स्थानीय सरकार:

पिछले महीने में, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार ने सुचारू और प्रभावी ढंग से काम किया है, और लोगों द्वारा इसकी अत्यधिक सराहना की गई है।

नए सरकारी मॉडल को स्थिर करने के साथ-साथ, स्थानीय पार्टी समितियों ने 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस की तैयारी के लिए सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेसों के आयोजन पर भी ध्यान केंद्रित किया है। इस महत्वपूर्ण अवधि के दौरान, सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा आश्वासन के लक्ष्यों और कार्यों की प्रणाली को प्रत्येक क्षेत्र में नए संदर्भ के अनुसार प्रारंभिक रूप से आकार दिया गया है और व्यवहार में लागू किया गया है। 1 अगस्त को, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को सक्रिय रूप से समझने और प्रबंधित करने के लिए जमीनी स्तर पर एक मजबूत बदलाव का अनुरोध किया।

बाख माई वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र पर लोगों के लिए प्रक्रियाएँ संभालते हुए। फ़ोटो: डो टैम

सुचारू सरकारी संचालन

द्वि-स्तरीय शासन मॉडल के संचालन के एक महीने से भी अधिक समय के बाद, एक उल्लेखनीय परिणाम यह रहा है कि विलय के बाद प्रांत, शहर, कम्यून, वार्ड और विशेष आर्थिक क्षेत्र तेज़ी से स्थिर संचालन में आ गए हैं, जिससे प्रबंधन में कोई कमी नहीं रह गई है और लोगों व व्यवसायों को बेहतर सेवा मिल रही है। साथ ही, स्थानीय निकायों ने नई प्रशासनिक इकाई के आधार पर वर्तमान स्थिति, सामाजिक -आर्थिक विशेषताओं और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा कार्यों की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन किया है, जो आगामी कार्यकाल में लक्ष्य और कार्य निर्धारित करने का आधार है।

बहुत कम समय में, एक ऐतिहासिक उपलब्धि हासिल हुई है जब पहली बार पूरे देश में एक साथ दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू हुआ है। खास तौर पर, कम्यून्स, वार्ड्स और विशेष क्षेत्रों की सभी 3,321 पार्टी समितियाँ 2025-2030 के कार्यकाल के लिए अपनी पहली पार्टी कांग्रेस आयोजित करेंगी। यह एक ऐसा मील का पत्थर है जो प्रत्येक इलाके के लिए विशेष महत्व रखते हुए एक नए विकास काल की शुरुआत करता है।

निगरानी प्रक्रिया के माध्यम से, अब तक देश भर के कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों की कई पार्टी समितियों ने सफलतापूर्वक अधिवेशन आयोजित किए हैं। एक सामान्य बात जो आसानी से देखी जा सकती है, वह यह है कि कम्यून स्तर पर पार्टी समितियों ने दृढ़ संकल्प दिखाया है, दृष्टिकोण, लक्ष्य, प्रमुख कार्य और सफलताओं को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है ताकि पूरे देश को विकास के एक नए युग में प्रवेश कराया जा सके।

नए दौर में विकास की उम्मीदें सभी सफलताएं हैं, जो स्पष्ट रूप से प्रत्येक इलाके की क्षमता और ताकत को प्रदर्शित करती हैं। हनोई में, शहर के नेताओं ने कम्यून और वार्डों की पार्टी कांग्रेस में भाग लिया और उनका निर्देशन किया। पोलित ब्यूरो सदस्य, सिटी पार्टी कमेटी के सचिव, हनोई सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख बुई थी मिन्ह होई ने फुक थो कम्यून की पहली पार्टी कांग्रेस, अवधि 2025-2030 (23 जुलाई, 2025) में भाग लेने के दौरान इस बात पर जोर दिया: "फुक थो कम्यून की पहली पार्टी कांग्रेस पार्टी समिति, सरकार और कम्यून के लोगों के लिए एक महत्वपूर्ण राजनीतिक घटना है, और साथ ही एक मील का पत्थर है जो रास्ता खोलता है, एक नए विकास पथ को प्रेरित करता है - जहां विश्वास, आकांक्षा और जिम्मेदारी मातृभूमि के लिए इतिहास के गौरवशाली पृष्ठों को लिखना जारी रखने के लिए अभिसरण करती है

