गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने हाल ही में एक पूरक रिपोर्ट दी है, जिसमें वेतन सुधार सहित गृह मामलों के क्षेत्र में 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के कार्यकाल की शुरुआत से विषयगत पर्यवेक्षण और पूछताछ पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव के कार्यान्वयन में कई मुद्दों को स्पष्ट किया गया है।
यह रिपोर्ट कल सुबह 6 नवम्बर से शुरू होने वाले 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के छठे सत्र में प्रश्नकाल के लिए प्रस्तुत की जाएगी।
वेतन सुधार के लिए पर्याप्त संसाधन आवंटित किए गए हैं।
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा
गृह मंत्री ने कहा कि वेतन सुधार पर 2018 के संकल्प 27 को लागू करते हुए, सरकार ने 8वें केंद्रीय समिति सम्मेलन में केंद्रीय समिति को रिपोर्ट दी, फिर 6वें सत्र में नेशनल असेंबली को कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, सशस्त्र बलों और उद्यमों में कर्मचारियों के लिए वेतन नीति में सुधार के परिणामों और रोडमैप पर रिपोर्ट दी।
सुश्री ट्रा ने कहा कि वेतन सुधार के दो प्रमुख लाभ हैं: प्रस्ताव 27 के अनुसार नई वेतन व्यवस्था की सभी छह सामग्रियों को समकालिक रूप से लागू करने के लिए पर्याप्त बजट संसाधन आवंटित किए गए हैं।
साथ ही, यह सुनिश्चित करें कि सार्वजनिक क्षेत्र में न्यूनतम वेतन, व्यावसायिक क्षेत्र में औसत न्यूनतम वेतन के बराबर हो।
एक अन्य लाभ यह है कि अब तक, केंद्रीय स्तर पर राज्य प्रशासनिक तंत्र में 17 सामान्य विभागों और समकक्ष संगठनों की संख्या कम हो गई है; सामान्य विभागों और मंत्रालयों के अंतर्गत 8 विभागों और 145 विभागों/समितियों की संख्या कम हो गई है।
स्थानीय स्तर पर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अंतर्गत 7 विभागों और 6 अन्य प्रशासनिक संगठनों को कम किया गया; 2,572 विभाग-स्तरीय संगठन और समकक्ष; 7,732 सार्वजनिक सेवा इकाइयों को कम किया गया; 8 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों और 563 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को कम किया गया।
इसी समय, सिविल सेवकों की संख्या में 10.01% की कमी आई, राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सार्वजनिक कर्मचारियों की संख्या में 11.67% की कमी आई, जो वेतन नीति सुधार को लागू करने के लिए संसाधन बनाने का आधार है।
वेतन सुधार के लिए नौकरी की स्थिति प्रणाली अभी समाप्त नहीं हुई है।
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा की रिपोर्ट में वेतन सुधार की कठिनाइयों को दर्शाने के लिए अधिक स्थान दिया गया है।
मंत्री ट्रा के अनुसार, पहली कठिनाई बजट आवंटन की भी है। तदनुसार, प्रस्ताव संख्या 27 में 2021 से वेतन नीति में सुधार का निर्णय लिया गया है। हालाँकि, दुनिया और वियतनाम की कठिन आर्थिक स्थिति, विशेष रूप से कोविड-19 महामारी से अत्यधिक प्रभावित होने के कारण, वेतन सुधार नीति को लागू करने के लिए राज्य के बजट संसाधनों के आवंटन में कठिनाइयाँ आ रही हैं।
इसके बाद, राजनीतिक प्रणाली में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नौकरी के पदों की प्रणाली का निर्माण और पूरा होना "वेतन सुधार को लागू करने के लिए एक आधार के रूप में एक मौलिक समाधान है" एक नई वेतन तालिका के निर्माण के आधार के रूप में "अभी भी पूरा होने की प्रक्रिया में है"।
