कैडर और सिविल सेवकों का प्रबंधन, संगठनात्मक तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण को लागू करते समय, स्क्रीनिंग, पुनर्गठन और टीम की गुणवत्ता में सुधार के आधार के रूप में नौकरी के पदों को केंद्र के रूप में लेगा।
गृह मंत्रालय कैडर और सिविल सेवकों पर कानून (संशोधित) का मसौदा तैयार कर रहा है। आगामी 9वें सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किए जाने वाले इस मसौदा कानून में, गृह मंत्रालय नौकरी के पदों पर एक अलग अध्याय जोड़ने का प्रस्ताव करता है, जिसमें नौकरी के पदों की अवधारणा, नौकरी के पदों का वर्गीकरण; नौकरी के पदों के निर्धारण का आधार; नौकरी के पदों में परिवर्तन और नौकरी के पदों की प्रबंधन सामग्री शामिल है।
कैडर और सिविल सेवकों के प्रबंधन में नौकरी की स्थिति केंद्रीय होती है।
गृह मंत्रालय के अनुसार, राज्य नौकरी की स्थिति के अनुसार कैडरों और सिविल सेवकों के प्रबंधन के लिए एक तंत्र लागू करेगा, जिसमें नौकरी की स्थिति को कैडरों और सिविल सेवकों के प्रबंधन और उपयोग में केंद्र के रूप में लिया जाएगा, ताकि राजनीतिक प्रणाली के तंत्र की व्यवस्था और सुव्यवस्थितीकरण को लागू करते समय स्क्रीनिंग, पुनर्गठन और टीम की गुणवत्ता में सुधार के आधार के रूप में काम किया जा सके।
नौकरी की स्थिति की अवधारणा के संबंध में, मसौदे में दो विकल्प प्रस्तावित हैं। पहला विकल्प यह है कि नौकरी की स्थिति वह नाम है जो किसी पेशेवर पदवी या नेतृत्व या प्रबंधन पद से जुड़ी किसी विशिष्ट नौकरी के कार्यों की पहचान कराता है, जो एजेंसी, संगठन या इकाई के कार्यों, कार्यभार और संगठनात्मक संरचना के आधार पर निर्मित होता है, और टीम की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन का आधार होता है।
विकल्प 2 यह है कि नौकरी की स्थिति एक पेशेवर या तकनीकी सिविल सेवक शीर्षक या नेतृत्व या प्रबंधन की स्थिति का नाम है, जो किसी एजेंसी, संगठन, इकाई, कार्यों, जिम्मेदारियों, प्राधिकरण और विशिष्ट परिणामों और उत्पादों में काम और स्थिति से जुड़ा हुआ है।
नौकरी की स्थिति की संरचना में शामिल हैं: नाम; नौकरी का विवरण; जिम्मेदारियां, कार्य, प्राधिकार; योग्यता ढांचा (ज्ञान, कौशल, नौकरी को पूरा करने की क्षमता...)।
नौकरी के पदों को वर्गीकृत करने के लिए, गृह मंत्रालय ने 4 नौकरी पदों का प्रस्ताव रखा है जिनमें शामिल हैं: अधिकारी; नेता, प्रबंधक; पेशेवर, तकनीकी; सहायता, सेवा।
नौकरी के पदों के निर्धारण का आधार एजेंसी, संगठन या इकाई के कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों और संगठनात्मक संरचना; संचालन की जटिलता, प्रकृति, विशेषताओं और पैमाने का स्तर; सेवा का दायरा और उद्देश्य; तथा विशेष कानूनों के प्रावधानों के अनुसार पेशेवर और तकनीकी प्रबंधन प्रक्रिया पर आधारित है।
इसके अलावा, नौकरी की स्थिति का निर्धारण कार्यालय आधुनिकीकरण, उपकरण, कार्य साधन, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और डिजिटल परिवर्तन के स्तर पर भी आधारित है।
इसके अतिरिक्त, स्थानीय एजेंसियां और संगठन भौगोलिक स्थिति; प्रकृति, पैमाने और जनसंख्या संरचना; आर्थिक विकास और शहरीकरण दर; सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति; और स्थानीय सुरक्षा और व्यवस्था की स्थिति के आधार पर नौकरी के पदों का निर्धारण करते हैं।
गृह मंत्रालय ने यह भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया है कि परिवर्तन एजेंसी, संगठन या इकाई की नौकरी की स्थिति की आवश्यकताओं पर आधारित होना चाहिए और नई नौकरी की स्थिति के मानकों और शर्तों को पूरा करना चाहिए।
सिविल सेवकों का प्रबंधन करने वाली एजेंसी या संगठन, सिविल सेवकों की परीक्षा और मूल्यांकन आयोजित करने के लिए परीक्षाओं की विधियों और विषय-वस्तु पर विनियम जारी करेगा, ताकि उन्हें नौकरी की स्थिति के अनुसार उनकी क्षमता और योग्यता के अनुरूप नौकरी के पदों पर नियुक्त किया जा सके।
"अंदर से बाहर, ऊपर से नीचे" के सिद्धांत के अनुसार प्रबंधन करें
गृह मंत्रालय के मसौदे में सक्षम प्राधिकारियों को नौकरी के पदों के संबंध में मार्गदर्शन, निर्णय, अनुमोदन, समायोजन और परिवर्तन करने का भी प्रावधान है।
विशेष रूप से, गृह मंत्रालय ने सिविल सेवकों के परीक्षण और मूल्यांकन के तरीकों और विषय-वस्तु पर विनियमों का प्रस्ताव रखा है, ताकि उन्हें "कुछ अंदर, कुछ बाहर, कुछ ऊपर, कुछ नीचे" के सिद्धांत के अनुसार उनकी क्षमता और योग्यता के अनुरूप नौकरी के पदों पर नियुक्त किया जा सके।
मसौदे में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि कैडर और सिविल सेवकों का मूल्यांकन, व्यवस्था और उपयोग, कैडर और सिविल सेवकों की नौकरी की स्थिति की आवश्यकताओं के अनुसार राजनीतिक गुणों, नैतिकता, क्षमता और कार्यों के निष्पादन पर आधारित होना चाहिए।
नौकरी की स्थिति के लिए आवश्यक मानकों और शर्तों को पूरा नहीं करने की स्थिति में, सक्षम प्राधिकारी सुव्यवस्थितीकरण के समय कानून के प्रावधानों के अनुसार सुव्यवस्थितीकरण पर विचार और निर्णय लेगा।
गृह मंत्रालय के अनुसार, नौकरी के पदों के निर्धारण का सिद्धांत समान कार्यों और कार्यों वाली एजेंसियों, संगठनों और इकाइयों के संगठनात्मक ढांचे और संचालन के अनुरूप होना चाहिए; वैज्ञानिक, उद्देश्यपूर्ण, सार्वजनिक, पारदर्शी, लोकतांत्रिक और व्यावहारिक सुनिश्चित करना चाहिए; नौकरी के पदों के अनुसार कैडर और सिविल सेवकों की भर्ती, व्यवस्था, उपयोग और प्रबंधन में स्थिरता और समन्वय सुनिश्चित करना चाहिए।
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स्रोत: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-cac-quy-dinh-danh-gia-can-bo-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam.html
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