एक मजबूत कानूनी सेवा बाजार आवश्यक है।
कार्यशाला में बोलते हुए, वियतनाम बार एसोसिएशन के उपाध्यक्ष, वकील फान ट्रुंग होआई ने सुझाव दिया कि विशेष शहरों पर मसौदा कानून को हो ची मिन्ह शहर में कानूनी सेवाओं के बाजार को विकसित और विस्तारित करने के लिए एक मजबूत कानूनी ढांचे की आवश्यकता है, जो एक विशेष शहर के रूप में इसकी भूमिका के अनुरूप हो।
विशेष रूप से, उचित ऋण और कर नीतियों द्वारा समर्थित तंत्र और पूंजी संचय क्षमताओं से युक्त बड़े पैमाने पर विधि फर्मों के निर्माण पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए। यह अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पर्याप्त प्रतिस्पर्धात्मकता वाली अग्रणी कानूनी अभ्यास संस्थाओं के गठन की नींव रखेगा।

हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन के वकील गुयेन थे फोंग भी इसी विचार से सहमत हैं कि एक विशेष शहरी मॉडल का निर्माण करते समय, शहर की समग्र अर्थव्यवस्था और वस्तुओं एवं सेवाओं के बाजार में एक महत्वपूर्ण घटक के रूप में कानूनी सेवाओं के बाजार की भूमिका को पूरी तरह से पहचानना आवश्यक है।
वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन में 2,500 से अधिक लॉ फर्मों में लगभग 10,000 सक्रिय वकील हैं, साथ ही लगभग 900 प्रैक्टिसिंग वकील भी हैं। यह एक बहुत बड़ा कानूनी सेवा बाजार है, जो व्यक्तियों और व्यवसायों को व्यापक श्रेणी की कानूनी सेवाएं प्रदान करता है।
वकील गुयेन थे फोंग ने विश्लेषण किया कि हो ची मिन्ह सिटी के "विशेष शहरी क्षेत्र" में उत्पन्न होने वाले कानूनी संबंध शासन, निवेश, अंतरराष्ट्रीय सहयोग और विवाद समाधान पर बढ़ती मांगों के साथ-साथ तेजी से विविध और जटिल होते जाएंगे। इस संदर्भ में, कानूनी टीम की सलाहकार, सहायक और सहयोगात्मक भूमिका और भी अधिक आवश्यक हो जाती है।
कानूनी ढांचे को परिपूर्ण बनाने के मुद्दे के संबंध में, हो ची मिन्ह सिटी बार एसोसिएशन के उप प्रमुख, वकील हा हाई का मानना है कि सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, एक ठोस कानूनी ढांचे के आधार पर एक सुरक्षित निवेश वातावरण का निर्माण किया जाना चाहिए।

मसौदा कानून में जिन क्षेत्रों पर और अधिक अध्ययन की आवश्यकता है, उनमें से एक स्वतंत्र सलाहकार संगठनों के माध्यम से कानूनी विशेषज्ञों से परामर्श करने की व्यवस्था है। वकील हा हाई ने बताया कि मसौदा कानून में उपकरण मूल्य निर्धारण के क्षेत्र में "परामर्श संगठनों को नियुक्त करने" और "स्वतंत्र राय प्रदान करने" का पहले से ही उल्लेख है। यह निर्णय लेने की प्रक्रिया में स्वतंत्र सलाहकार संगठनों की आवश्यक भूमिका को दर्शाता है।
इसलिए, इसके दायरे को बढ़ाने पर विचार किया जाना चाहिए, जिसके तहत नगर सरकार की एजेंसियों को महत्वपूर्ण परियोजनाओं या जटिल कानूनी निहितार्थों वाली परियोजनाओं के लिए कानूनी विशेषज्ञों से परामर्श करना अनिवार्य हो। प्रारंभिक परामर्श से अनावश्यक कानूनी जोखिमों को कम करने में मदद मिलेगी।
अधिकारियों की सुरक्षा के लिए तंत्रों के माध्यम से नवाचार को प्रोत्साहित करना।
वकील गुयेन थे फोंग का मानना है कि विशेष शहरी क्षेत्रों को ऐसे समर्पित व्यक्तियों की तत्काल आवश्यकता है जो सोचने का साहस रखते हों, कार्य करने का साहस रखते हों और जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हों।
फिलहाल, मसौदे में दायित्व या कानूनी जिम्मेदारी से छूट प्राप्त मामलों के दायरे के संबंध में काफी सीमित प्रावधान हैं। इससे अधिकारियों को जिम्मेदारी लेने के लिए वास्तव में प्रोत्साहन नहीं मिलेगा।
इसलिए, शहरी नियोजन कानून में विशेष रूप से अधिकारियों के लिए दायित्व से छूट देने की व्यवस्था को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है, जब प्रायोगिक तंत्र और नीतियों को लागू किया जाता है, या राज्य के प्रशासनिक कार्यों को संभालने के लिए अभूतपूर्व समाधान लागू किए जाते हैं, और परिणाम विफल होते हैं या प्रभावशीलता अपेक्षा के अनुरूप नहीं होती है।

