हनोई नगर जन परिषद की अध्यक्ष, फुंग थी होंग हा:

अनुभव आधारित प्रबंधन से हटकर डेटा-संचालित, खुले और पारदर्शी प्रबंधन की ओर अग्रसर हों।

हनोई नगर जन परिषद के अध्यक्ष ने पुष्टि की कि हाल के समय में, वियतनामी राष्ट्रीय सभा ने सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और डिजिटल राष्ट्रीय सभा के निर्माण में अपनी अग्रणी भूमिका को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है, जिसके कई उत्कृष्ट परिणाम हैं जैसे: ऑनलाइन सत्रों का आयोजन और व्यक्तिगत सत्रों का संयोजन, इलेक्ट्रॉनिक मतदान, और सूचना एकत्रीकरण और कानूनी डेटा के डिजिटलीकरण में एआई का अनुप्रयोग।

हनोई नगर पार्टी समिति की उप सचिव और हनोई नगर जन परिषद की अध्यक्ष सुश्री फुंग थी होंग हा अपना शोधपत्र प्रस्तुत करती हैं। *फोटो: पत्रकारों की टीम* ।

कॉमरेड फुंग थी होंग हा ने जोर देते हुए कहा, "सभी स्तरों पर जन परिषदों के लिए, राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों के परिणाम प्रेरणा का स्रोत होने के साथ-साथ पर्यवेक्षी गतिविधियों में नवाचार करने, महत्वपूर्ण स्थानीय मुद्दों पर निर्णय लेने और मतदाताओं के साथ संबंधों को मजबूत करने की एक अत्यावश्यक आवश्यकता भी हैं।"

डिजिटल परिवर्तन की भूमिका के प्रति गहरी जागरूकता रखते हुए, 2026-2031 की अवधि की शुरुआत से ही, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और हनोई शहर की जन परिषद ने 2045 तक की दृष्टि से, 2026-2031 की अवधि में शहर के निर्वाचित निकायों की गतिविधियों के लिए एक व्यापक डिजिटल परिवर्तन परियोजना को लागू किया है, साथ ही राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और सभी स्तरों पर जन परिषदों के लिए एक साझा डेटाबेस का निर्माण भी किया है।

कॉमरेड फुंग थी होंग हा के अनुसार, इस व्यापक दृष्टिकोण के साथ कि डिजिटल परिवर्तन केवल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग तक सीमित नहीं है, बल्कि प्रबंधन की सोच, संचालन विधियों और जनता की सेवा करने के तरीकों में व्यापक नवाचार लाने, अनुभव आधारित प्रबंधन से हटकर डेटा, पारदर्शिता और जनता को केंद्र में रखने वाले प्रबंधन की ओर बढ़ने से संबंधित है, हनोई नगर जन परिषद ने समन्वित और आधुनिक डिजिटल प्लेटफॉर्म को तैनात करने के लिए तंत्र, संसाधन और बुनियादी ढांचे के संदर्भ में हमेशा कई अनुकूल परिस्थितियां बनाई हैं; राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और जन परिषद ने डिजिटल सरकार, स्मार्ट शहर के निर्माण और जनता की बेहतर से बेहतर सेवा करने के लक्ष्य से जुड़े एक डिजिटल जन परिषद मंच का निर्माण करते हुए कई नए मॉडल को साहसपूर्वक लागू किया है।

व्यावहारिक कार्यान्वयन के आधार पर, राष्ट्रीय डिजिटल आर्किटेक्चर फ्रेमवर्क और गार्टनर के डिजिटल गवर्नेंस मैच्योरिटी मॉडल का बारीकी से पालन करते हुए, हनोई ने डिजिटल परिपक्वता के विभिन्न स्तरों के अनुरूप तीन प्रमुख समाधानों का उपयोग करके डिजिटल उपकरणों से स्मार्ट गवर्नेंस में परिवर्तन के लिए एक रोडमैप की पहचान की है।

विशेष रूप से, समाधान 1: व्यावसायिक प्रक्रिया डिजाइन का पुनर्गठन करें, एक केंद्रीकृत ऑपरेटिंग प्लेटफॉर्म बनाएं (स्तर 1, 2 और 3 प्राप्त करना - डेटा-केंद्रित)।

हनोई ने पुरानी प्रक्रियाओं को "यांत्रिक रूप से डिजिटाइज़" करने के बजाय व्यावसायिक प्रक्रियाओं का व्यापक पुनर्गठन करने का निर्णय लिया है। दस्तावेज़ प्रबंधन, परिचालन, कार्य ट्रैकिंग और पेपरलेस मीटिंग सिस्टम को एक केंद्रीकृत ऑपरेटिंग प्लेटफॉर्म पर एकीकृत किया गया है।

