दुर्लभ सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण के लिए एक विशेष तंत्र की आवश्यकता

17 अप्रैल की सुबह, 32वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने सांस्कृतिक विरासत संशोधन पर मसौदा कानून पर राय दी।

कई स्थानों पर सांस्कृतिक विरासत का पूर्णतः उपयोग नहीं किया गया है।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने कहा कि मसौदा कानून में 9 अध्याय और 102 अनुच्छेद हैं, जो वर्तमान कानून की तुलना में 2 अध्याय और 29 अनुच्छेदों की वृद्धि है।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग

सांस्कृतिक विरासत पर संशोधित कानून, सांस्कृतिक विरासत के मूल्य के प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन, सामाजिक संसाधनों के आकर्षण को बढ़ावा देने, सार्वजनिक-निजी सहयोग, विज्ञान और सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, और डिजिटल परिवर्तन की वर्तमान प्रथा के अनुसार संस्कृति और सांस्कृतिक विरासत पर पार्टी और राज्य के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाने के लिए आवश्यक है, ताकि संरक्षण और सतत, व्यापक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके।

श्री गुयेन वान हंग के अनुसार, वर्तमान कानून की प्रासंगिक सामग्री को विरासत में प्राप्त करने के आधार पर, सांस्कृतिक विरासत संशोधन पर मसौदा कानून संकल्प संख्या 159/एनक्यू-सीपी में सरकार द्वारा अनुमोदित नीतियों के 3 समूहों पर केंद्रित है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने टिप्पणी करते हुए ज़ोर देकर कहा कि सांस्कृतिक विरासत को संरक्षण और संवर्धन का एक संसाधन माना जाना चाहिए। विकास की भावना के साथ इस कानून में सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के संरक्षण और संवर्धन के बीच संबंधों की समीक्षा की जानी चाहिए।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा कि सांस्कृतिक उद्योगों, सांस्कृतिक बाजारों, सांस्कृतिक विरासत के डिजिटलीकरण, तथा संस्कृति और सांस्कृतिक अर्थशास्त्र के विकास में सार्वजनिक-निजी सहयोग के लिए नीतियों और रणनीतियों का अध्ययन और अनुपूरण करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए

श्री वुओंग दीन्ह हुए ने कहा कि सार्वजनिक-निजी भागीदारी मॉडल के तहत निवेश संबंधी कानून और स्थानीय क्षेत्रों के लिए कुछ प्रायोगिक नीति तंत्रों की समीक्षा आवश्यक है। इसका उद्देश्य सांस्कृतिक संरक्षण और विकास के लिए संसाधनों में विविधता लाने की नीति को लागू करना है। उदाहरण के लिए, हुए में, कुछ अवशेषों का संवर्धन और संरक्षण दोनों किया जा सकता है, बशर्ते उनमें राज्य के निर्देशों के अनुसार निजी संसाधनों का निवेश किया जाए। हालाँकि, कुछ क्षेत्रों में सांस्कृतिक विरासत का पूर्ण उपयोग नहीं हुआ है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने एक निश्चित इकाई मूल्य मानक की आवश्यकता पर भी आश्चर्य व्यक्त किया, ताकि कार्यों को हमेशा के लिए संरक्षित किया जा सके, लेकिन अन्य कार्यों की तरह सामान्य निवेश इकाई मूल्य के साथ यह बहुत कठिन है।

"हालिया राजधानी कानून हनोई पीपुल्स काउंसिल को निर्णय लेने का अधिकार देता है, लेकिन केवल राजधानी की परियोजनाओं के लिए, अब पूरे देश का क्या? मैं देख रहा हूँ कि कई इलाके इस मामले में बहुत भ्रमित हैं। क्या हमें पहाड़ी क्षेत्रों, द्वीपों और लुप्त होने के खतरे में पड़ी दुर्लभ सांस्कृतिक विरासतों में जातीय सांस्कृतिक विरासत को संरक्षित करने के लिए विशिष्ट नीतियों का अध्ययन और उनमें सुधार करना चाहिए?" - श्री वुओंग दीन्ह हुए ने कहा।

क्या सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना की जानी चाहिए?

मसौदे में सांस्कृतिक विरासत संरक्षण कोष की स्थापना का प्रावधान है। यह एक राज्य वित्तीय कोष है जो बजट से बाहर है और सांस्कृतिक विरासत के मूल्य की रक्षा और संवर्धन हेतु कई गतिविधियों के लिए धन उपलब्ध कराता है, जिनमें राज्य के बजट द्वारा निवेश, समर्थन या पूर्ण निवेश नहीं किया गया है।

निधि के वित्तीय संसाधन घरेलू और विदेशी संगठनों और व्यक्तियों से प्राप्त सहायता, प्रायोजन, समर्थन और दान तथा राज्य बजट के बाहर अन्य कानूनी वित्तीय स्रोतों के आधार पर निर्मित होते हैं।

प्रारंभिक जांच में, संस्कृति और शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन दाक विन्ह ने बताया कि कुछ राय में कहा गया है कि 2019 के संकल्प संख्या 792 में, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति ने सरकार से कई कानूनों के वित्तीय कोष की परिचालन दक्षता की समीक्षा और मूल्यांकन करने का अनुरोध किया था।

संस्कृति और शिक्षा समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह

दरअसल, कई कानून पारित करते समय, राष्ट्रीय सभा ने विशिष्ट कानूनों के तहत स्थापित कई निधियों को समाप्त कर दिया, जैसे: एचआईवी से संक्रमित लोगों की सहायता, उपचार और देखभाल के लिए निधि; चिकित्सा जाँच और उपचार के लिए निधि; शराब के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और उससे निपटने के लिए निधि। इसलिए, श्री गुयेन दाक विन्ह ने सांस्कृतिक विरासत के संरक्षण के लिए एक निधि की स्थापना पर विचार जारी रखने का प्रस्ताव रखा।

विधि समिति के अध्यक्ष होआंग थान तुंग ने राज्य बजट कानून का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए मसौदा कानून की समीक्षा का प्रस्ताव रखा। मसौदा कानून के अनुच्छेद 88 के खंड 5 में यह प्रावधान है कि "राज्य के लिए राजस्व उत्पन्न करने हेतु समस्त जनता के स्वामित्व वाली सांस्कृतिक विरासत का उपयोग और दोहन इस कानून और अन्य प्रासंगिक कानूनों के प्रावधानों के अनुरूप होना चाहिए; इसका एक भाग सांस्कृतिक विरासत के मूल्य के संरक्षण और संवर्धन हेतु प्रत्यक्ष उपयोग हेतु रखा जा सकता है।"

"सांस्कृतिक विरासत मूल्यों के प्रबंधन और संवर्धन को सुनिश्चित करने के लिए धन की आवश्यकता हमें भी समझ में आती है। लेकिन यह राज्य बजट कानून के अनुरूप नहीं है। हम राजस्व का एक हिस्सा खर्च के लिए नहीं रख सकते," विधि समिति के अध्यक्ष ने विश्लेषण किया।

जैसा कि योजना बनाई गई है, सांस्कृतिक विरासत संशोधन पर मसौदा कानून अगले मई में 7वें सत्र में पहली टिप्पणियों के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

स्रोत: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov