राष्ट्रीय सार्वजनिक सेवा सॉफ्टवेयर और वर्टिकल सॉफ्टवेयर (घरेलू पंजीकरण, व्यवसाय पंजीकरण, आदि) अभी भी दोषपूर्ण, भीड़भाड़ वाले, और सिंक्रनाइज़ नहीं हैं; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधि, बौद्धिक संपदा, विकिरण सुरक्षा, आदि पर नए नियमों में अभी भी विस्तृत निर्देशों का अभाव है, जिससे स्थानीय लोगों के लिए इसे लागू करना मुश्किल हो जाता है। रिकॉर्ड्स के डिजिटलीकरण की दर और कम्यून स्तर पर ऑनलाइन रिकॉर्ड की दर अभी भी कम है

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग यह सिफारिश करता है कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय सरकार को सलाह दे कि वह विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधि, उद्यम पूंजी निधि, बौद्धिक संपदा और विकिरण सुरक्षा पर नए कानूनों और आदेशों पर विस्तृत मार्गदर्शन प्रदान करने वाले दस्तावेज जल्द ही जारी करे; प्रांतीय और सांप्रदायिक अधिकारियों के प्रशिक्षण और कोचिंग का समर्थन करे; सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीमों के संचालन का मार्गदर्शन करे; राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के बुनियादी ढांचे को उन्नत करे, डेटा कनेक्टिविटी सुनिश्चित करे; केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक विज्ञान और प्रौद्योगिकी क्षेत्र की रिपोर्टिंग प्रणाली को एकीकृत करे; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन आदि के लिए एक स्पष्ट और विशिष्ट वित्तीय तंत्र हो।

कार्य सत्रों में, मंत्रालय के कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने अपने निर्धारित कार्यों और दायित्वों के अनुसार, तुरंत मार्गदर्शन प्रदान किया तथा बाक निन्ह प्रांत द्वारा उठाए गए विशिष्ट मुद्दों पर चर्चा की।

अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर की सिफारिशों और प्रस्तावों के साथ, कार्य समूह रिकॉर्ड करेगा, सारांश तैयार करेगा और मंत्री तथा विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के नेताओं को रिपोर्ट करेगा, ताकि तंत्र और नीतियों को पूर्ण बनाया जा सके, तथा यह सुनिश्चित किया जा सके कि प्रणाली सुचारू रूप से और प्रभावी रूप से संचालित हो, तथा लोगों और व्यवसायों को बेहतर सेवा प्रदान की जा सके।

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    Bộ KH&CN lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc vận hành chính quyền hai cấp tại Bắc Ninh- Ảnh 9.
विज्ञान और प्रौद्योगिकी संचार केंद्र

स्रोत: https://mst.gov.vn/bo-khcn-lang-nghe-thao-go-vuong-mac-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-tai-bac-ninh-197250821121813806.htm


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