सम्मेलन का दृश्य। *फोटो: पत्रकारों की टीम* ।

वर्तमान में, राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और हनोई नगर जन परिषद ने एक केंद्रीकृत प्रमाणीकरण प्रणाली (एसएसओ) पर 9 मुख्य सॉफ्टवेयर उपप्रणालियों को एकीकृत करने वाला एक केंद्रीकृत परिचालन मंच लागू किया है, और इसे 3,200 से अधिक उपयोगकर्ता खातों के साथ 126 कम्यून और वार्ड जन परिषदों में तैनात किया है।

यह प्लेटफॉर्म एक एकीकृत इंटरफेस पर सभी दस्तावेजों, कार्य अनुसूचियों, कार्य ट्रैकिंग और कार्य प्रगति मूल्यांकन के प्रसंस्करण की अनुमति देता है, जो निर्वाचित निकायों के संचालन के मानकीकरण में आधुनिक दिशा में योगदान देता है।

हनोई नगर राष्ट्रीय विधानसभा प्रतिनिधिमंडल के लिए, यह मंच कानून निर्माण पर राय एकत्र करने की प्रक्रिया को डिजिटाइज़ करके विधायी कार्य को प्रभावी ढंग से समर्थन देता है, जिससे मतदाताओं, विशेषज्ञों और प्रबंधन एजेंसियों की राय को जल्दी से संश्लेषित और विश्लेषण करने में मदद मिलती है।

साथ ही, हनोई विएटेल, वीएनपीटी, एफपीटी, बीकेएवी और जीटेल जैसी प्रमुख प्रौद्योगिकी कंपनियों के साथ मिलकर एक समन्वित, अत्यधिक सुरक्षित प्रौद्योगिकी पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण कर रहा है, जिसका लक्ष्य कार्य दस्तावेजों के 100% प्रसंस्करण को पूरी तरह से डिजिटल वातावरण में करना है।

विशेष रूप से, इस प्लेटफॉर्म का लाभ लोगों के साथ इसके सीधे जुड़ाव में निहित है। मतदाता याचिकाओं को प्राप्त करने और उन पर कार्रवाई करने की प्रक्रिया को पूरी तरह से डिजिटल कर दिया गया है और इसे सीधे iHanoi डिजिटल नागरिक एप्लिकेशन में एकीकृत कर दिया गया है। इससे नागरिकों को याचिकाएं जमा करने, उनके समाधान की प्रगति पर नज़र रखने और अपने मोबाइल उपकरणों पर ही अपनी संतुष्टि का स्तर बताने की सुविधा मिलती है।

इसके अलावा, शहर ने नीतिगत सवालों के जवाब देने और विशिष्ट प्रस्तावों पर जानकारी प्रदान करने के लिए एक एआई वर्चुअल असिस्टेंट तैनात किया है। यह आधुनिक शासन व्यवस्था की सोच का प्रमाण है: मतदाताओं की संतुष्टि को प्रदर्शन के मापदंड के रूप में उपयोग करना और प्रतिनिधियों तथा जनता के बीच घनिष्ठ संबंध को मजबूत करने के लिए प्रौद्योगिकी का प्रयोग करना।

समाधान 2: निगरानी और निर्णय लेने के लिए एक साझा डेटा वेयरहाउस का निर्माण (स्तर 4 की ओर बढ़ना - पूर्ण डिजिटलीकरण)

हनोई राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और सभी स्तरों की जन परिषदों के लिए एक साझा डेटा भंडार का निर्माण कर रहा है, जो एक एकीकृत मॉडल पर आधारित है। यह मॉडल परिचालन डेटा, निगरानी डेटा, मतदाता संपर्क डेटा और विशेष डेटा को समकालिक रूप से संयोजित करता है, जिससे केंद्रीकृत भंडारण और डेटा विश्लेषण एवं उपयोग के लिए सहायता सुनिश्चित होती है। यह प्लेटफ़ॉर्म संरचित और असंरचित डेटा को एकीकृत करता है, जिसमें सांख्यिकीय रिपोर्ट, बैठक के कार्यवृत्त, निगरानी डेटा और मतदाता प्रतिक्रिया शामिल हैं।

डेटा वेयरहाउस शहर के विभागों, एजेंसियों और ऑपरेटिंग सिस्टम से जुड़ा हुआ है ताकि वास्तविक समय में डेटा साझा किया जा सके, जिससे मैन्युअल डेटा प्रविष्टि कम से कम हो जाती है।

