स्थानीय सरकार:

पिछले एक महीने से, दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकार सुचारू रूप से और कुशलतापूर्वक काम कर रही है, जिससे लोगों से उसे काफी प्रशंसा मिल रही है।

नई शासन प्रणाली को स्थिर करने के साथ-साथ, स्थानीय पार्टी समितियों ने पार्टी के 14वें राष्ट्रीय सम्मेलन तक सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों के आयोजन पर भी ध्यान केंद्रित किया है। इस महत्वपूर्ण अवधि के दौरान, सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्यों और कार्यों की प्रणाली को प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र के नए संदर्भ के अनुरूप प्रारंभिक रूप से आकार दिया गया और व्यवहार में लागू किया गया। 1 अगस्त को, पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय ने जमीनी स्तर पर सामाजिक-आर्थिक मामलों और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के प्रबंधन में पहल करने की दिशा में एक मजबूत बदलाव का अनुरोध किया।

बाच माई वार्ड में सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र पर नागरिकों के लिए प्रक्रिया प्रक्रिया। फोटो: डो टैम

सरकार सुचारू रूप से काम कर रही है।

दो स्तरीय शासन प्रणाली के एक महीने से अधिक समय तक संचालन के बाद प्राप्त उत्कृष्ट परिणामों में से एक यह है कि विलय के बाद प्रांतों, शहरों, कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों ने अपने संचालन को तेजी से स्थिर कर लिया है, प्रबंधन में किसी भी प्रकार की खामी से बचते हुए जनता और व्यवसायों को बेहतर सेवाएं प्रदान की हैं। साथ ही, स्थानीय निकायों ने नई प्रशासनिक इकाइयों के आधार पर वर्तमान स्थिति, सामाजिक- आर्थिक विशेषताओं और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा कार्यों की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन किया है, ताकि अगले कार्यकाल के लिए लक्ष्य और कार्य निर्धारित किए जा सकें।

अल्पकाल में ही एक ऐतिहासिक उपलब्धि हासिल हुई है, क्योंकि पूरे देश में पहली बार एक साथ दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली लागू की गई है। विशेष रूप से, सभी 3,321 कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र की पार्टी समितियां 2025-2030 कार्यकाल के लिए अपना पहला पार्टी सम्मेलन आयोजित करेंगी। यह विकास के एक नए चरण की शुरुआत है, जिसका प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र के लिए विशेष महत्व है।

व्यावहारिक अवलोकन के आधार पर, देश भर में कई कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र की पार्टी समितियों ने सफलतापूर्वक अपने सम्मेलन आयोजित किए हैं। इनमें एक समान विशेषता यह है कि इन कम्यून-स्तरीय पार्टी समितियों ने दृढ़ संकल्प का उच्च स्तर प्रदर्शित किया है, और विकास के एक नए युग में देश के साथ प्रवेश करने के लिए अपने दृष्टिकोण, लक्ष्य, प्रमुख कार्यों और उपलब्धियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है।

नए चरण के विकास की उम्मीदें अभूतपूर्व हैं, जो प्रत्येक इलाके की क्षमता और ताकत को स्पष्ट रूप से दर्शाती हैं। हनोई में, शहर के नेताओं ने कम्यूनों और वार्डों के पार्टी सम्मेलनों में भाग लिया और उनका संचालन किया। पोलित ब्यूरो सदस्य, हनोई नगर पार्टी समिति की सचिव और हनोई नगर राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल की प्रमुख, बुई थी मिन्ह होआई ने फुक थो कम्यून के प्रथम पार्टी सम्मेलन (2025-2030 कार्यकाल) (23 जुलाई, 2025) में भाग लेते हुए जोर दिया: “फुक थो कम्यून का प्रथम पार्टी सम्मेलन पार्टी समिति, सरकार और कम्यून के लोगों के लिए एक महत्वपूर्ण राजनीतिक घटना है, और एक मील का पत्थर भी है जो विकास के एक नए चरण का मार्ग प्रशस्त करता है और प्रेरणा देता है – जहां आस्था, आकांक्षाएं और जिम्मेदारी मिलकर हमारी मातृभूमि के इतिहास में और भी गौरवशाली अध्याय लिखेंगे, जिससे फुक थो राजधानी का एक पारिस्थितिक शहरी क्षेत्र बनेगा।”

वर्तमान में सभी स्तरों पर चल रहे पार्टी सम्मेलन, प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद प्रत्येक क्षेत्र में महत्वपूर्ण राजनीतिक आयोजन और ऐतिहासिक मील के पत्थर हैं। इसलिए, स्थानीय पार्टी समितियों और सरकारों को इसे पूरी तरह से और गहराई से समझना आवश्यक है, ताकि दीर्घकालिक, सतत विकास और मजबूत, वैचारिक संबंधों को सुनिश्चित करने वाली भविष्य की विकास योजना तैयार की जा सके। महासचिव तो लाम ने इस महत्वपूर्ण मुद्दे पर बार-बार जोर दिया है।

14 जुलाई, 2025 को हंग येन प्रांत के न्गिया ट्रू कम्यून के प्रथम पार्टी सम्मेलन (कार्यकाल 2025-2030) में अपने निर्देशात्मक भाषण में पार्टी नेता ने स्पष्ट रूप से कहा: “हमें नए विकास क्षेत्र में कम्यून की भूमिका को पुष्ट करना होगा और एक ऐसा नया विकास क्षेत्र बनाना होगा जो जनसंख्या के आकार, विशाल प्राकृतिक क्षेत्र और विविध आर्थिक पैमाने की आवश्यकताओं को पूरा करता हो। कम्यून पार्टी समिति को पर्याप्त समर्पण, दूरदर्शिता, प्रतिभा और विश्वसनीयता से युक्त कार्यकर्ताओं की एक टीम बनानी होगी, यह सुनिश्चित करते हुए कि कथनी और करनी में समानता हो, औपचारिकता, आडंबर और नवाचार के प्रति अनिच्छा से बचते हुए, पार्टी के भीतर लोकतंत्र को बढ़ावा देते हुए, अनुशासन और व्यवस्था को सख्ती से बनाए रखना होगा।” महासचिव तो लाम द्वारा न्गिया ट्रू कम्यून के संबंध में उठाए गए मुद्दे प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन के बाद देशभर के स्थानीय निकायों के लिए भी विशेष रूप से महत्वपूर्ण विचारणीय विषय हैं।

संक्षेप में, दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारों का एक साथ संचालन, साथ ही सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों का आयोजन, पार्टी समितियों और सभी स्तरों की सरकारों के लिए कई अनुकूल परिस्थितियां और एक दुर्लभ अवसर पैदा कर रहा है ताकि वे स्वच्छ और मजबूत पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण को सामाजिक-आर्थिक विकास का नेतृत्व करने और स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के साथ निकटता से जोड़कर अपनी क्षमताओं, अनुकूलनशीलता, सक्रियता और रचनात्मकता का प्रदर्शन कर सकें।

कम्यून स्तर पर क्षमता सुदृढ़ीकरण।

केंद्रीय समिति ने हमेशा से ही नए मॉडल के तहत काम करने वाले स्थानीय सरकारी तंत्रों के लिए उच्च मानक निर्धारित किए हैं। इसके लागू होने के ठीक एक महीने बाद, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को सक्रिय रूप से लागू करने और जमीनी स्तर को सामाजिक-आर्थिक मामलों, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के सक्रिय प्रबंधन की ओर अग्रसर करने के संबंध में निष्कर्ष संख्या 183-केएल/टीƯ (दिनांक 1 अगस्त, 2025) जारी किया।

इसलिए, केंद्रीय समिति द्वारा दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारों के स्थिर होने के बाद जिन आवश्यकताओं पर विशेष रूप से जोर दिया जाता है, उनमें से एक यह है कि "जमीनी स्तर को सामाजिक-आर्थिक मामलों, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा के प्रबंधन में सक्रिय रूप से आगे बढ़ने के लिए प्रेरित किया जाए।" वास्तव में, स्थानीय पार्टी समितियों और सरकारों के नेतृत्व, मार्गदर्शन और प्रबंधन की प्रभावशीलता अंततः सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने में प्राप्त परिणामों पर निर्भर करती है। दूसरे शब्दों में, वर्तमान में स्थानीय पार्टी समितियों और सरकारों पर रखी गई मुख्य आवश्यकताएं सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के लक्ष्यों की पूर्ति के लिए स्थिर और सुचारू संचालन हैं। इन आवश्यकताओं का एक द्वंद्वात्मक संबंध है जिसका उद्देश्य लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने के अंतिम लक्ष्य को प्राप्त करना है। यह समाजवाद के उन लक्ष्यों में से एक है जिन्हें हम साकार करने का प्रयास कर रहे हैं।

