राजधानी में वैज्ञानिक ज्ञान के व्यावसायीकरण में संस्थागत सफलता

बौद्धिक आकांक्षा से नीतिगत कार्रवाई तक

15 अक्टूबर, 2025 को सरकार ने डिक्री संख्या 271/2025/ND-CP (जिसे डिक्री 271 कहा गया है) जारी की, जो हनोई में वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों और प्रौद्योगिकी विकास के व्यावसायीकरण के लिए उद्यमों की स्थापना, स्थापना में भागीदारी (DN) और उद्यमों को पूंजी योगदान को विनियमित करती है - राजधानी कानून (संशोधित) के तहत पायलट अधिकार प्रदान करने वाला एकमात्र स्थान।

डिक्री 271 न केवल सार्वजनिक बौद्धिक संपदा के प्रबंधन से संबंधित एक तकनीकी मामला है, बल्कि इसे विज्ञान और प्रौद्योगिकी (एस एंड टी) को प्रयोगशाला ढांचे से बाहर निकालकर जीवन और बाजार के करीब लाने के लिए एक "संस्थागत प्रयास" भी माना जाता है।

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय और हनोई पीपुल्स कमेटी की अध्यक्षता में हनोई में डिक्री 271 को लागू करने के लिए आयोजित सम्मेलन ने नीतिगत सोच में एक महत्वपूर्ण बदलाव को चिह्नित किया: नवीन अनुसंधान को समर्थन देने से लेकर ज्ञान के व्यावसायीकरण की ओर, जहां राज्य - स्कूल - उद्यम लाभ और जिम्मेदारियों को साझा करते हैं।

Bước đột phá thể chế trong thương mại hóa tri thức khoa học tại Thủ đô - Ảnh 1. — *सम्मेलन का अवलोकन.*

डिक्री 271/2025/ND-CP - कानूनी आधार से कार्यान्वयन मॉडल तक

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री होआंग मिन्ह के अनुसार, डिक्री 271, डिक्री 263/2025/ND-CP का एक चुनिंदा विस्तार है, लेकिन इसमें राजधानी के लिए एक विशिष्ट दायरा है। जहाँ डिक्री 263 सार्वजनिक वैज्ञानिक संगठनों के लिए स्वायत्तता तंत्र को परिभाषित करती है, वहीं डिक्री 271, स्पिन-ऑफ कंपनियों के रूप में उद्यमों के लिए परिचालन ढाँचा स्थापित करती है, जिसका उद्देश्य "वैज्ञानिक अनुसंधान परिणामों को आर्थिक मूल्य में बदलना" है।

स्टार्टअप्स और प्रौद्योगिकी उद्यम विभाग (विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय) के निदेशक श्री फाम हांग क्वाट ने डिक्री की संरचना, सामग्री और नए बिंदुओं का विस्तार से परिचय दिया।

Bước đột phá thể chế trong thương mại hóa tri thức khoa học tại Thủ đô - Ảnh 2. — *विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री होआंग मिन्ह ने सम्मेलन में भाषण दिया।*

स्टार्टअप्स एवं प्रौद्योगिकी उद्यम विभाग के निदेशक, फाम होंग क्वाट के अनुसार, उल्लेखनीय नई बात यह है कि यह डिक्री पहली बार बौद्धिक संपदा अधिकारों को "पूंजीकरण" के एक रूप के रूप में स्थापित करती है - जिससे उद्यमों की स्थापना के लिए मूल्यांकन, मान्यता और पूंजी योगदान गतिविधियों में उपयोग की अनुमति मिलती है। यह विशुद्ध रूप से प्रशासनिक प्रबंधन मानसिकता से आगे एक कदम है, जो सार्वजनिक संगठनों में अमूर्त संपत्तियों के दोहन का मार्ग प्रशस्त करता है।

हनोई - तंत्र का संचालन, बौद्धिक संसाधनों का दोहन

हनोई शहर को देश भर में डिक्री 271 को लागू करने की पहली जिम्मेदारी सौंपी गई थी।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक ट्रान अनह तुआन के अनुसार, शहर ने एक समकालिक कार्रवाई कार्यक्रम तैयार किया है, जिसमें शामिल हैं: मूल्यांकन, अनुमोदन और पूंजी योगदान की प्रक्रिया में संस्थानों और स्कूलों का समर्थन करने के लिए एक अंतःविषय कार्य समूह की स्थापना; 2025 की चौथी तिमाही में विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों के मॉडल के संचालन के लिए दिशानिर्देश जारी करना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी और नवाचार के क्षेत्र में नियमित बजट व्यय का 4%, जो लगभग 5,000 बिलियन वीएनडी के बराबर है, खर्च करने की प्रतिबद्धता - इस क्षेत्र के लिए हनोई में अब तक का उच्चतम निवेश स्तर।