सुश्री ट्रा ने कहा कि वेतन सुधार से संबंधित केंद्रीय समिति के प्रस्तावों को संस्थागत रूप देने के लिए कुछ कानूनी दस्तावेज़ों का कार्यान्वयन धीमा रहा है। लोक सेवा इकाइयों के लिए स्वायत्तता तंत्र के कार्यान्वयन संबंधी दिशानिर्देश समय पर और सुसंगत नहीं रहे हैं। राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या कम करने के लिए लोक सेवा इकाइयों के समाजीकरण को बढ़ावा देने का काम भी निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है।
सुश्री ट्रा द्वारा उल्लिखित एक अन्य कठिनाई नेताओं के लिए पुराने वेतन को नए वेतन में स्थानांतरित करने का जटिल कार्यान्वयन है, क्योंकि कई पुराने वेतन स्तर, रैंक और विभिन्न नौकरी के शीर्षकों को एक नए वेतन स्तर में वर्गीकृत किया जाता है... जिसके परिणामस्वरूप कुछ लोगों को उच्च वेतन मिलता है, कुछ को कम वेतन मिलता है (अंतर को वर्तमान वेतन स्तर के बराबर रखा जाना चाहिए)।
1 जुलाई, 2024 से समकालिक वेतन नीति सुधार को लागू करने के समाधान का उल्लेख करते हुए, गृह मंत्री ने कहा कि पहला समाधान केंद्रीय से लेकर कम्यून स्तर तक राजनीतिक व्यवस्था में कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए नौकरी के पदों की सूची को अनुमोदन के लिए सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करना है।
सुश्री ट्रा ने यह भी कहा कि वे वेतन नीति में सुधार के लिए 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के छठे सत्र के प्रस्ताव को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा अनुमोदित किए जाने के तुरंत बाद लागू करने पर ध्यान केंद्रित करेंगी।
तीसरा, स्थायी वेतन नीति सुधार सुनिश्चित करने के लिए संसाधन सृजित करने हेतु वित्तीय समाधानों को क्रियान्वित करना; सक्षम प्राधिकारियों द्वारा विचार एवं निर्णय के लिए निर्माण क्षेत्रों के लिए नए वेतन प्रबंधन तंत्रों पर विनियम विकसित करना।
वेतन वृद्धि का लाभ कीमतें बढ़ाने के लिए न उठायें।
सुश्री ट्रा ने संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने, कर्मचारियों की संख्या कम करने और राज्य के बजट से वेतन और भत्ते प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या कम करने के समाधान का भी उल्लेख किया; नई वेतन व्यवस्था को लागू करने के आधार के रूप में नौकरी की स्थिति, शीर्षक और नेतृत्व के पदों के अनुसार कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की टीम का पुनर्गठन किया।
गृह मंत्री ने वेतन नीतियों में सुधार के लिए सामाजिक सहमति बनाने के लिए सूचना और प्रचार कार्य को बढ़ाने की आवश्यकता पर भी बल दिया; विशेष रूप से वेतन वृद्धि का लाभ कीमतें बढ़ाने के लिए न उठाया जाए, जिससे बाजार में असंतुलन पैदा हो।
"सक्षम प्राधिकारी द्वारा वेतन नीति में सुधार के रोडमैप और नई वेतन व्यवस्था की विशिष्ट सामग्री को मंजूरी देने के बाद, गृह मंत्रालय सरकार को सरकार के अधिकार क्षेत्र के तहत विषयों के लिए नई वेतन व्यवस्था पर एक आदेश जारी करने की सलाह देगा। साथ ही, पार्टी, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के लिए नई वेतन व्यवस्था पर निर्णय सचिवालय को प्रस्तुत करने के लिए केंद्रीय आयोजन समिति के साथ समन्वय करेगा; राष्ट्रीय सभा और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के प्रबंधन प्राधिकरण के तहत विषयों के लिए नई वेतन व्यवस्था पर एक प्रस्ताव राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति को प्रस्तुत करने के लिए प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के साथ समन्वय करेगा," मंत्री फाम थी थान ट्रा ने राष्ट्रीय सभा को सूचित किया।
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