एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी की 'लहर' को कैसे रोका जाए?

एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी मुख्यतः श्रमिकों के लिए है।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने कहा कि 2019 से पहले, हर साल औसतन 5,00,000 लोग अपना बीमा वापस ले लेते थे। हालाँकि, 2023 तक यह संख्या बढ़कर 9,00,000 हो जाएगी। सामाजिक बीमा छोड़ने वालों की संख्या नए सदस्यों की संख्या के लगभग बराबर है।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने उपरोक्त वास्तविकता को सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के लिए जोखिम माना है, जब भविष्य में, कई बुजुर्गों को पेंशन नहीं मिलेगी।

एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी का अधिकांश हिस्सा श्रमिकों पर पड़ता है, इसके विपरीत, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या बहुत कम है।

थान होआ निवासी श्री गुयेन वान क्वांग (44 वर्ष) लगभग 12 वर्षों से तू सोन औद्योगिक पार्क ( बाक निन्ह ) स्थित एक विद्युत निर्माण कंपनी में काम कर रहे हैं। उनकी पत्नी, जो उसी कंपनी में काम करती हैं, भी 40 वर्ष की हैं और लगभग 18 वर्षों से काम कर रही हैं।

श्री क्वांग के अनुसार, 40 वर्ष से अधिक आयु के अधिकांश लोग, विशेषकर महिलाएँ, कंपनी में काम करना जारी नहीं रख सकते, खासकर जब वे वृद्ध हों, उनका स्वास्थ्य गिर रहा हो, और उन्हें ओवरटाइम और कई शिफ्टों में काम करना पड़ता हो, जो बहुत थका देने वाला होता है। कई लोग जो कंपनी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाते, उन्हें अपनी नौकरी छोड़नी पड़ी और अपना सामाजिक बीमा तुरंत वापस लेना पड़ा।

चित्रण: नाम ख़ान

श्री क्वांग ने बताया कि हर कोई चाहता है कि रिटायरमेंट के बाद उसे अच्छी तनख्वाह मिले, लेकिन उनकी पत्नी ने 22 साल की उम्र में एक फैक्ट्री में काम करना शुरू कर दिया था और 40 साल की उम्र तक उन्होंने 18 साल तक सामाजिक बीमा का भुगतान किया था। इसलिए, अगर वह अभी नौकरी छोड़ देती हैं, तो वह बेरोज़गार हो जाएँगी और पेंशन पाने के लिए उन्हें लगभग 20 साल इंतज़ार करना होगा।

उन्होंने बताया कि बेरोजगार रहना और पेंशन के लिए पात्र होने के लिए लंबे समय तक इंतजार करना बहुत कठिन है, क्योंकि जीवन चिंताओं से भरा है, इसलिए वह केवल सामाजिक बीमा की एकमुश्त निकासी पर ही भरोसा कर सकते हैं।

सुश्री गुयेन थी लिन्ह (32 वर्ष), जो बाक निन्ह में एक कोरियाई कंपनी में इलेक्ट्रॉनिक सामान असेंबली कार्यकर्ता हैं, ने बताया कि उनकी कंपनी में 40 वर्ष की आयु तक काम करने वाली बहुत कम महिलाएं हैं।

यद्यपि वह लगभग 10 वर्षों से श्रमिक है, लेकिन उसने निश्चय किया है कि जब वह बूढ़ी हो जाएगी और उसे नौकरी छोड़ने के लिए मजबूर होना पड़ेगा तथा उसे नई नौकरी नहीं मिलेगी, तो वह व्यवसाय करने के लिए पूंजी जुटाने हेतु अपनी सामाजिक बीमा योजना को तुरन्त वापस ले लेगी।

सुश्री लिन्ह ने कहा कि कर्मचारी ज़्यादा से ज़्यादा 20 साल ही काम कर सकते हैं, और जब उनकी नौकरी चली जाती है, तो उन्हें नई नौकरी नहीं मिल पाती और उन्हें सेवानिवृत्ति की उम्र तक पहुँचने के लिए 15-20 साल और इंतज़ार करना पड़ता है, जो बहुत लंबा समय है। इस बीच, अगर वे जल्दी सेवानिवृत्त होते हैं, तो उनकी पेंशन का 2% हर साल काटा जाएगा, इसलिए मिलने वाला लाभ बहुत कम है, जो जीवनयापन के लिए पर्याप्त नहीं है।

इसलिए, सामाजिक सुरक्षा बनाए रखने के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु कम करना सबसे अच्छा है ताकि गैर-सरकारी कर्मचारी, 50 वर्ष की महिला कर्मचारी और 55 वर्ष के पुरुष कर्मचारी, अधिकतम 75% पेंशन प्राप्त कर सकें। 58 वर्ष की महिला कर्मचारी और 62 वर्ष के पुरुष कर्मचारी का नियमन केवल राज्य कार्यालयों के लिए आरक्षित होना चाहिए।

सामाजिक बीमा की एकमुश्त वापसी को रोकने के लिए नौकरियां और स्थिर आय का सृजन करें

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के पूर्व उप मंत्री फाम मिन्ह हुआन ने कहा कि मौजूदा नियमों को बनाए रखने की योजना के साथ, एक समय में सामाजिक बीमा वापस लेने वालों की संख्या में वृद्धि होगी, सामाजिक बीमा की कवरेज दर बहुत धीमी गति से बढ़ेगी, और जब दो लोग सामाजिक बीमा प्रणाली में प्रवेश करेंगे, तो एक व्यक्ति वापस ले लेगा। यह वास्तविकता सुरक्षा जाल को बहुत पतला बना देगी।