सहज डैशबोर्ड के माध्यम से, जन परिषद की स्थायी समिति सार्वजनिक निवेश, बजट, स्वास्थ्य, शिक्षा और कई अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों से संबंधित संकेतकों की तुरंत निगरानी कर सकती है, जिससे पर्यवेक्षण की गुणवत्ता में सुधार होता है और व्यावहारिक नीतियों को जारी करने में सहायता मिलती है।

समाधान 3: कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करके एक "डिजिटल प्रतिनिधि" मॉडल विकसित करें (स्तर 5 - स्मार्ट निर्वाचित निकायों के लिए लक्ष्य रखते हुए)

हनोई निर्वाचित प्रतिनिधियों के लिए एक स्मार्ट मोबाइल एप्लिकेशन विकसित कर रहा है, जिसमें कानूनी दस्तावेजों की खोज में सहायता करने, जनमत संबंधी जानकारी एकत्रित करने, डेटा का विश्लेषण करने और पूछताछ एवं निगरानी गतिविधियों में सहयोग करने के लिए एक एआई प्लेटफॉर्म को एकीकृत किया गया है।

सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। फोटो: थान थाई हंग — सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। *फोटो: रिपोर्टर्स टीम* ।

बिग डेटा और एआई तकनीक के अनुप्रयोग से प्रतिनिधियों को स्वतंत्र विश्लेषण और नीतिगत आलोचना के लिए अतिरिक्त उपकरण मिलते हैं, जिससे संसदीय गतिविधि "रिपोर्ट सुनने" से हटकर "मूल डेटा के आधार पर डेटा का विश्लेषण करने और नीतियों की आलोचना करने" की ओर स्थानांतरित हो जाती है।

नागरिकों और मतदाताओं की सुविधा ही सर्वोपरि लक्ष्य होना चाहिए।

हनोई पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष ने कहा कि प्रारंभिक उपलब्धियों के अलावा, हनोई कुछ कठिनाइयों को भी स्वीकार करता है, जैसे: राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और डिजिटल पीपुल्स काउंसिल के संचालन के लिए एक अलग समग्र वास्तुशिल्प ढांचे का अभाव; बिखरा हुआ डेटा, और एजेंसियों के बीच असंगत डेटा साझाकरण; प्रतिनिधियों का समर्थन करने के लिए अपूर्ण एआई-संचालित उपकरण; और डिजिटल वातावरण में निर्वाचित अधिकारियों की गतिविधियों के लिए कानूनी ढांचे का निरंतर विकास और असंगतता।

व्यावहारिक कार्यान्वयन प्रक्रिया से, हनोई नगर जन परिषद की स्थायी समिति ने चार महत्वपूर्ण सबक सीखे, जिनमें नेता की भूमिका निर्णायक कारक है। राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और हनोई नगर जन परिषद की स्थायी समिति के नेताओं द्वारा गहन ध्यान, मार्गदर्शन और अनुप्रयोगों के प्रत्यक्ष उपयोग ने एक उदाहरण स्थापित करने की भावना का प्रदर्शन किया, जिससे सभी स्तरों पर जन परिषदों की संपूर्ण प्रणाली और निर्वाचित प्रतिनिधियों के बीच नवाचार, उत्तरदायित्व और अनुशासन की भावना को बढ़ावा मिला और सर्वसम्मति बनी।

इसके अलावा, प्रणाली की संरचना निर्वाचित निकायों की प्रकृति और विशिष्टताओं के अनुरूप होनी चाहिए। राज्य प्रशासनिक क्षेत्र के ई-गवर्नेंस आर्किटेक्चर मॉडल को निर्वाचित निकायों पर सख्ती से लागू करना संभव नहीं है। राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधिमंडलों के लिए डिज़ाइन किए गए सॉफ़्टवेयर और प्रौद्योगिकी प्लेटफ़ॉर्म को उन विशेषताओं पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए जो प्रतिनिधियों के सत्यापन, पूछताछ, पर्यवेक्षण और संसदीय गतिविधियों में सहायक हों।

डेटा की परस्पर सुगमता और साझाकरण पर विशेष बल दिया जाना चाहिए। अनुभव से पता चलता है कि प्रशासनिक क्षेत्र की विशेष एजेंसियों से निर्वाचित निकायों तक डेटाबेस को नियमित रूप से साझा करने या अद्यतन करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना आवश्यक है। इससे प्रतिनिधियों को तुलना के लिए वस्तुनिष्ठ जानकारी का स्रोत प्राप्त होता है, जिससे वे सटीक आकलन और निर्णय ले पाते हैं।