इसके अलावा, विशेष शहरी क्षेत्रों में नेताओं और अधिकारियों से और भी उच्च मानकों की मांग की जाती है; यदि कोई व्यक्ति जिम्मेदारी निभाने या आवश्यकताओं और कार्यों को पूरा करने में विफल रहता है, तो प्रतिस्थापन के लिए एक तंत्र आवश्यक है।
वकील गुयेन थे फोंग ने प्रस्ताव दिया कि मसौदे में कार्मिक मामलों पर अतिरिक्त नियम शामिल किए जाने चाहिए, विशेष रूप से अधिकारियों और सिविल सेवकों के तबादलों और पुनर्नियोजन पर त्वरित, निर्णायक, समयबद्ध और पर्याप्त रूप से प्रभावी ढंग से निर्णय लेने के अधिकार के संबंध में। योग्य व्यक्तियों को निवेश, प्रशिक्षण, विकास और कार्य सौंपे जाने चाहिए। जो लोग कार्य आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, उनके लिए तत्काल तबादलों और पुनर्नियोजन की व्यवस्था होनी चाहिए।
शहरी डिजाइन के माध्यम से "रक्षात्मक स्थान" बनाना।
सेमिनार में, वकील फान ट्रुंग होआई ने हो ची मिन्ह सिटी में नई आवास परियोजनाओं में शहरी डिजाइन के माध्यम से एक "रक्षात्मक स्थान" और एक सुरक्षित वातावरण बनाने का प्रस्ताव रखा।
उन्होंने कहा कि हनोई और हो ची मिन्ह सिटी सहित कई बड़े शहरों में सार्वजनिक और निजी स्थानों की सीमाओं का निर्धारण और योजना अभी भी स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं है। वहीं, अपराध विज्ञान संबंधी अध्ययनों से पता चलता है कि रहने का वातावरण और आवासीय स्थान अवैध कृत्यों को अंजाम देने के जोखिम पर एक निश्चित प्रभाव डालते हैं।
वर्तमान में, हो ची मिन्ह सिटी में आवास परियोजनाएं मुख्य रूप से दो प्रकार की हैं: कम ऊंचाई वाले आवास और ऊंची इमारतें। हालांकि, वर्षों से किए गए शहरी डिजाइन प्रयासों में रहने के वातावरण के माध्यम से अपराध रोकथाम के पहलू को पर्याप्त रूप से संबोधित नहीं किया गया है।
इस मसौदा कानून में हो ची मिन्ह सिटी और अन्य विशेष शहरी क्षेत्रों के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार करने की आवश्यकता है ताकि वे सिंगापुर सहित दुनिया भर के कुछ शहरों के अनुभव के समान "पर्यावरण डिजाइन के माध्यम से अपराध रोकथाम के लिए दिशानिर्देश (सीपीटीईडी)" पर शोध, विकास और जारी कर सकें।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/can-thi-truong-dich-vu-phap-ly-tuong-xung-do-thi-dac-biet-post855711.html









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