नाटो के अनुरोध के अनुसार यूरोप रक्षा बजट बढ़ाने के लिए संघर्ष कर रहा है

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यूरोप में कई नाटो सदस्यों को उच्च बजट घाटे का सामना करना पड़ रहा है, जिससे सकल घरेलू उत्पाद के कम से कम 2% के रक्षा बजट लक्ष्य को पूरा करना मुश्किल हो रहा है।

नाटो के यूरोपीय सदस्यों को गठबंधन की रक्षा बजट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रति वर्ष अपने योगदान में 60 बिलियन डॉलर से अधिक की वृद्धि करने की आवश्यकता है।

अमेरिका ने नाटो सदस्यों से बार-बार अपने रक्षा खर्च को बढ़ाने का आह्वान किया है, खासकर पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के कार्यकाल में, जिन्होंने अक्सर शिकायत की थी कि अमेरिका अन्य सदस्य देशों की तुलना में अधिक वित्तीय बोझ उठा रहा है। ट्रंप ने 10 फरवरी को कहा था कि उन्होंने कहा था कि अमेरिका उन नाटो सदस्यों की रक्षा नहीं करेगा जो गठबंधन में पर्याप्त योगदान नहीं देते हैं।

यूक्रेन संघर्ष छिड़ने के बाद रूस से खतरे का मुकाबला करने के लिए नाटो सदस्यों द्वारा अपने रक्षा बजट में वृद्धि करने के दबाव से यूरोप में बजटीय दबाव बढ़ रहा है, ऐसे समय में जब कई देशों को मितव्ययिता नीतियों को लागू करना पड़ रहा है। अर्थशास्त्रियों का कहना है कि इससे यूरोपीय देशों के बीच की खाई और चौड़ी हो जाएगी।

सितंबर 2023 में नोवो सेलो सैन्य अड्डे पर संयुक्त नाटो अभ्यास के दौरान बल्गेरियाई सैनिक। फोटो: एएफपी — सितंबर 2023 में नोवो सेलो सैन्य अड्डे पर संयुक्त नाटो अभ्यास के दौरान बल्गेरियाई सैनिक। फोटो: *एएफपी*

जर्मनी के इफो इंस्टीट्यूट द्वारा किए गए शोध से पता चलता है कि नाटो द्वारा सहमत 2% जीडीपी लक्ष्य की तुलना में सबसे कम रक्षा बजट-जीडीपी अनुपात वाले देश यूरोप में सबसे अधिक ऋण और बजट घाटे वाले देश भी हैं।

जर्मनी में सबसे ज़्यादा कमी है, जहाँ ज़रूरत से 15 अरब डॉलर कम खर्च हो रहा है। स्पेन, इटली और बेल्जियम में क्रमशः लगभग 12 अरब डॉलर, 11.7 अरब डॉलर और लगभग 5 अरब डॉलर की कमी है।

स्पेन, इटली और बेल्जियम उन छह यूरोपीय संघ (ईयू) देशों में शामिल हैं जिनका ऋण स्तर पिछले साल सकल घरेलू उत्पाद के 100% से अधिक था। इटली का बजट घाटा भी 7.2% के साथ यूरोपीय संघ में सबसे ज़्यादा है और इस साल इसमें सुधार की संभावना कम है।

इफो के अर्थशास्त्री मार्सेल श्लेपर ने कहा, "उच्च ऋण स्तर और उच्च ब्याज दरों वाले देशों के पास अन्य क्षेत्रों में खर्च में कटौती करने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। यह आसान नहीं है। जर्मनी ने कृषि क्षेत्र के लिए डीजल सब्सिडी कम करने की मांग की है, लेकिन उसे किसानों की ओर से कड़ी प्रतिक्रिया का सामना करना पड़ा है।"

अमेरिकी विदेश विभाग के प्रवक्ता मैथ्यू मिलर ने स्वीकार किया कि यूरोपीय संघ नाटो सदस्यों पर रक्षा बजट के लिए सकल घरेलू उत्पाद के 2% के लक्ष्य को पूरा करने के लिए दबाव बनाने की कोशिश कर रहा है। वाशिंगटन लंबे समय से चाहता है कि यूरोप रक्षा खर्च बढ़ाए और सुरक्षा के मामले में और अधिक आत्मनिर्भर बने। पूर्व राष्ट्रपति ट्रंप की धमकियों ने कई गठबंधन सदस्यों को नवंबर में उनके दोबारा चुने जाने पर भविष्य को लेकर चिंतित कर दिया है।

पिछले वर्ष नाटो का कुल रक्षा बजट 1.2 ट्रिलियन यूरो था, जिसमें अमेरिका का योगदान यूरोपीय संघ के सदस्यों, ब्रिटेन और नॉर्वे द्वारा संयुक्त रूप से दिए गए 361 बिलियन यूरो से दोगुने से भी अधिक था।