विशेष रूप से, नागरिकों और मतदाताओं की सुविधा सर्वोपरि लक्ष्य होनी चाहिए। ऑनलाइन संचार के विविध तरीकों से मतदाताओं के लिए अपनी इच्छाओं और सुझावों को व्यक्त करना और निर्णय प्रक्रिया पर नज़र रखना आसान हो जाता है। इससे निर्वाचित निकायों के कार्य के प्रति मतदाताओं का विश्वास और संतुष्टि और भी मजबूत होती है।

निर्वाचित निकायों में डिजिटल परिवर्तन एक कठिन, अत्यधिक विशिष्ट समस्या है जिसका अनुकरण करने के लिए कोई मॉडल नहीं है, इस बात पर जोर देते हुए, कॉमरेड फुंग थी होंग हा ने कहा कि हनोई का रोडमैप विशिष्ट चरणों में विभाजित है: 2026-2030 चरण प्लेटफॉर्म को मानकीकृत करने और डेटा-संचालित शासन को परिपूर्ण करने पर केंद्रित है;

2031-2035 की अवधि का लक्ष्य एक "डिजिटल डिफॉल्ट" मॉडल की ओर बढ़ना है जहां डेटा सभी कार्यों का आधार बन जाता है;

2045 के लिए परिकल्पना एक स्मार्ट निर्वाचित पारिस्थितिकी तंत्र की ओर है, जहां एआई तकनीक संसद में प्रतिनिधियों द्वारा नीतियों को मंजूरी देने के लिए मतदान करने से पहले उनके सामाजिक-आर्थिक प्रभावों का सटीक अनुकरण और भविष्यवाणी करेगी।

इस डिजिटल परिवर्तन मॉडल की प्रभावशीलता को अधिकतम करने के लिए, न केवल हनोई में बल्कि पूरे देश में, हनोई नगर जन परिषद और राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडल राष्ट्रीय सभा और सरकार से प्रस्ताव करते हैं कि वे जल्द ही राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधियों की देशव्यापी गतिविधियों के लिए एक व्यापक ढांचा जारी करें, जिससे केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक डेटा अंतरसंचालनीयता और परिचालन कनेक्टिविटी में एकरूपता सुनिश्चित हो सके; और स्थानीय अधिकारियों के साथ राष्ट्रीय सभा के लिए एक बुद्धिमान संचालन केंद्र (आईओसी) का निर्माण किया जा सके।

राष्ट्रीय सभा और जन परिषद के प्रतिनिधियों को अनुसंधान, समीक्षा और नीति निर्माण में सहायता प्रदान करने के लिए एक डिजिटल विधायी ज्ञान भंडार का निर्माण करना; निर्वाचित निकायों की राष्ट्रव्यापी प्रणाली के लिए एक साझा डेटा भंडार का निर्माण करना, और कार्यकारी शाखा और निर्वाचित निकायों के बीच डेटा साझाकरण को मजबूत करना।

साथ ही, बिखरे हुए निवेश से बचने और अंतरसंचालनीयता सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय सभा के साझा डिजिटल प्लेटफार्मों का स्थानीय निकायों में स्थानांतरण और तैनाती समन्वित होनी चाहिए (उदाहरण के लिए, प्रतिनिधियों और निर्वाचित निकायों के काम का समर्थन करने वाला प्लेटफार्म, केबीनेट प्लेटफार्म - कागज रहित बैठक कक्ष, नागरिक याचिका सॉफ्टवेयर, आदि)।

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राजधानी शहर के रूप में अपनी जिम्मेदारी को निभाते हुए, हनोई राष्ट्रीय सभा और सरकार का विश्वास प्राप्त करने के लिए तैयार और उत्सुक है, ताकि निर्वाचित निकायों की सेवा के लिए डिजिटल जन परिषद मॉडल, साझा डेटा प्लेटफॉर्म और एआई अनुप्रयोगों के कार्यान्वयन का नेतृत्व करने का कार्य उसे सौंपा जा सके। शहर व्यावहारिक अनुभव साझा करने, प्रशिक्षण में सहायता करने, प्रौद्योगिकी समाधानों को हस्तांतरित करने और अन्य स्थानीय क्षेत्रों के साथ मिलकर डिजिटल परिवर्तन की प्रक्रिया में काम करने के लिए भी तैयार है, ताकि निर्वाचित निकायों की एक आधुनिक, समन्वित और प्रभावी प्रणाली का संयुक्त रूप से निर्माण किया जा सके।
हनोई नगर पार्टी समिति की उप सचिव और हनोई नगर जन परिषद की अध्यक्ष फुंग थी होंग हा

स्रोत: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html