इसके महत्व को देखते हुए, पोलित ब्यूरो और केंद्रीय समिति के सचिवालय को केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक सभी पार्टी समितियों और संगठनों से यह अपेक्षा है कि वे दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारों के स्थिर और सुचारू संचालन को सुनिश्चित करना जारी रखें, ताकि जनता और व्यवसायों को और भी बेहतर सेवा मिल सके। इसके साथ ही, जमीनी स्तर की पार्टी समितियों और सरकारों को सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों का निर्धारित समय पर आयोजन करने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।

अपनी सौंपी गई जिम्मेदारियों और कार्यों को पूरा करने में, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों पर वर्तमान में बहुत अधिक दबाव है, जिसके चलते उन्हें अत्यंत सक्रिय, रचनात्मक होना होगा और उच्च स्तरों पर निर्भर नहीं रहना होगा। तदनुसार, पार्टी समितियों और प्रांतों और शहरों की सरकारों को जमीनी स्तर की क्षमता को, विशेष रूप से कर्मचारियों के मामले में, मात्रा और गुणवत्ता दोनों सुनिश्चित करते हुए, तत्काल मजबूत करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, उन्हें विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना चाहिए; जमीनी स्तर की सरकारों के लिए बजट आवंटन की संरचना में नवाचार करना चाहिए, बजट आवंटित करना चाहिए और पर्याप्त सुविधाएं, परिस्थितियां और कार्य के साधन उपलब्ध कराने चाहिए। एक अन्य अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य है जमीनी स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों को प्रशिक्षित करना और उनकी क्षमता में सुधार करना, विशेष रूप से नए संदर्भ में सामाजिक-आर्थिक विकास, आधुनिक प्रशासनिक प्रबंधन कौशल, सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग और प्रशासनिक संचार से संबंधित क्षेत्रों में।

सामान्य तौर पर, वियतनाम की पार्टी और राज्य ने हमेशा एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर और मजबूत अर्थव्यवस्था के निर्माण को अपना मुख्य लक्ष्य माना है, जो तेजी से और सतत रूप से विकसित हो। नए क्रांतिकारी दौर में, हमारे देश ने एक ऐसा विकास मॉडल स्थापित किया है जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को मुख्य प्रेरक शक्ति मानता है, साथ ही साथ राष्ट्रीय विकास में योगदान देने के लिए अन्य सभी संसाधनों को भी जुटाता है। इस संदर्भ में, दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारों को, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर – जो जनता के सबसे करीब का प्रशासनिक स्तर है – विकासोन्मुखी शासन की दिशा में अपनी प्रबंधन सोच में नवाचार लाने की आवश्यकता है। कम्यून स्तर पर संगठनात्मक संरचना को जनता के लिए काम करने और उनकी जरूरतों को पूरा करने के दो-स्तरीय मॉडल के अनुरूप सुव्यवस्थित और कुशल तरीके से संचालित करने की आवश्यकता है। कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों के कर्मचारियों के पास व्यापक क्षमताएं होनी चाहिए, डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करने की क्षमता होनी चाहिए, जनता को समझना चाहिए, व्यावहारिक मामलों में गहराई से शामिल होना चाहिए और जनता और व्यवसायों की सर्वोत्तम संभव तरीके से सेवा करने के लिए प्रशासनिक सुधारों और डिजिटल परिवर्तन को सक्रिय रूप से लागू करना चाहिए।

विशेष रूप से, योजनाबद्ध तरीके से कांग्रेस का सफलतापूर्वक आयोजन करने के साथ-साथ, स्थानीय स्तर पर नव निर्वाचित पार्टी समितियों को कांग्रेस के प्रस्तावों को तत्काल कार्य योजनाओं और कार्यक्रमों में मूर्त रूप देने की आवश्यकता है, जिसमें प्रत्येक कैडर, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी के लिए स्पष्ट कार्य और विशिष्ट जिम्मेदारियां निर्धारित हों।

वर्तमान परिस्थितियों में, दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारें, विशेषकर कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तर पर, कार्यभार से दबी हुई हैं। सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा से लेकर नागरिकों और व्यवसायों को प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सेवाएं प्रदान करने तक के कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए, सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकता यह है कि कर्मचारी अपने चिंतन, कार्यों और जिम्मेदारियों में वास्तव में अनुकरणीय, ईमानदार और साहसी हों। उन्हें व्यक्तिगत हितों का त्याग करने के लिए तत्पर रहना चाहिए और हमेशा अपने विभाग, इकाई और स्थानीय क्षेत्र के जनहित को प्राथमिकता देनी चाहिए।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html