2-स्तरीय सरकार लागू करने के 2 महीने बाद, वार्ड स्तर पर प्रक्रियाओं और दस्तावेजों का संचालन अधिक तेज और सुविधाजनक पाया गया। |
संचालित और अनुकूलित करें
1 जुलाई से 25 अगस्त तक, किम लॉन्ग वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र को 3,100 से ज़्यादा आवेदन प्राप्त हुए, जिनमें से लगभग 95% ऑनलाइन जमा किए गए। समय पर निपटान दर 92% से ज़्यादा हो गई, जबकि अतिदेय आवेदनों की संख्या केवल 2.3% से कुछ ज़्यादा थी। खास तौर पर, पहली बार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों का सत्यापन और जारी करना - जो पहले ज़िले के माध्यम से होता था - अब मुख्य रूप से वार्ड द्वारा किया जाता है, जिससे लोगों को कई जगहों पर जाने से बचने में मदद मिलती है और प्रतीक्षा समय में काफ़ी कमी आती है।
किम लॉन्ग वार्ड पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री डोंग सी तोआन ने कहा: "सीक्यूडीपी2सी मॉडल के संचालन के बाद, लगभग 84% जिला-स्तरीय कार्य वार्ड स्तर पर स्थानांतरित कर दिए गए, जिससे कुल कार्यों की संख्या 1,000 से अधिक हो गई। कार्यभार तेज़ी से बढ़ा, ज़िम्मेदारी भी बढ़ी, लेकिन कर्मचारियों ने एक सेवारत सरकार की भावना को समझा, इसलिए उन्होंने तुरंत काम पूरा कर लिया। हमने सुविधाओं के उन्नयन को प्राथमिकता दी, और लोक प्रशासन सेवा केंद्र में लोगों की सीधी सेवा के लिए पेशेवर ज्ञान और अनुभव वाले कर्मचारियों का चयन किया।" श्री तोआन ने बताया।
किम लॉन्ग लोक प्रशासन सेवा केंद्र के उप निदेशक श्री गुयेन वान हियू के अनुसार, वर्तमान में वार्ड के अधिकार क्षेत्र में 423 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं। हालाँकि अभी भी उपकरणों की कमी है और अभिलेखों के डिजिटलीकरण के लिए बुनियादी ढाँचा अभी तक समन्वित नहीं हुआ है, फिर भी केंद्र मूल रूप से स्थिर रूप से संचालित हो रहा है। श्री हियू ने कहा, "हम पुराने फु ज़ुआन जिले के लगभग 400 बकाया अभिलेखों और कुछ नए प्राप्त भूमि अभिलेखों के प्रसंस्करण पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। शहर ने उन्हें पूरी तरह से हल करने के लिए सहायता दल भी स्थापित किए हैं।"
वार्ड पीपुल्स काउंसिल ने भी इन बदलावों को तब और स्पष्ट रूप से पहचाना जब जमीनी स्तर पर वास्तविकता से जुड़े प्रत्यक्ष पर्यवेक्षण की शर्तें बनीं। लोगों के जीवन से जुड़े फैसले, जैसे कि डुप्लिकेट आवासीय समूहों का नाम बदलना, या गुयेन होआंग स्ट्रीट, रिंग रोड 3 आदि का विस्तार जैसी बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर चर्चा की गई और उन्हें तुरंत लागू किया गया।
किम लॉन्ग वार्ड के निवासी श्री ले वान ताई ने कहा: "वार्ड अधिकारी अब ज़्यादा सक्रिय और ज़िम्मेदार हैं। जब उन्हें किसी समस्या के बारे में स्पष्ट जानकारी नहीं होती, तो वे तुरंत शहर को फ़ोन करके लोगों से पूछते हैं और उन्हें जवाब देते हैं। पहले, नतीजे आने में अक्सर कई दिन लग जाते थे।"
पूरा करने के लिए और अधिक "धक्का" की आवश्यकता है