Bước đột phá thể chế trong thương mại hóa tri thức khoa học tại Thủ đô - Ảnh 3. — स्टार्टअप्स और टेक्नोलॉजी एंटरप्राइजेज एजेंसी के निदेशक श्री फाम होंग क्वाट ने डिक्री 271/2025/एनडी-सीपी के मुख्य बिंदुओं को प्रस्तुत किया।

हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक त्रान आन्ह तुआन के अनुसार, हनोई एक बंद नवाचार श्रृंखला का लक्ष्य बना रहा है: "आदेश - अनुसंधान - प्रतिपूर्ति - व्यावसायीकरण - प्रायोगिक सैंडबॉक्स", जिसमें डिक्री 271 "संस्थागत काज" की भूमिका निभाएगा। शहर को उम्मीद है कि विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों से बने पहले उद्यम 2025 के अंत तक जन्म लेंगे।

अनुसंधान संस्थानों, स्कूलों को व्यवसायों से जोड़ना

सम्मेलन में भाग लेते हुए, हनोई के विश्वविद्यालयों के प्रतिनिधियों ने डिक्री 271 का स्वागत एक लंबे समय से प्रतीक्षित कानूनी गलियारे के रूप में किया।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. हुइन्ह डांग चिन्ह (हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय) ने मूल्यांकन किया कि यह सशक्त शोध समूहों के लिए बाज़ार में सीधे भागीदारी का एक अवसर है। स्कूल ने स्पिन-ऑफ मॉडल के पायलट प्रोजेक्ट के लिए स्पष्ट बौद्धिक संपदा वाले 4 क्षेत्रों और 5 शोध समूहों का चयन करने की योजना बनाई है।

Bước đột phá thể chế trong thương mại hóa tri thức khoa học tại Thủ đô - Ảnh 4. — हनोई विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक ट्रान आन्ह तुआन ने राजधानी के वैज्ञानिक अनुसंधान और नवाचार संस्थानों पर महत्वपूर्ण जानकारी साझा की।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दाओ न्गोक तिएन (विदेश व्यापार विश्वविद्यालय) ने इसे इस दृष्टिकोण से देखा कि इस आदेश ने विश्वविद्यालय की दो अड़चनों को दूर कर दिया है: ब्रांड मूल्यांकन और प्रबंधन को अधिकारी नियुक्त करना। विश्वविद्यालय इसे बहुत जल्दी लागू करेगा क्योंकि अड़चनें दूर हो गई हैं।

ब्रांड और उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन, आर्थिक स्कूलों की विशिष्ट अमूर्त संपत्तियाँ हैं - जिनका मूल्यांकन और पूंजीकरण किया जा सकता है। एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दाओ न्गोक तिएन के अनुसार, यह सामाजिक और मानविकी स्कूलों के लिए, न केवल तकनीकी क्षेत्रों के लिए, बल्कि अपने तरीके से व्यावसायीकरण में भाग लेने का एक "अनलॉकिंग कदम" है।

व्यावसायिक शिक्षा क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करते हुए, हनोई कॉलेज ऑफ़ टेक्नोलॉजी के उप-प्राचार्य गुयेन येन थांग ने कहा कि हर साल स्कूल के छात्र व्यावहारिक अनुप्रयोगों वाले कई नवीन उत्पाद बनाते हैं, लेकिन उनके व्यावसायीकरण के लिए कोई कानूनी व्यवस्था नहीं है। डिक्री 271 के साथ, स्कूल विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यमों को स्थापित करने वाली पहली इकाइयों में से एक बनने के लिए तैयार है।

नीतिगत सफलताएँ और कार्यान्वयन चुनौतियाँ

यह देखा जा सकता है कि डिक्री 271 की 4 संस्थागत सफलताएँ हैं:

प्रबंधन तंत्र से प्रोत्साहन तंत्र तक: सीमा के बजाय, डिक्री 271 सार्वजनिक प्रतिष्ठानों को रचनात्मक आर्थिक संस्थाओं के रूप में मानते हुए उन्हें सशक्त बनाती है, और उन्हें सशर्त पूंजी योगदान गतिविधियों के लिए सार्वजनिक संपत्ति का उपयोग करने की अनुमति देती है।

कॉलेजों, विश्वविद्यालयों, शोध संस्थानों के नेताओं ने डिक्री 271 के कार्यान्वयन की दिशा में योगदान देने के लिए बात की।