श्री हुआन के अनुसार, जब श्रमिकों को जीवन में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, तो कई लोगों को यह पता नहीं होता कि कहां जाएं, इसलिए वे केवल सामाजिक बीमा भुगतान को देखते हैं और उसे एक ही बार में वापस लेने के लिए दौड़ पड़ते हैं।

इसलिए, तात्कालिक समाधान यही है कि मज़दूरों के लिए रोज़गार और स्थिर आय का सृजन किया जाए। दीर्घावधि में, राज्य की नीति का उद्देश्य मज़दूरों को प्रोत्साहित करना होना चाहिए कि वे काम न करने के दौरान भी स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान करते रहें, ताकि उन्हें पेंशन प्राप्त करने के लिए पर्याप्त समय मिल सके।

अधिकांश लोग जो एक समय में सामाजिक बीमा लेते हैं, वे कारखानों और उद्यमों में श्रमिक के रूप में काम करते हैं।

विशेष रूप से, अधिकारियों को ऐसी ऋण नीति बनाने की ज़रूरत है जिससे मुश्किल परिस्थितियों में काम करने वाले मज़दूरों को कम ब्याज दरों पर ऋण मिल सके। इससे उन्हें अपने अस्थायी जीवन-यापन के खर्चों को पूरा करने में मदद मिलेगी और उन्हें तुरंत अपना सामाजिक बीमा वापस लेने के बारे में नहीं सोचना पड़ेगा।

वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ़ लेबर के प्रतिनिधि ने कहा कि सामाजिक बीमा नीति का उद्देश्य पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा भुगतान अवधि को 15 वर्ष या उससे भी कम करना होना चाहिए। भुगतान अवधि कम करते समय, पेंशन स्तर कम से कम न्यूनतम जीवन स्तर सुनिश्चित करना चाहिए।

इसलिए, सामाजिक बीमा कानून में संशोधन करते समय, पेंशन लाभों को साझा करने की दिशा में समायोजन करना आवश्यक है, इस दिशा में समायोजन करना कि कम वेतन पाने वालों के लिए समायोजन दर अधिक हो, ताकि पेंशन कम से कम न्यूनतम जीवन स्तर सुनिश्चित कर सके।

अनेक लाभों वाला एकमुश्त निकासी विकल्प चुनें

एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभों पर विनियमन के बारे में, जिसे मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी संशोधित सामाजिक बीमा कानून में शामिल करने का प्रस्ताव कर रही है, 23 नवंबर को राष्ट्रीय सभा में बोलते हुए, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग ने कहा कि एकमुश्त सामाजिक बीमा निकासी को विनियमित करने की योजना के दो बुनियादी लक्ष्य होने चाहिए। पहला, उन सामाजिक बीमा प्रतिभागियों की वैध ज़रूरतों को पूरा करना है जिन्हें सामाजिक बीमा निकालने का अधिकार है।

दूसरा, व्यवस्था में श्रमिकों को बनाए रखने का प्रयास करना, सामाजिक सुरक्षा और देखभाल सुनिश्चित करना, ताकि लोगों को पेंशन मिले और सेवानिवृत्त होने पर उनका जीवन सुरक्षित रहे।

श्री डंग ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अधिक लाभ वाली नीतियां तैयार करने की दिशा में काम करेगी।

योजनाओं को इस दिशा में समायोजित किया जाता रहेगा कि कर्मचारियों को एक बार में सामाजिक बीमा वापस लेने का अधिकार होगा, भले ही उन्होंने कानून लागू होने से पहले या बाद में बीमा का भुगतान किया हो।

कुछ प्रतिनिधियों की राय के जवाब में कि कर्मचारियों को सामाजिक बीमा अंशदान का केवल 8% निकालने की अनुमति दी जाए, या नियोक्ता अंशदान का 14% अपने पास रखने का सुझाव दिया जाए, मंत्री ने विकल्प 2 का उल्लेख किया, जिसमें कर्मचारी केवल 50% निकाल सकते हैं और शेष 50% अपने पास रख सकते हैं।

श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री ने बताया कि आरक्षित सामाजिक बीमा भुगतान अवधि का 50% सामाजिक बीमा पुस्तक में दर्ज किया जाएगा ताकि कर्मचारी लाभ का आनंद लेना जारी रख सकें।

सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए वापस लौटने पर, कर्मचारी की अंशदान अवधि जोड़ दी जाएगी। यदि वे सामाजिक बीमा में पुनः भाग नहीं लेते हैं, तो सेवानिवृत्ति की आयु होने पर कर्मचारी को मासिक भत्ता मिलेगा।

यह योजना प्रतिभागियों को एकमुश्त सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त करने का अधिकार सुनिश्चित करती है, तथा कानून लागू होने से पहले और बाद में प्रतिभागियों के बीच निष्पक्षता बनाए रखती है।

स्रोत: https://vietnamnet.vn/cach-nao-de-ngan-lan-song-rut-bao-hiem-xa-hoi-mot-lan-2218548.html