निर्माण मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं की लागत में लगभग 55% की कटौती की है।

दो स्तरीय राजनीतिक एवं स्थानीय शासन प्रणाली के एक वर्ष के संचालन के बाद, निर्माण मंत्रालय ने कई सकारात्मक परिणाम दर्ज किए हैं, विशेष रूप से प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के क्षेत्र में। यह जानकारी निर्माण मंत्रालय के कार्मिक एवं संगठन विभाग के निदेशक श्री वू थान ट्रुंग ने 1 जून की दोपहर को निर्माण मंत्रालय द्वारा आयोजित दो स्तरीय राजनीतिक एवं स्थानीय शासन प्रणाली के एक वर्ष के संचालन के सारांश सम्मेलन में दी।

विशेष रूप से, 2025 से मई 2026 तक, निर्माण मंत्रालय ने मंत्रालय स्तर पर लागू 75 प्रशासनिक प्रक्रियाओं का विकेंद्रीकरण किया है, जिससे उसके प्रबंधन के अंतर्गत प्रशासनिक प्रक्रियाओं की संख्या घटकर 168 (लगभग 30%) हो गई है; प्रशासनिक प्रक्रिया अनुपालन लागत में लगभग 6.9 बिलियन VND (लगभग 55%) की कटौती हुई है; और प्रशासनिक प्रक्रियाओं के प्रसंस्करण समय में 2,549 दिनों (लगभग 54%) की कमी आई है। 2025 में, निर्माण मंत्रालय ने 45 प्रशासनिक प्रक्रियाओं का विकेंद्रीकरण केंद्रीय स्तर से स्थानीय स्तर पर पूरा किया, 16 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त किया और 41 प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान का अधिकार जिला स्तर से कम्यून स्तर पर स्थानांतरित किया।

डिजिटल परिवर्तन और डेटाबेस विकास में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है। निर्माण मंत्रालय ने एक केंद्रीकृत प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली लागू की है, जिसके तहत उसके अधिकार क्षेत्र में आने वाली कुल 266 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में से 263 सार्वजनिक सेवाएं ऑनलाइन उपलब्ध कराई जा रही हैं (98.9% तक)। मंत्रालय की प्रणाली ने 57,700 से अधिक आवेदन प्राप्त किए और उन पर कार्रवाई की, जिनमें से 55,395 आवेदन ऑनलाइन थे (96% तक)।

प्रांतीय और कम्यून स्तर की सेवा प्रणालियों के लिए, निर्माण मंत्रालय ने स्थानीय अधिकारियों के लिए लगभग 67,800 खाते बनाए हैं, 351,312 आवेदन प्राप्त किए हैं और उन पर कार्रवाई की है, जिनमें से 285,537 ऑनलाइन थे (जो 81% से अधिक है)।

निर्माण उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करना पार्टी और राज्य की एक प्रमुख और महत्वपूर्ण नीति है जिसका उद्देश्य तंत्र को सुव्यवस्थित करना, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को मजबूत करना और स्थानीय सरकारों की पहल और रचनात्मकता को बढ़ावा देना है।

लागू होने के एक वर्ष बाद, यह नीति धीरे-धीरे दैनिक जीवन का हिस्सा बन गई है, जिससे प्रशासनिक तंत्र में सकारात्मक बदलाव आए हैं, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार हुआ है और नागरिकों और व्यवसायों के लिए सेवाओं में सुधार हुआ है।

उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने जोर देते हुए कहा, "निर्माण क्षेत्र के संबंध में, पिछले वर्ष कई कठिनाइयों और चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, निर्माण मंत्रालय और स्थानीय निकायों ने निर्देशों को पूरी तरह से लागू किया है, व्यावहारिक स्थितियों पर बारीकी से नजर रखी है, सक्रिय रूप से समाधान विकसित किए हैं और कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त किए हैं।"

उपलब्धियों को स्वीकार करते हुए, निर्माण उप मंत्री ने कुछ मौजूदा कमियों और कठिनाइयों की ओर भी स्पष्ट रूप से इशारा किया। तदनुसार, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने तथा दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संचालन से प्रांतीय और कम्यून स्तर की स्थानीय सरकारों का कार्यभार बढ़ गया है। कई स्थानीय निकायों को अभी भी निर्माण क्षेत्र में विशेषज्ञता प्राप्त मानव संसाधन जुटाने में कठिनाई हो रही है, जिससे नए विकेंद्रीकृत कार्यों को निपटाने में भ्रम की स्थिति उत्पन्न हो रही है।

कम्यून स्तर पर स्थानीय अधिकारियों की क्षमता सीमित है और मानव संसाधन अपर्याप्त हैं, जिसके कारण वे कार्यभार में अचानक वृद्धि को संभालने में असमर्थ हैं। कई कार्यों को एक साथ कार्यान्वित किया जा रहा है, साथ ही संस्थागत ढाँचों को परिष्कृत किया जा रहा है, जिसके परिणामस्वरूप सूचना प्रणालियों और डेटाबेस के निर्माण के साथ-साथ डेटा संग्रह और सृजन की परिचालन प्रक्रियाओं में कठिनाइयाँ आ रही हैं।

भविष्य में दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल की प्रभावशीलता को और बढ़ाने के लिए, उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने कहा कि निर्माण मंत्रालय केंद्रीय समिति, पोलित ब्यूरो , सचिवालय, सरकार की पार्टी समिति, सरकार और प्रधानमंत्री की नीतियों और निष्कर्षों के समय पर और समन्वित कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए नेतृत्व और मार्गदर्शन को मजबूत करना जारी रखेगा।

