नेशनल असेंबली के अध्यक्ष: 'कई देश वियतनाम से सीखना चाहते हैं कि सेवानिवृत्ति की आयु कैसे बढ़ाई जाए'

(डैन ट्राई) - सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का उद्देश्य सामाजिक व्यवधान पैदा न करना है। कई देशों ने रात भर बैठकें की हैं, लेकिन इस मुद्दे पर कोई निर्णय नहीं ले पाए हैं, जबकि वियतनाम ने ऐसा कर दिखाया है।

6 जनवरी की सुबह, पोलित ब्यूरो सदस्य और नेशनल असेंबली के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए और हाई फोंग शहर के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल ने बंदरगाह शहर के मज़दूरों, सरकारी कर्मचारियों और कर्मचारियों का प्रतिनिधित्व करने वाले लगभग 700 मतदाताओं से मुलाकात की। मतदाताओं के साथ यह बैठक विशेष महत्व रखती है क्योंकि यह ऐसे समय में हो रही है जब पूरा देश वियतनाम की नेशनल असेंबली (6 जनवरी, 1946 - 6 जनवरी, 2024) के चुनाव के लिए हुए पहले आम चुनाव की 78वीं वर्षगांठ मना रहा है।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु (मध्य में) और प्रतिनिधिगण मतदाता संपर्क बैठक आयोजित करने के लिए पीठासीन मेज पर बैठे हैं (फोटो: गुयेन डुओंग)।

सामाजिक व्यवधान पैदा किए बिना सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाना: मतदाताओं के साथ बैठक में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह हुए ने स्वीकार किया कि सम्मेलन में व्यक्त विचार मान्य, गुणवत्तापूर्ण और वास्तविक जीवन के करीब थे, और राष्ट्रीय सभा उन्हें पूरी तरह से आत्मसात और अध्ययन करेगी। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष के अनुसार, एक विषय जिसमें श्रमिकों की बहुत रुचि है, वह है 2019 श्रम संहिता। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा, "उस समय, मैं इस क्षेत्र का प्रभारी नहीं था, लेकिन चूँकि मुझे वेतन नीतियों में सुधार और सामाजिक बीमा नीतियों में सुधार पर एक प्रस्ताव तैयार करने का काम सौंपा गया था, इसलिए सरकार ने मुझे श्रम संहिता के विकास का निर्देशन करने का भरोसा दिया।" उन्होंने बताया कि राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित संहिता में एक पहल यह थी कि सामाजिक व्यवधान पैदा किए बिना सेवानिवृत्ति की आयु कैसे बढ़ाई जाए। राष्ट्रीय सभा के प्रमुख ने बताया कि हाल ही में वह कई देशों की व्यावसायिक यात्रा पर गए थे और उन्होंने देखा कि कुछ देशों की राष्ट्रीय सभाएँ पूरी रात बैठक करती रहीं, लेकिन फिर भी सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के मुद्दे को पारित नहीं कर सकीं। वियतनाम ने सेवानिवृत्ति की आयु में क्रमिक वृद्धि की गणना करने का एक रचनात्मक तरीका अपनाया है। पुरुष कर्मचारियों के लिए, सेवानिवृत्ति की आयु हर साल 3 महीने और महिला कर्मचारियों के लिए 4 महीने बढ़ाने के लिए समायोजित की जाती है। वियतनाम ने सेवानिवृत्ति की आयु "धीरे-धीरे" बढ़ाने का फैसला किया है, जब तक कि यह पुरुषों के लिए 62 वर्ष और महिलाओं के लिए 60 वर्ष तक नहीं पहुँच जाती। "ऐसे देश हैं जहाँ सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने से एक दशक तक सामाजिक अस्थिरता पैदा होती है। कई देशों ने सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने के मुद्दे पर चर्चा की है, जिसके कारण विरोध प्रदर्शन हुए हैं, लेकिन अंततः इसे पारित नहीं किया जा सका। वियतनाम में इस मुद्दे पर बहुत व्यापक सहमति और सहमति प्राप्त हुई है, क्योंकि यह क्रमिक वृद्धि पद्धति को लागू करता है। वियतनाम का यह अनूठा तरीका किसी अन्य देश द्वारा नहीं अपनाया गया है। अन्य देशों के कई नेताओं ने कहा कि यदि वियतनामी प्रतिनिधिमंडल जल्दी दौरा करता, तो वे वियतनाम की पद्धति से सीख सकते थे और वे सीखेंगे," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने ज़ोर देकर कहा।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन वुओंग दिन्ह ह्यु मतदाताओं के साथ बैठक में बोलते हुए (फोटो: गुयेन डुओंग)।