अमूर्त परिसंपत्तियों के मूल्य को मान्यता देना और संस्थागत बनाना: पहली बार, बौद्धिक संपदा, डेटा, ब्रांड या सॉफ्टवेयर को ऐसी परिसंपत्तियों के रूप में मान्यता दी गई है, जिनका मूल्यांकन किया जा सकता है और पूंजीकरण किया जा सकता है, जिससे अनुसंधान गतिविधियों में लंबे समय से चली आ रही "कानूनी अंध-स्थिति" समाप्त हो गई है।

प्रौद्योगिकी स्टार्टअप में भाग लेने के लिए सार्वजनिक अधिकारियों के लिए एक कानूनी तंत्र बनाएं: सार्वजनिक अधिकारी व्यक्तिगत पूंजी निवेश कर सकते हैं या स्पिन-ऑफ व्यवसाय संचालित कर सकते हैं, जब तक कि वे सार्वजनिक सेवा जिम्मेदारियों पर नियमों का पालन करते हैं, जिससे सार्वजनिक क्षेत्र में "वैज्ञानिकों - उद्यमियों" की एक पीढ़ी का मार्ग प्रशस्त होता है।

लचीला वित्तीय तंत्र: पूंजी योगदान के लिए कैरियर निधि, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास निधि, और सहायता स्रोतों के उपयोग की अनुमति देता है - ऐसा कुछ जो पिछले मॉडलों में कभी लागू नहीं किया गया है।

अपेक्षाओं के अलावा, डिक्री 271 के कार्यान्वयन में कई तकनीकी और प्रबंधन चुनौतियों का भी सामना करना पड़ेगा, जैसे:

बौद्धिक संपदा मूल्यांकन: वियतनाम में पेटेंट या ट्रेडमार्क के मूल्यांकन के लिए एकीकृत मानक प्रणाली नहीं है;

हितों के टकराव को नियंत्रित करना: अधिकारियों के व्यक्तिगत हितों और इकाई की सार्वजनिक संपत्तियों के बीच एक स्पष्ट निगरानी तंत्र की आवश्यकता है;

स्पिन-ऑफ उद्यम प्रबंधन क्षमता: कई संस्थानों और स्कूलों में अभी भी संयुक्त स्टॉक कंपनियों या प्रौद्योगिकी संयुक्त उद्यमों के संचालन में अनुभव की कमी है।

कैपिटल यूनिवर्सिटी की परिषद के अध्यक्ष गुयेन आन्ह तुआन ने ज़ोर देकर कहा: "आदेश की सफलता दस्तावेज़ में नहीं, बल्कि उसे लागू करने की संस्था की क्षमता में निहित है। एक पारदर्शी मूल्य निर्धारण प्रक्रिया, एक स्पष्ट लाभ प्रबंधन तंत्र और क़ानून को समझने वाले अधिकारियों की एक टीम होनी चाहिए ताकि क़ानूनी जोखिमों से बचा जा सके।"

यह कहा जा सकता है कि डिक्री 271/2025/ND-CP न केवल राजधानी कानून का मार्गदर्शन करने वाला एक दस्तावेज़ है, बल्कि एक राष्ट्रीय संस्थागत परीक्षण मॉडल भी है - जहाँ हनोई एक "नीति प्रयोगशाला" की भूमिका निभाता है। विज्ञान और प्रौद्योगिकी के लिए 5,000 अरब वियतनामी डोंग के निवेश बजट और पहले वर्ष में विज्ञान और प्रौद्योगिकी उद्यम स्थापित करने के दृढ़ संकल्प के साथ, हनोई एक नए चरण की शुरुआत कर रहा है: एक ऐसा चरण जहाँ ज्ञान का न केवल सृजन हो रहा है, बल्कि उसका व्यवसायीकरण, प्रसार और समाज के लिए लाभ भी हो रहा है।

यदि प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किया गया, तो डिक्री 271 अन्य बड़े शहरों के लिए एक संस्थागत मॉडल बन जाएगा, जो ज्ञान-आधारित अर्थव्यवस्था को आकार देने में योगदान देगा - जहां विज्ञान सतत विकास की प्रत्यक्ष प्रेरक शक्ति बन जाएगा।

वियतनाम विज्ञान और प्रौद्योगिकी पत्रिका के अनुसार

स्रोत: https://mst.gov.vn/buoc-dot-pha-the-che-trong-thuong-mai-hoa-tri-thuc-khoa-hoc-tai-thu-do-197251122180600302.htm