निर्माण मंत्रालय निर्माण क्षेत्र में कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करना और उनमें संशोधन, परिवर्धन और सुधार प्रस्तावित करना जारी रखेगा, जिसका उद्देश्य प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक निवेश की शर्तों को कम और सरल बनाना, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को मजबूत करना, कानूनी प्रणाली के कानूनी आधार, संगति और एकरूपता को सुनिश्चित करना और इसकी व्यावहारिकता और व्यावहारिक वास्तविकताओं के लिए उपयुक्तता सुनिश्चित करना है।

स्थानीय स्तर पर, उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने प्रांतों और शहरों की जन समितियों से संबंधित एजेंसियों और इकाइयों को निर्देश देने का अनुरोध किया कि वे मंत्रालय की केंद्रीकृत प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण सूचना प्रणाली (निर्माण मंत्रालय के प्रबंधन के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं के लिए) का समान रूप से उपयोग करें, जिससे डेटा का सिंक्रनाइज़ेशन सुनिश्चित हो सके; और उनके प्रबंधन के तहत सूचना प्रणालियों और डेटाबेस के सिंक्रनाइज़्ड उपयोग के आधार के रूप में संस्थागत ढांचे और परिचालन प्रक्रियाओं में सुधार करें।

उप मंत्री गुयेन वान सिन्ह ने सुझाव दिया, “सक्षम अधिकारियों और संबंधित स्थानीय एजेंसियों को स्थानीय निकायों, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, विकेंद्रीकृत और सौंपे गए कार्यों के कार्यान्वयन की क्षमता और स्थितियों की समीक्षा और मूल्यांकन करने की आवश्यकता है, ताकि आवश्यकता पड़ने पर समायोजन प्रस्तावित किए जा सकें। साथ ही, उन्हें सक्रिय और रचनात्मक भावना को बढ़ावा देना जारी रखना चाहिए; प्रबंधन, प्रशासन और जनता एवं व्यवसायों को दी जाने वाली सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार के लिए अच्छे मॉडलों और प्रभावी प्रथाओं को अपनाना चाहिए।”

इससे पहले, दो स्तरीय राजनीतिक और स्थानीय सरकार प्रणाली के संचालन के एक वर्ष बाद, निर्माण मंत्रालय ने स्वीकार किया कि संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण के संबंध में कैडरों, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नीतियों और दिशानिर्देशों का प्रसार और गहन समझ मंत्रालय और सभी स्तरों पर पार्टी समितियों द्वारा गंभीरता से और प्रभावी ढंग से लागू की गई थी।

संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण से स्पष्ट परिणाम प्राप्त हुए हैं, जिसके तहत निर्माण मंत्रालय ने संगठनात्मक इकाइयों की संख्या में उल्लेखनीय कमी की है, उप-विभागों, बंदरगाह प्राधिकरणों, ब्यूरो के अंतर्गत विभागों, सार्वजनिक सेवा इकाइयों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के भीतर आंतरिक इकाइयों का पुनर्गठन जारी रखा है; और संगठनात्मक पुनर्गठन से प्रभावित 542 लोगों के लिए लाभों और नीतियों का निपटान पूरा कर लिया है।

साथ ही, सत्ता का विकेंद्रीकरण, शक्तियों का प्रत्यायोजन और अधिकार क्षेत्र का निर्धारण पूरी सक्रियता से लागू किया गया है। अब तक, स्थानीय तंत्र, कर्मचारियों और संसाधनों की कार्यान्वयन क्षमता के आकलन के आधार पर 81 कार्यों का विकेंद्रीकरण और स्थानीय निकायों को प्रत्यायोजन किया जा चुका है।

अपने कार्यों और जिम्मेदारियों के आधार पर, निर्माण मंत्रालय के अधीन एजेंसियों और इकाइयों ने दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के दौरान स्थानीय निकायों को सलाह देने, मार्गदर्शन करने, निरीक्षण करने, पर्यवेक्षण करने और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने में समन्वय को मजबूत किया है; प्रत्येक विशिष्ट क्षेत्र के अनुसार समन्वय तंत्र स्थापित करने पर ध्यान केंद्रित किया है।

इसके अलावा, डेटाबेस के निर्माण और उन्हें आपस में जोड़ने के प्रयासों में तेजी लाई गई है। मंत्रालय ने आवश्यकतानुसार 10 में से 10 डेटाबेस का निर्माण और संचालन पूरा कर लिया है। इनमें से 8 डेटाबेस में मानकीकृत सूचना संकेतक हैं और राष्ट्रीय डेटा केंद्र के साथ डेटा का समन्वय किया गया है। निर्माण गतिविधियों से संबंधित राष्ट्रीय डेटाबेस 1 जनवरी, 2026 से उपयोग में है और इसमें 124,000 से अधिक योजना, परियोजना और निर्माण संबंधी रिकॉर्ड का प्रबंधन किया जा रहा है।

सार्वजनिक सुविधाओं और संपत्तियों की व्यवस्था के संबंध में, सक्रिय उपाय लागू किए गए हैं। कुल 365 संपत्तियों (मकान और भूमि) में से, निर्माण मंत्रालय ने 323 को निरंतर उपयोग के लिए बनाए रखने, 32 को स्थानीय निकायों और अन्य मंत्रालयों और क्षेत्रों को हस्तांतरित करने और 10 को आंतरिक रूप से हस्तांतरित करने की व्यवस्था की है। सड़क अवसंरचना संपत्तियों के लिए, मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय को विकेंद्रीकरण योजना के अनुसार 368 संपत्तियों (मकान और भूमि) को स्थानीय निकायों को हस्तांतरित करने के संबंध में रिपोर्ट दी है और उससे निर्णय प्राप्त किए हैं, जिससे आवश्यकता का 100% पूरा हो गया है।

स्रोत: https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-xay-dung-cat-giam-gan-55-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-20260601203200427.htm