वेतन के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि यह कई श्रमिकों और संबंधित पक्षों के लिए अत्यंत चिंता का विषय है। वास्तव में, वेतन श्रमिकों की आय है, लेकिन यह उद्यमों की लागत भी है। पार्टी द्वारा ज़ोर दिया गया सिद्धांत उद्यमों और श्रमिकों के बीच सामंजस्यपूर्ण, स्थिर और प्रगतिशील श्रम संबंधों का निर्माण करना है। यदि उद्यम स्वयं अस्तित्व में नहीं होंगे और विकसित नहीं हो पाएँगे, तो श्रमिकों के पास काम करने के लिए कोई जगह नहीं होगी। राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा, "न्यूनतम वेतन राज्य द्वारा निर्धारित वह न्यूनतम वेतन है जो सभी उद्यमों को इस न्यूनतम वेतन से कम वेतन न देने के लिए बाध्य करता है। यह न्यूनतम वेतन वास्तविक वेतन नहीं है। वास्तविक वेतन उद्यमों और श्रमिकों द्वारा तय किया जाता है और अक्सर न्यूनतम वेतन से अधिक दिया जाता है।" नियोक्ताओं और श्रमिकों के बीच आज के समृद्ध संबंधों के संदर्भ में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने कहा कि आने वाले समय में रोजगार कानून में संशोधन किया जाना आवश्यक है। वेतन नीति सुधार के मुद्दे पर, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने बताया कि इस वर्ष 1 जुलाई से सार्वजनिक और निजी दोनों क्षेत्रों में वेतन वृद्धि होगी। आने वाले समय में, राज्य केवल समन्वयकारी भूमिका निभाएगा, जबकि कर्मचारियों को वेतन और बोनस का भुगतान उद्यमों के अधिकार क्षेत्र में होगा। वर्तमान में, वियतनाम ने सार्वजनिक क्षेत्र के लिए वेतन नीतियों में सुधार के लिए 560,000 बिलियन VND को अभी से 2026 के अंत तक जुटाया है । वर्ष में छुट्टियों और टेट की छुट्टियों को बढ़ाने का प्रस्ताव इससे पहले, भाषण अनुभाग में, आयोजन समिति को सम्मेलन में सीधे 10 राय मिलीं। जिसमें, डुओंग किन्ह जिला ट्रेड यूनियन ( हाई फोंग सिटी) की एक अधिकारी सुश्री ट्रान थी हैंग ने प्रस्ताव दिया कि नेशनल असेंबली और सरकार 2 सितंबर को राष्ट्रीय दिवस की छुट्टी को 2 दिन बढ़ाने के लिए श्रम संहिता में संशोधन करने पर विचार करें ताकि 2 सितंबर से 5 सितंबर तक लगातार छुट्टी हो सके।