सभी स्तरों पर चल रही पार्टी कांग्रेसें प्रशासनिक इकाई पुनर्गठन के बाद प्रत्येक इलाके में महत्वपूर्ण राजनीतिक घटनाएँ और ऐतिहासिक मील के पत्थर दोनों हैं। इसलिए, स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों को पूरी तरह से और गहराई से समझने की ज़रूरत है, जिससे दीर्घकालिक, टिकाऊ और घनिष्ठ रूप से जुड़े, द्वंद्वात्मक विकास को सुनिश्चित करने के लिए भविष्य को आकार दिया जा सके। इस अत्यंत महत्वपूर्ण मुद्दे का उल्लेख महासचिव टो लैम ने कई बार किया है।

न्हिया ट्रू कम्यून (हंग येन प्रांत) की पार्टी समिति की पहली कांग्रेस, 2025-2030 (14 जुलाई, 2025) में बोलते हुए, हमारी पार्टी के प्रमुख ने कहा: "हमें नए विकास क्षेत्र में कम्यून की भूमिका की पुष्टि करनी चाहिए, जनसंख्या आकार, बड़े प्राकृतिक क्षेत्र और विविध आर्थिक पैमाने के संदर्भ में पर्याप्त परिस्थितियों के साथ एक नया विकास क्षेत्र बनाना चाहिए। कम्यून की पार्टी समिति को पर्याप्त दिल, दूरदर्शिता, प्रतिभा और विश्वसनीयता वाले कार्यकर्ताओं की एक टीम बनाने की ज़रूरत है, जो अपनी बात पर अमल करें, औपचारिकताओं, दिखावे, नवाचार के डर से बचें, पार्टी में लोकतंत्र को बढ़ावा दें, और साथ ही अनुशासन और व्यवस्था को सख्ती से बनाए रखें।" महासचिव टो लाम द्वारा न्हिया ट्रू कम्यून के लिए उठाए गए मुद्दे भी देश भर में प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद स्थानीय क्षेत्रों के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण हैं।

संक्षेप में, सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के संगठन के साथ-साथ संचालित होने वाली दो-स्तरीय स्थानीय सरकार कई अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण कर रही है, जो सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और अधिकारियों के लिए एक दुर्लभ अवसर है, जिससे वे पार्टी निर्माण, एक स्वच्छ और मजबूत राजनीतिक प्रणाली को सामाजिक-आर्थिक विकास में नेतृत्व के साथ जोड़ने और स्थानीय स्तर पर राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने में अपनी क्षमता, लचीले अनुकूलन, सक्रियता और रचनात्मकता का प्रदर्शन कर सकते हैं।

कम्यून स्तर के लिए क्षमता निर्माण

केंद्र सरकार हमेशा नए मॉडल के तहत काम करने वाले स्थानीय शासन तंत्र के लिए बहुत ऊँची माँगें तय करती है। ठीक एक महीने के संचालन के बाद, पोलित ब्यूरो और सचिवालय ने द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को सक्रिय रूप से लागू करने पर निष्कर्ष संख्या 183-केएल/टीयू (दिनांक 1 अगस्त, 2025) जारी किया, जिसमें सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को सक्रिय रूप से समझने और प्रबंधित करने के लिए ज़मीनी स्तर पर ज़ोर दिया गया।

इस प्रकार, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के स्थिर संचालन के बाद, केंद्र सरकार द्वारा विशेष रूप से महत्वपूर्ण मानी जाने वाली आवश्यकताओं में से एक है "सामाजिक-आर्थिक, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा को सक्रिय रूप से समझने और प्रबंधित करने के लिए जमीनी स्तर पर दृढ़ता से बदलाव लाना"। क्योंकि वास्तव में, पार्टी समिति और जमीनी स्तर की सरकार के नेतृत्व, निर्देशन और प्रबंधन की प्रभावशीलता अंततः सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने में प्राप्त परिणामों पर निर्भर करती है। दूसरे शब्दों में, वर्तमान में पार्टी समिति और स्थानीय सरकार पर रखी गई मुख्य आवश्यकताएँ सामाजिक-आर्थिक विकास और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए स्थिर और सुचारू रूप से संचालित होना है। इन आवश्यकताओं का लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन को बेहतर बनाने के अंतिम लक्ष्य को साकार करने के लिए एक द्वंद्वात्मक संबंध है। यह समाजवाद के उन लक्ष्यों में से एक है जिसे हम बनाने का प्रयास कर रहे हैं।