अगले वर्ष के लिए यूरोपीय संघ के नए राजकोषीय नियमों से देशों को 3% वार्षिक बजट घाटे की सीमा और 60% की ऋण-से-जीडीपी सीमा का पालन करने के लिए खर्च में और कटौती करने पर मजबूर होना पड़ सकता है। यूरोपीय संघ के 10 से ज़्यादा देश वार्षिक घाटे की सीमा को पार कर सकते हैं, जिसके कारण यूरोपीय आयोग उन पर प्रतिबंध लगा सकता है।

हालांकि, पिछले वर्ष के अंत में हुई वार्ताओं में पोलैंड, इटली और बाल्टिक देशों ने नए नियमों के तहत दंडित किए जाने के जोखिम से बचने के लिए सफलतापूर्वक पैरवी की थी, जिसके तहत यूरोपीय आयोग वार्षिक घाटा सीमा से अधिक खर्च करने वाले देशों को दंडित करने के बारे में निर्णय लेते समय रक्षा व्यय को एक न्यूनकारी कारक के रूप में देखेगा।

पोलैंड द्वारा 2024 में रक्षा पर अपने सकल घरेलू उत्पाद का 4% से अधिक खर्च करने की उम्मीद है, जिससे वह नाटो में सबसे अधिक खर्च करने वाला देश बन जाएगा, जिसका अर्थ है कि यदि वारसॉ यूरोपीय संघ की सीमा का उल्लंघन करता है तो वह प्रतिबंधों से राहत के लिए पात्र हो सकता है।

नाटो महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग ने पिछले सप्ताह कहा था कि गठबंधन के दो-तिहाई सदस्य इस वर्ष रक्षा बजट के लिए 2% जीडीपी लक्ष्य को प्राप्त करने की उम्मीद कर रहे हैं, जबकि 2014 में यह लक्ष्य तीन प्रतिशत था, जब रूस ने क्रीमिया पर कब्जा कर लिया था।

पैंथियन मैक्रोइकॉनॉमिक्स के अनुसार, यूरोज़ोन के देश अपने रक्षा बजट को 2021 के लगभग 163 अरब डॉलर से बढ़ाकर 2026 में 347 अरब डॉलर से ज़्यादा करने की राह पर हैं। इस हफ़्ते, नॉर्वे नाटो का नवीनतम सदस्य बन गया जिसने घोषणा की कि वह 2024 तक रक्षा पर अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2% खर्च करने के अपने लक्ष्य को निर्धारित समय से एक साल पहले ही पूरा कर लेगा।

इटली के पूर्व वित्त मंत्रालय के अधिकारी और अब आर्थिक सलाहकार लोरेंजो कोडोग्नो ने कहा कि यह लक्ष्य इटली के लिए "कठिन" होगा, जिसका ऋण पिछले वर्ष सकल घरेलू उत्पाद के 140% से अधिक था, बिना नियामक छूट या यूरोपीय संघ के समर्थन के।

उन्होंने कहा, "रूस से खतरा इतना बड़ा नहीं है कि सामाजिक कल्याण में कटौती करने और हथियारों में निवेश करने के निर्णय को उचित ठहराया जा सके।"

नाटो के एक सर्वेक्षण में पाया गया कि कम वेतन वाले देशों में रक्षा खर्च बढ़ाने के विचार को जनता का समर्थन कम है। केवल 28% इतालवी नागरिकों ने कहा कि उनके देश को सैन्य खर्च बढ़ाना चाहिए, जबकि 62% लोग मौजूदा 1.47% को बनाए रखना या कम करना चाहते थे।

नाटो मुख्यालय का घर होने के बावजूद, बेल्जियम ने पिछले साल अपने सकल घरेलू उत्पाद का केवल 1.2% रक्षा पर खर्च किया, जो पिछले हफ़्ते जारी आंकड़ों के अनुसार, गठबंधन में सबसे कम योगदान देने वाले देशों में से एक है। स्पेन में यह योगदान थोड़ा ज़्यादा यानी 1.24% रहा।

इस वर्ष 2% लक्ष्य को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध सात यूरोपीय देशों को छोड़कर, जिनमें नव-प्रवेशी स्वीडन भी शामिल है, इफो ने बताया कि योजना की तुलना में यूरोप के रक्षा बजट में 38 बिलियन डॉलर की कमी है।

पोलैंड के विदेश मंत्री राडोस्लाव सिकोर्स्की ने पिछले सप्ताहांत कहा, "हम सही दिशा में आगे बढ़ रहे हैं, लेकिन बहुत धीमी गति से और बहुत देर से।" उन्होंने बताया कि इस साल रूस का रक्षा बजट सकल घरेलू उत्पाद के 7% तक पहुँचने की उम्मीद है। उन्होंने आगे कहा, "रूस युद्धकालीन अर्थव्यवस्था की ओर बढ़ रहा है। यूरोपीय अर्थव्यवस्थाओं को कम से कम संकट की स्थिति में तो जाना ही होगा।"

थान टैम ( एफटी, एएफपी, रॉयटर्स के अनुसार)

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