मतदाता फान थी ले थ्यू बोलते हैं (फोटो: गुयेन डुओंग)।

"दरअसल, 2 सितंबर की छुट्टी बच्चों के लिए नए स्कूल वर्ष के उद्घाटन दिवस के बहुत करीब है। इसलिए, कई माता-पिता अपने बच्चों को उद्घाटन समारोह के लिए स्कूल ले जाने के लिए 5 सितंबर की छुट्टी चाहते हैं," सुश्री हैंग ने कहा। सुश्री हैंग ने यह भी प्रस्ताव रखा कि राष्ट्रीय सभा और सरकार पूर्वस्कूली शिक्षकों की सेवानिवृत्ति की आयु का अध्ययन करें और उसे सामान्य सेवानिवृत्ति आयु से 5 वर्ष कम करने के लिए विनियमित करें। सामाजिक आवास के मुद्दे पर चिंतित, हाई फोंग स्थित एक जूता निर्माण कंपनी में कार्यरत सुश्री फान थी ले थुई को उम्मीद है कि राष्ट्रीय सभा और सरकार इकाई की कीमतों, प्रक्रियाओं और सामाजिक आवास को सार्वजनिक, पारदर्शी और उचित तरीके से सही लाभार्थियों को बेचने की प्रक्रियाओं पर कड़ी नज़र रखेंगी।

श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ न्गोक डुंग मतदाताओं के साथ बैठक में बोलते हुए (फोटो: गुयेन डुओंग)।

मतदाताओं द्वारा उठाए गए कुछ विचारों का जवाब देने के लिए नेशनल असेंबली के चेयरमैन द्वारा नियुक्त, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्री दाओ नोक डुंग ने बताया कि राष्ट्रीय दिवस के अवसर पर 2 सार्वजनिक अवकाश जोड़ने का मुद्दा, कर्मचारियों को प्रोत्साहित करने के अर्थ के अलावा, नियोक्ताओं के लिए दबाव बनाएगा क्योंकि वे कर्मचारियों के लिए 2 भुगतान किए गए अवकाश हैं। श्री डुंग ने जोर देकर कहा कि देशों के बीच छुट्टियों और टेट के लिए समय की तुलना करते समय, कानून के प्रावधानों के अनुसार वर्ष में कुल कार्य समय निधि के साथ सहसंबंध की तुलना करना भी आवश्यक है (काम के घंटों की कुल संख्या और ओवरटाइम घंटों की अधिकतम संख्या सहित)। श्रम बल की प्रतिस्पर्धात्मकता की तुलना और मूल्यांकन करने पर, यह देखा जा सकता है कि वर्तमान में, वियतनाम का कुल कार्य समय निधि क्षेत्र और एशिया के देशों की तुलना में बहुत कम है। इसलिए, वर्ष में छुट्टियों को जोड़ने के प्रस्ताव के लिए, श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय को वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ लेबर, वियतनाम फेडरेशन ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री, वियतनाम कोऑपरेटिव अलायंस, कई व्यापारिक संघों और संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय करना होगा ताकि सामाजिक-आर्थिक प्रभाव का आकलन किया जा सके और श्रम संहिता में संशोधन और अनुपूरण की प्रक्रिया में अनुसंधान और सलाह दी जा सके। सामान्य सेवानिवृत्ति की आयु की तुलना में पूर्वस्कूली शिक्षकों के लिए सेवानिवृत्ति की आयु कम करने के प्रस्ताव के बारे में, मंत्री दाओ नोक डुंग ने विश्लेषण किया कि सेवानिवृत्ति व्यवस्था, जिसे वृद्धावस्था व्यवस्था के रूप में भी जाना जाता है, सामाजिक बीमा पॉलिसी (एसआई) की बुनियादी व्यवस्थाओं में से एक है, जो कर्मचारियों के लिए कार्यशील आयु तक पहुंचने पर मासिक आय सुनिश्चित करती है। एसआई पर कानून के प्रावधानों के अनुसार, मासिक पेंशन प्राप्त करने के लिए, कर्मचारियों को योगदान अवधि और व्यवस्था का आनंद लेने की अवधि के बीच सामंजस्य और संतुलन सुनिश्चित करने के लिए उम्र और एसआई योगदान अवधि

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