नतीजों के अलावा, किम लोंग को शुरुआती दौर में कई मुश्किलों का सामना करना पड़ा। सबसे पहले, काम का दबाव था क्योंकि लगभग 90 वर्ग किलोमीटर का क्षेत्र और लगभग 50,000 लोग एक ही वार्ड में केंद्रित थे; दस्तावेज़ों, खासकर ज़मीन के दस्तावेज़ों की संख्या में काफ़ी वृद्धि हुई।
इस समस्या से निपटने के लिए, वार्ड ने सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग को बढ़ावा दिया है और लोगों को ऑनलाइन आवेदन जमा करने के लिए प्रोत्साहित किया है। लोगों, खासकर बुजुर्गों, का मार्गदर्शन और सहायता करने के लिए सामुदायिक डिजिटल प्रौद्योगिकी टीमों को तैनात किया गया है। हालाँकि, लोगों की आदतों में समान रूप से बदलाव नहीं आया है, और कई मामलों में, यह अभी भी स्पष्ट नहीं है कि कौन सी प्रक्रियाएँ वार्ड द्वारा और कौन सी शहर द्वारा संचालित की जाती हैं।
एक और कठिनाई अंतर-क्षेत्रीय समन्वय की है। शहरी विभागों और कार्यालयों के बीच घनिष्ठ समन्वय के बिना भूमि, निर्माण और शहरी व्यवस्था से जुड़ी कई प्रक्रियाएँ आसानी से अटक जाएँगी। इसलिए, वार्ड अधिकारियों को न केवल सीधे तौर पर समस्याओं को संभालना होगा, बल्कि नियमित रूप से शहर को रिपोर्ट और समाधान भी सुझाने होंगे।
श्री टोआन ने कहा: "इसका फ़ायदा यह है कि हमें नियमित रूप से पेशेवर कौशल का प्रशिक्षण मिलता है, और विभागों व शाखाओं से समय पर सहायता और उत्तर मिलते हैं। इसकी बदौलत, समस्याओं का समाधान तेज़ी से होता है।" फादरलैंड फ्रंट, महिला संघ, युवा संघ आदि संगठन भी लोगों की आजीविका के मुद्दों पर सक्रिय रूप से सहयोग करते हैं, निगरानी करते हैं और तुरंत विचार-विमर्श करते हैं।
एक उल्लेखनीय बात यह है कि सामाजिक निगरानी व्यवस्था का विस्तार किया गया है। न केवल जन परिषद, बल्कि जन संगठनों और स्वयं जनता को भी अपने विचार व्यक्त करने और सरकार को सीधे अपनी बात रखने का अवसर मिला है। इसकी बदौलत, लोगों के जीवन की कई छोटी-छोटी समस्याओं का जमीनी स्तर पर ही समाधान हो पाया है।
किम लॉन्ग के शुरुआती अनुभव से पता चलता है कि CQDP2C मॉडल की प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए, कई समाधानों को समन्वित करने की आवश्यकता है; सबसे पहले, प्रक्रिया को शीघ्रता और सही ढंग से संभालने के लिए जमीनी स्तर के अधिकारियों के प्रशिक्षण और क्षमता निर्माण को बढ़ाया जाना चाहिए। संचार कार्य को बढ़ाया जाना चाहिए ताकि लोग नई संचालन प्रणाली को समझ सकें और भ्रम या व्यर्थ यात्रा से बच सकें।
एक और महत्वपूर्ण समाधान डिजिटल परिवर्तन को ज़ोरदार तरीक़े से बढ़ावा देना और वार्ड के सभी क्षेत्रों में एक समकालिक डेटाबेस बनाना है। श्री ह्यु ने ज़ोर देकर कहा, "हमने तय किया है कि हमें पेशेवर क्षमता और सूचना प्रौद्योगिकी को आपस में मिलाना होगा। केवल वे कर्मचारी ही नई ज़रूरतों को पूरा कर सकते हैं जो अपने पेशे में कुशल होने के साथ-साथ तकनीक में भी दक्ष हों।"
स्रोत: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-157491.html
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