इस महत्व को देखते हुए, पोलित ब्यूरो और सचिवालय केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक पार्टी समितियों और संगठनों से यह अपेक्षा रखते हैं कि वे यह सुनिश्चित करते रहें कि दोनों स्तरों पर स्थानीय सरकारें स्थिर और सुचारू रूप से कार्य करें और लोगों और व्यवसायों को बेहतर से बेहतर सेवा प्रदान करें। साथ ही, पार्टी समितियाँ और जमीनी स्तर के अधिकारी सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और योजना के अनुसार सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों के आयोजन पर ध्यान केंद्रित करें।

सौंपे गए कर्तव्यों और कार्यों को करने की प्रक्रिया में, एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के लिए वर्तमान उच्च आवश्यकता सक्रिय और रचनात्मक होना और वरिष्ठों की प्रतीक्षा या उन पर निर्भर न रहना है। तदनुसार, प्रांतों और शहरों की पार्टी समितियों और अधिकारियों को जमीनी स्तर की क्षमता को तत्काल मजबूत करना जारी रखना होगा, विशेष रूप से कर्मचारियों के संदर्भ में मात्रा और गुणवत्ता दोनों सुनिश्चित करने के लिए। इसके साथ ही, विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देना; जमीनी स्तर के अधिकारियों के लिए वित्तीय बजट आवंटन संरचना का नवाचार करना, बजट की व्यवस्था करना, सुविधाओं, कार्य स्थितियों और साधनों को पूरी तरह से सुसज्जित करना। एक और अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य जमीनी स्तर के कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की क्षमता को प्रशिक्षित और बढ़ावा देना है, विशेष रूप से नई स्थिति में सामाजिक-आर्थिक विकास की सामग्री, आधुनिक प्रशासनिक प्रबंधन कौशल, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, प्रशासनिक संचार, आदि में।

सामान्य स्तर पर, हमारी पार्टी और राज्य हमेशा एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर, स्व-निर्भर, तेज़ी से बढ़ती और टिकाऊ अर्थव्यवस्था के निर्माण को अपना मुख्य कार्य मानते हैं। नए क्रांतिकारी दौर में, हमारे देश ने एक ऐसा विकास मॉडल स्थापित किया है जो विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को मुख्य प्रेरक शक्ति मानता है, साथ ही देश के विकास में योगदान देने के लिए अन्य सभी संसाधनों को उन्मुक्त करता है। इस संदर्भ में, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों, विशेष रूप से कम्यून स्तर - जो जनता के सबसे निकट का प्रशासनिक स्तर है, को विकासोन्मुख सरकार की दिशा में अपनी प्रबंधन सोच में नवीनता लाने की आवश्यकता है। कम्यून-स्तरीय तंत्र के संगठन को जनता के लिए कार्य करने और जनता की आवश्यकताओं की पूर्ति करने के द्वि-स्तरीय मॉडल के अनुरूप, एक सुगठित और कुशल तरीके से संचालित होने की आवश्यकता है। कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्रों के कार्यकर्ताओं की टीम में व्यापक क्षमता होनी चाहिए, डिजिटल प्रौद्योगिकी को लागू करने में सक्षम होना चाहिए, जनता को समझना चाहिए, वास्तविकता के करीब होना चाहिए, और लोगों और व्यवसायों की सर्वोत्तम परिस्थितियों में सेवा करने के लिए प्रशासनिक सुधारों और डिजिटल परिवर्तन को दृढ़ता से लागू करना चाहिए...

विशेष रूप से, कांग्रेस को योजना के अनुसार सफलतापूर्वक आयोजित करने के साथ-साथ, स्थानीय स्तर पर सभी स्तरों पर नई पार्टी समितियों को कांग्रेस के प्रस्तावों को कार्यक्रमों और कार्य योजनाओं में तत्काल ठोस रूप देने की आवश्यकता है, जिसमें प्रत्येक संवर्ग, सिविल सेवक और सार्वजनिक कर्मचारी के लिए स्पष्ट कार्य, विशिष्ट कार्यभार और जिम्मेदारियां हों...

वर्तमान संदर्भ में, दो स्तरों पर स्थानीय सरकारें, विशेष रूप से कम्यून, वार्ड और विशेष आर्थिक क्षेत्र, बहुत व्यस्त हैं। सामाजिक-आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने से लेकर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में लोगों और व्यवसायों की सेवा करने तक के कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए, सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकता यह है कि कर्मचारी वास्तव में अनुकरणीय, स्वच्छ, सोचने का साहस रखने वाले, करने का साहस रखने वाले, ज़िम्मेदारी लेने का साहस रखने वाले, व्यक्तिगत हितों का त्याग करने वाले और हमेशा एजेंसी, इकाई और इलाके के साझा हितों के लिए काम करने वाले हों।

स्रोत: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html